1、成立信用合作聯社的請示 中國銀行業監督管理委員會湘西監管局：根據中國銀行業監督管理委員會關于農村信用社以縣 （市）為單 位統一法人工作的指導意見 （銀監發12 號）和中國銀行業監督管理委員會合作部關于規范農村信用社以縣（市）為單位統一法人組建審批工作指引 （銀監合 50號）精神，我縣農村信用聯社和全轄 XX 家農村信用社自愿合并為統一法人社， 并按法定程 序形成決議，由轄內 XXX 名自然人（其中職工 XXX 名）協商發起 組建。根據統一法人改革有關要求， 我縣農村信用社已達到如下條件：一、妥善處理了產權，重新注冊了資本。通過精心組織與周密部 署，本著“實事求是、客觀公正、科學界定、準確反映”

2、的原則，對 我縣農村信用社的資產、 負債、所有者權益及經營狀況進行了全面進 行了清查，到今年 4 月中旬，我縣農村信用社清產核資自查與復查工 作已全面結束。截止 年 5 月末，全轄農村信用社賬面資能抵債 XXX 萬元。清產核資結果經 XX 縣深化農村信用社改革試點工作領 導小組評估認定。在此基礎上，新注冊資本 XXXX 萬元，并請法定 驗資機構進行了驗證。二、實現增資擴股目標，資本充足率達到規定要求。聯社股本結 構由自然人股和法人股組成， 股權結構由資格股和投資股組成。 自去 年 10 月以來，我縣農村信用社按照規范股金管理的有關規定認真制 定了增資擴股計劃和實施方案， 并通過廣泛動員社會各界

3、特別是廣大 農民、集體經濟組織和個體私營業主積極認購農村信用社股金， 到去 年末，我縣已提前實現增資擴股目標， 資本充足率全部達到了票據發 行（兌付）條件。至今年 5 月底，我縣農村信用社股本金余額達到 XXX 萬元，其中（ 1）法人股 XXX 萬元，自然人股 XXX 萬元，分 別占股本總額的XX%和XX% ； （2）資格股XXX萬元，投資股XXX 萬元，分別占股本總額的XX%和XX%。由于股本金的增加充實了聯 社資本，使我縣農村信用社的資本充足率和核心資本充足率在今年 5 月末已分別達到 XX% 和 XX% ，滿足了以縣級聯社為單位統一法人的 條件要求。三、因地制宜的完善了法人治理結構。今年

4、 X 月，我縣召開了 農村信用合作聯社創立大會暨首屆社員代表大會，通過了新的章程， 并結合本地實際選舉產生了理事 ,組成了理事會，選舉了理事長，聘 任了聯社正、副主任和財務、信貸、稽核審計部門負責人。縣聯社實 行民主管理，社員代表大會是縣聯社的權力機構， 設社員代表 XX 名， 其中職工代表 XX 名，占代表總數的 XX% ；理事會是社員代表大會 的執行機構，設理事 XX 名（含理事長 1 名），其中職工理事 XX 名， 占理事會成員總數的XX% ;審計委員會是聯社理事會的常設監督機 構，由理事長提名產生；縣聯社實行理事會領導下的主任負責制，設 主任 1 名、副主任 XX 名。五、制定了聯社的

5、經營方針及計劃和各項規章制度。 一是制定了 聯社未來 3 年的經營方針及計劃。 二是建立健全了各項規章制度。 主 要制度有 XX 縣農村信用合作聯社社員代表大會議事規則 、XX 縣農村信用合作聯社理事會議事規則 、 XX 縣農村信用合作聯社財務管理暫行辦法 、XX 縣農村信用合作聯社人事勞資管理暫行辦 法、XX縣農村信用合作聯社稽核審計暫行辦法、XX縣農村信 用合作聯社信貸管理暫行辦法、XX縣農村信用合作聯社安全保衛 工作制度、XX縣農村信用合作聯社內部機構及部門負責人職責。六、明確了經營范圍。 縣聯社的業務范圍 : （一）吸收公眾存款， 辦理個人儲蓄；（二）發放短期、中期和長期貸款； （三）辦理國內結 算、票據業務；（四）代理其他銀行的金融業務，代理收付款項及受 托代辦保險業務， 代理發行、兌付、承銷國債和政策性金融債券；（五） 買賣國債和政策性金融債券； （六）按銀行監管機構的規定從事同業 拆借；（七）提供保管箱服務；（八）經中國銀行業監督管理委員會批 準的其他業務。七、健全了組織機構。 縣聯社機關內設信貸經營部、 計財科技部、 內審稽查部、監察保衛部、綜合事務部。縣聯社定員 XX 人。下設營 業部,作為縣聯社直屬機構， 設信用社 XX 個，儲蓄所 XX 個，為聯社 的分支機構。八、本聯社住址在 XX 縣（市） XX 路