1、鄉(xiāng)秸稈禁燒工作方案2021年度下載鄉(xiāng)秸稈禁燒工作方案2021年度為加快推進(jìn)作物秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)關(guān)于x市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見和市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在總結(jié)前幾年秸稈禁燒工作的基礎(chǔ)上，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，以實(shí)現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標(biāo)本兼治”的方針，以確保空氣質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)為總攬，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地

2、完成秸稈禁燒工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二、工作目標(biāo)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面禁燒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，對(duì)積存在路邊、地邊、村邊的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保全鄉(xiāng)“不著一把火，不冒一股煙”。三、主要措施（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了xx鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)4個(gè)行政執(zhí)法組，具體成員名單附后。執(zhí)法組的具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地秸稈禁燒工作實(shí)施情況、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查以及禁燒辦的日常工作；督促各村積極宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田與綜合利用各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定所轄區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒實(shí)施方案，部署開展禁燒工作，并

3、于2月25日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和實(shí)施方案分別報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦。負(fù)責(zé)對(duì)本村境內(nèi)交通主干道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象立即通報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦并及時(shí)組織人員滅火。（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。各村、鄉(xiāng)直關(guān)部門要充分發(fā)揮作用，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒工作的自覺性。同時(shí)要對(duì)工作不力、監(jiān)管失職的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（三）落實(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任1、建立目標(biāo)責(zé)任制。村書記是全村禁燒工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村禁燒工作，鄉(xiāng)包村干部是二級(jí)網(wǎng)格的管理責(zé)任人。同時(shí)要按市禁燒辦的統(tǒng)一要求，建立三級(jí)禁燒網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格以村民組為單位，村民組長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人，村包

4、組干部網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立禁燒落實(shí)工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到村莊和農(nóng)戶，落實(shí)到田間地頭，逐戶發(fā)放秸稈禁燒告知書。各村還要成立禁燒工作應(yīng)急小分隊(duì)，在禁燒期間加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)焚燒秸桿及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。2、實(shí)施秸稈綜合利用。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，逐步形成以秸稈直接還田為主，秸稈青貯、堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充的多渠道、多途徑秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。3、加大督促檢查。鄉(xiāng)政府各執(zhí)法組，要在各主要交通干線和各行政村進(jìn)行巡回督查。鄉(xiāng)禁燒辦將不定期組織對(duì)各村禁燒工作的暗訪。鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)立專門舉報(bào)電

5、話xxxxxxx接聽和受理群眾的舉報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題，將督查情況上報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期在全鄉(xiāng)通報(bào)檢查結(jié)果。4、建立日?qǐng)?bào)制度。鄉(xiāng)禁燒辦要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度。5月20日至6月10日，各村禁燒工作機(jī)構(gòu)每天都要將本地的秸稈禁燒工作情況上報(bào)鄉(xiāng)禁燒辦，鄉(xiāng)禁燒辦據(jù)此匯總后及時(shí)向縣環(huán)保局、縣農(nóng)委和縣政府報(bào)告。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究鄉(xiāng)禁燒執(zhí)法組要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒責(zé)任制的全面落實(shí)。要按照大氣污染防治法、秸稈禁燒和綜合利用管理辦法等法律法規(guī)，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其立即停止，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者將處以200元-2000元的罰款。對(duì)工作不力，措施不到位、

6、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)重大案件要掛牌督辦，限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任行為處分暫行規(guī)定，追究其行政責(zé)任；對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。秸桿禁燒工作將納入年度考核范圍，納入鄉(xiāng)對(duì)村年度綜合目標(biāo)考核。四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保禁燒工作順利開展鄉(xiāng)財(cái)政要安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于禁燒工作，一是要購(gòu)置滅火器材20套（滅火器、鐵鍬、鐵叉、掃帚等）。二是村民組長(zhǎng)禁燒工作專項(xiàng)補(bǔ)助每人200元。三是確保禁燒期間各執(zhí)法組工作用車。五、秸稈禁燒工作的時(shí)間安排（一）二月份：鄉(xiāng)及各村分別制定具體可行的實(shí)施方案，成立禁燒工作小組和專門工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府落實(shí)禁燒辦工作場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛及責(zé)任，配備相應(yīng)設(shè)備。建立鄉(xiāng)秸稈禁燒3級(jí)網(wǎng)格化管理制度。（二）三月份：建立秸稈禁燒應(yīng)急工作體系，落實(shí)秸稈綜合利用措施，做好田頭窖挖（整）工作及秸稈集中堆放點(diǎn)布點(diǎn)工作。（三）四月份：做好宣傳工作，將上級(jí)各主管部門印發(fā)的宣傳明白紙及秸稈禁燒告知書發(fā)放到戶。網(wǎng)格化管理責(zé)任人、鄉(xiāng)村2級(jí)督察人員、應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。（四）五月下旬-六月上旬：全面禁燒階段，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持巡回檢查，秸稈及時(shí)離田，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格工作人員按照各自分工，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查和值班制度，堅(jiān)決做到白天不見眼，晚間見火，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)政