1、呼倫貝爾學院擴建工程理 實 施 大 綱編制人：郝春來項目規劃小組 審核人：樸老師 日 期： 2013、11、11目錄* 項目概況項目目標的論證” - 項目管理前期方案實施四.項目管理組織機構系統五.項目采購及合同結構六.項目管理工作內容和措施七.安全，健康與環境管理的方法和手段八.信息管理的方法與手段九.設計過程的管理十.施工過程的管理十.技術路段和關鍵技術的分析十二.內外溝通十三.風險管理的策略 一、項目概況（一）項目特征及規劃1、工程目的：為加強呼倫貝爾學院建設，提高學生的生活條件，打 造讓學生、 老師、社會滿意的校園而開展的呼倫貝爾學院擴建工程項 目。2、建設單位：呼倫貝爾學院3、工程名

2、稱：呼倫貝爾學院擴建工程4、總建筑面積：30000 m25、建筑地點：呼倫貝爾學院東山6、占地面積： 8000 m7、計劃開竣工日期： 2013/11/2 至 2014/11/28工程規模：本工程總建筑面積為 30000m2，層數6層。9、結構類型：基礎為人工挖孔樁基礎，主體為框架結構。10、抗震要求：一級抗震。11、結構安全等級：二級12、耐火等級：二級13、建筑耐久年限： 50 年14、投資規模： 3000 萬（二）項目組織系統1、施工單位：白狼建筑有限責任公司2、設計單位：白狼建筑有限責任公司3、監理單位：白狼建筑有限責任公司4、勘察單位：白狼建筑有限責任公司項目結構圖r呼倫貝爾 學院

3、擴建 工程前期工程施工工程機電工程裝飾其他工程% 丿本工程項目結構圖二、項目目標的論證1 .投資目標：靜態投資為3000萬元2. 工期目標：按業主與承包方簽訂的施工合同工期3. 質量目標：優良資金總格J廠資本金自有資金80%1 丿借入資金20% 丿r r其他短期資本溢價流動資金長期借款50% J50%丿借款30% 丿借款20%丿50%_-_丿建設項目資金總額的構成三、項目管理前期方案實施1、負責組織編寫制定本工程的工程管理指導文件實施細則及其 各項規章制度，經甲方提審批準后組織實施。2、負責組織實施甲方決定的有關本工程項目管理的各項方針政策，工程標準及其工程管理控制目標，協助甲方提供有關設計文

4、件和參數，并協助甲方完成以下工作。A、向政府有關部門辦理項目開發建設有關的批文證件;B、向有關政府主管部門辦理工程開工申請表批準手續；C、向水電氣規劃、環保、衛生、消防、交通、園林管理等政府主管部門進行征詢工作，并取得相關批文。3、負責審查經監理審批的施工單位編制的施工組織計劃，提出 合理化的建議， 上報甲方審定并負責指導組織落實工程正式開工前檢 查施工單位的各項施工準備工作。4、負責本工程項目基地的“三通一平“以及外部配套工作的技 術施工管理工作。5、協助甲方完成設計、勘察、施工、監理、材料設備的招投標 及其完善工作 。6、協助甲方辦理安全、質監、施工許可證等手續。四、項目管理組織機構系統（

5、一）、針對本項目的特征組建；（如下適應本項目的管理機構根 據工程進展情況，可適當補充和調整）一）、管理組織機構及人員構成(A項目管理部經理I)a r r a r a r土建、市政 水電、通暖投資控制文書、資料 環境、安全工程師)工程師)工程師)工程師I. J工程師k丿項目管理組織機構結構模式(二八項目管理部經理1、貫徹執行公司質量方針、質量目標、執行國家的法律法規， 項目管理目標責任書規定的職責，全方位進行管理工作。2、負責與公司、甲方及相關方的溝通與協調。3、建立健全項目部的各項規章制度， 實現項目部的管理制度化、 規范化、程序化。4、負責對外重要文件的發放、對完合同的審批。5、負責涉及工程

6、費用、工程的設計變更、洽商的審批。6、負責組織編制項目管理規劃、項目管理實施細則、工作計劃 及月保。7、參與項目管理中的重大問題的處理、決策。&負責項目管理部內部管理費用開支的審批。9、確定項目管理機構的人員的分工和崗位職責10、完成領導交辦的其他工作（三）、土建工程師的崗位職責1、負責有關土建專業施工方案、進度計劃的審查和監督。2、負責土建專業指定分包的招投標。3、負責協助業主簽署土建專業制定的分包合同，并督促履行合 同。4、負責對現場土建專業質量的檢查。5、負責對現場土建專業施工質量檢查、驗收、監督，具體負責 土建專業進度控制目標的實現。6、負責審核土建專業的工程量計量。7、負責有關土建專

7、業索賠報告的處理及工程量的審查，具體負 責土建專業成本控制目標的實現。8、負責協調解決土建專業施工過程中出現的問題，重大問題應 及時匯報。9、負責土建專業管理資料的收集，并及時交項目管理部信息工 程師歸檔。（四）水、電、暖通工程師的崗位職責1、負責有關給排水、暖通專業施工方案、進度計劃的審查和監 督。2、負責給排水、暖通專業指定分包的招投標。3、負責協助相關方簽署給排水、暖通專業制定的分包合同，并 督促履行合同。4、負責對現場給排水、暖通專業質量的檢查、驗收。5、負責對現場專業給排水、暖通施工質量檢查、驗收、監督，具體負責給排水、暖通專業進度控制目標的實現。6、負責審核給排水、暖通專業的工程量

8、計量。7、負責有關給排水、 暖通專業索賠報告的處理及工程量的審查， 具體負責給排水、暖通專業成本控制目標的實現。8、負責協調解決給排水、暖通專業施工過程中出現的問題，重 大問題應及時匯報。9、負責給排水、暖通專業管理資料的收集，并及時交項目管理 部信息工程師歸檔。（五）強、弱電工程師的崗位職責1、負責有關給電氣專業施工方案、進度計劃的審查和監督。2、負責電氣專業指定分包的招投標。3、負責協助相關方簽署電氣專業制定的分包合同，并督促履行 合同。4、負責對現場電氣專業質量的檢查、驗收。5、負責對現場專業電氣施工質量檢查、驗收、監督，具體負責 電氣專業進度控制目標的實現。6、負責審核電氣專業的工程量

9、計量。7、負責有關電氣專業索賠報告的處理及工程量的審查，具體負 責電氣專業成本控制目標的實現。8、負責協調解決電氣專業施工過程中出現的問題，重大問題應及時匯報9、負責電氣專業管理資料的收集，并及時交項目管理部信息工 程師歸檔。（六）投資控制工程師的崗位職責1 、負責審核標底及合同報價，協助項目有關談判確定合同價。2、負責編制投資控制計劃，監控投資控制計劃目標的實現。3、負責編制月度用款計劃。4、負責審核月工程款結算及竣工結算。5、負責牽頭與施工單位協商確定信息價、材料及補充定額的價 格。6、負責有關費用索賠計算的審核和工程量的復核。7、協助專業工程師完成招標文件、合同文件中商務部分文件的 編制

10、，并協助完成合同中有關商務的談判。8、負責依據合同審核專業工程師提出的付款申請及支票登記管 理。9、負責概預算，商務方面資料的收集，并及時交項目管理部信 息工程師歸檔。（七）環境、安全工程師崗位職責1、識別針對本項目的危險因素和環境因素，制定本項目安全、 環境管理目標和方案。2、督促承包商建立安全、環境管理體系和相應的制度、措施。3、負責對承包商的安全、環境培訓。4、負責組織對現場安全、環境的檢查和管理。5、負責定期組織召開環境、安全例會。6、負責對承包商安全、環境目標及方案的審核。7、堅持落實總包、分包各級動火措施，確保動火安全。8、每天深入現場組織總包安全部門進行檢查，及時發現隱患， 制止

11、違規作業，對緊急情況和不聽勸阻者，有權停止其工作，并立刻 報請領導處理。9、負責監督總包的安全措施、防火器材的管理，審查工作。10、負責就本工程項目環境、安全問題與政府有關部門的協調。項目管理不安全工程師在監管工程進度、 質量、造價的同時， 必 須監管安全并承擔項目管理責任。 當安全與工程進度有矛盾時， 進度 服從安全。（八）文書、資料工程師的崗位職責1、負責項目管理部所有管理資料的檔案歸檔、保管。2、負責項目管理部辦公用品的購買、保管、分發。3、負責項目管理部內部財務的報銷、開支工作。4、負責做好考勤統計工作。5、負責做好辦公室衛生工作。6、負責文件打印及有關外協工作。7、負責完成項目管理內

12、部工作會的會議紀要。8、負責計算機信息系統的應用，負責與公司區域網的信息交流 和維護。（九）市政協調工程師的崗位職責1、負責項目前期、規劃許可證和施工許可證等政府手續的報批工 作。2、負責市政各專業方案的報批的工作。3、負責市政工作專業設計的委托。4、負責協助業主選擇市政工程施工單位并協助簽署合同。5、負責市政工程施工的現場管理與協調。6、負責辦理市政工程的驗收和接收手續。7、負責與周邊單位、政府部門、居民的協調。五、項目采購及合同結構本工程由于工程量不是太大，所以選擇施工總承包。施工總承包 的工作程序為設計t招投標t施工t驗收。 為減少和避免風險，在通 過招標選擇承包人時所有的施工圖都已經完

13、成，有利于實行總價合業主施工總承包設計單位供貨商分包商單位施工總承包模式的合同結構圖六、工程項目管理工作內容和措施（一）質量控制1 、文件控制（1）文件的編制、評審、審核和批準。A 、對施工單位、監理單位的相關規劃、細則、組織設計、進度 設計、質量臺賬、安全臺賬、施工方案、技術作業指導文件進行審查 其符合性和可操作性。B、個專業指導書、施工圖紙、設計變更等文件由各專業項目管 理工程師審核簽字， 遞交項目管理部經理確認其可行性， 確認后方可 實施以此范本進行指導和控制。（ 2）文件出版、發放、標識施工圖紙、設計變更等文件，由項目部負責人批準，發放監理 單位，要求其負責人簽字確認后以此實施監理，

14、發放施工單位負責人 以此施工，并建立臺賬。并標明變更的理由，變更的日期，標識人。（3）質量控制工作的措施A 、質量控制的組織措施。建立健全項目管理組織，完善職責分工及有關質量、監督制度， 落實質量控制的責任。B、質量控制的技術措施C、質量控制的經濟措施嚴格質檢和驗收，不符合合同規定質量要求的拒付工程款。D質量目標實現的風險分析E、質量控制狀態的動態分析2、施工準備階段的質量控制（1）在施工交底前，項目管理部經理組織項目管理部、監理、施工人員熟悉設計文件， 并對圖紙中存在的問題上報甲方向設計單位 提出書面建議和意見。（2）各相關單位人員應參加有項目管理公司資質的設計技術交 底會，項目管理部經理、

15、 監理項目總監對設計技術交底會議紀要進行 簽字確認。（3）工程項目開工前，項目管理部應組織管理部、監理部專業 工程師審查承包單位報送的施工組織設計、 方案報審表， 提出審查意 見，并經總監理工程師審核后報送本部，簽認后經甲方同意后確認。（4）工程開工前，各大工程主體相關人員應參加由甲方或本項 目管理部主持召開的第一次工地會議， 會議紀要由本部會同監理項目 部負責起草，并經與會各方代表會簽。3、施工過程中的質量控制（1）在施工過程中，項目管理部負責人定期主持召開工地管理 例會，項目管理部根據需要及時組織專題會議， 解決施工過程中的各 種專題問題。（2）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設

16、計方案 進行調整、補充或變動時， 應經項目管理部審查，并經由項目管理部 負責人簽認。項目管理部要求承包單位必須嚴格按照批準的施工組織 設計方案組織施工。3）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設計時，項 目管理部應要求承包單位報送相關的施工工藝措施和證明材料， 組織專題論證，經審定后予以簽認。（4）項目管理部協同監理部應對承包單位在施工過程中報送的 施工測量放線成果進行復檢和確認。（5）承包單位進場材料、構配件、設備的驗證。（6）項目管理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計 量設備的技術狀況。（7）隱蔽工程的驗收。（8）特殊過程的控制。（9）行使好質量否定權，為工程進度款的支付簽署質

17、量認證意 見。（10）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度。（11）建立質量管理日志。（12）組織現場質量協調會。（13）定期向甲方報告有關工程質量動態情況。（14）審核工程質量檢驗評定資料。（15）不合格品控制。（二）進度控制1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工程預控，主要工程內容有：1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是 確定施工承包合同工期條款的依據， 是審核施工單位提交的施工計劃 的依據，也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、 資金資源計劃是否協調的依據。（2）審核施工單位提交的施工進度計劃 主要審核是否符合合同總工期控制目

18、標的要求， 審核施工進度計 劃與施工方案的協調性和合理性等。（3）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期， 充分利用時間的技術組織措施的可行性、 合 理性。（4）審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案、 施工進度計劃的協調性和合 理性。（5）指定由業主供應材料設備的需求量及供應時間參數，編制 有關材料設備部分的采購計劃。2 、進度的事中控制進度的事中控制， 一方面是進行檢查、動態調整和控制： 另一方 面及控制進行工程計量， 為向施工單位支付進度款方面的依據， 其工 作內容有：（1）建立反映工程進度的項目管理日志逐日如實際在施工部位及完成的實體工程。 同時，如實記載影

19、響 工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。如暴雨、大風、現場停 水、現場停電等應注明起止時間（2）工程進度的檢查審核監理、施工單位每半月或每月提交的月報、工程進度報告。（3）工程進度的動態管理實際進度與計劃進度發生差異時應分析產生的原因。并提出進 度調整的措施和方案，并相應的調整施工進度計劃及設計、材料設 備、資金等進度計劃，必要時調整進度目標。（4）為工程進度款的支付簽署進度、計價方面認證意見。（5）組織現場協調會現場協調會職責協調總包不能解決的內、外關系問題。上次協調會執行結果的檢查總體管理的問題現場有關重大問題（6）定期向甲方報告有關工程進度情況，現場項目管理部每月 報告一次。3 、進

20、度的事后控制當實際進度與計劃進度發生差異時，在分析原因的基礎上采取 以下措施。（ 1）制定保證總工期不突破的對策措施1 ）技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流 水或立體交叉作業等。2）組織措施：如增加作業隊數、增加工作人員、增加工作班次 等。3）經濟措施：如實行包干資金、提高計件單價、提高獎金水平 等。4 ）其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施 強有力措施等：（ 2）制定總工期突破后的補救措施（3）調整相應施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的 條件下組織新的協調和平衡。4 、控制工作的流程和措施（1）進度控制的具體措施1 ）進度控制的組織措施落實進度控制的

21、責任，建立進度控制協調制度2 ）進度控制的技術措施建立多級網絡計劃和施工作業計劃體系， 增加同時的施工面， 采 用高性能的施工機械設備，采用施工新工藝，新技術，縮短工藝 過程長工序間的技術間歇時間。3）進度控制的經濟措施對工期提前者實行獎勵， 對應急工程實行較高的計件單價， 確保 資金的及時供應。4）進度控制的合同措施 按合同要求及時協調有關各方面的進度，以確保項目形象進度。（三）造價控制1、造價事前控制 造價事前控制即造價的控制經監理在設計的前期階段， 盡量減少 設計圖文上的不必要投入， 進行工程風險預測， 并采取相應的防 范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉設計圖紙，設計要

22、求、標底標書、分析合同價構成因 素，明確工程費用最易突破的部分和環節， 從而明確投資的重點。（2）預測工程風險及可能發生的索賠的誘因，制定防范對策， 減少向業主索賠的發生。（3）按合同規定的條件，如期提交施工現場，使其能如期開工， 正常施工、連續施工、不要違約、造成索賠條件。（4）按合同要求，如期、如質、如量地供應由業主負責的材料、 設備到現場，不要違約造成索賠條件。（5）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料， ，不要違約造 成索賠條件。2、造價事中控制（ 1）按合同規定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求， ， 不要違約造成索賠條件。（2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他

23、外 部協調配合，不要違約造成索賠條件。（3）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟合理性 分析。（4）嚴格經費簽證，凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工 簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目管 理部經理最后核簽后方有效。（5）按合同規定，及時對已完成工程進行計量驗方，不要造成 未經項目經理部確認就承認其完成工程量的被動局面。（ 6）按合同規定，及時向對方支付進度款， ，不要違約造成索賠 條件。（7）完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。（8）檢查、監督施工單位執行合同情況，使其全面履約。（9）定期向項目管理部經理、甲方報告工程投資動態情況。（10）定期、不定期

24、地進行工程費用超支分析，并提出控制工程 費用突破的方案和措施。3、造價事后控制（1）審核施工單位提交的工程結算書。承包單位按施工單位合同規定填報竣工結算表專業項目管理工程師審核經批準后的承包單位竣工結算報表 項目管理部負責人審定竣工結算報表，與甲方、承包商協商一致 后，簽發竣工文件和最終的工程款支付證書報甲方。七、安全、健康與環境管理的方法和手段1、嚴格按照“三寶四口”安全規范進行防范管理2、切實防范建筑五大傷害事故發生3、要個落實施工現場用電安全制度4、現場組建安全事故監察團，人員有項目經理、監理、施工單位 安全負責人組成，定期和不定期的檢查和抽查，堅決將事故的發生 消滅在萌芽狀態。八、信息

25、管理的方法和手段1、進行各種工種信息的收集整理和存檔。2、定期提供各類工程項目管理報表。3、監理工程會議制度。4、督促各施工單位整理工程技術資料。九、設計過程的管理1、設計質量的控制仔細認真研究甲方提供的各類設計技術文件資料，及時提出 審核意見， 確保本工程嚴格按國家、 地方規范和主管部門審批意見， 設計文件編制深度以及甲方提供的設計合同，設計任務書等規范程 原則標準的要求進行設計。2、設計進度控制的目標 嚴格按工程合同設計文件合同督促和檢查設計進度，確保本 工程項目要個按合同約定及甲方要求的時間實施，滿足本工程項目 設計審核，工程施工及辦理各類證件的要求。3、設計投資控制的目標 仔細認真全面

26、審核技術概預算和工程技術資料，督促設計單 位限額設計、優化設計，確保本工程項目嚴格要求項目可行性研究 報告和甲方審定的成本控制目標的要求進行設計。十、施工過程的管理編制施工階段各年度、季度和月度資金使用計劃并控制其執行1、利用投資控制軟件每月進行投資計劃值與實際值比較， 并 提供各種表格。2、工程付款審核。3、審核其他付款申請單。4、對施工方案進行技術經濟比較論證。5、審核及處理各項施工索賠中與資金有關的事宜。十一、技術路段和關鍵技術的分析1 、地基基礎工程施工前，必須具備完善的地質勘察資料及工 程附近管線、建筑物、構造物和其他公共設施的構造情況，必要時 應做施工勘察和調查以確保工程質量及臨近建筑的安全。2 、從事地基基礎工程檢測及見證實驗的單位，必須具備省級 以上建設行政部門頒發的資質證書和計量行政部門頒發的計量認證 合格證書。3 、基坑（槽）、管溝土方工程驗收必須確保支護結構安全和 周圍環境安全為前提