1、 項目項目綜合應急救援預案綜合應急救援預案 編 制： 審 核： 批 準： 日 期： 目目 錄錄精選文檔2一、總則.41.1 編制目的.41.2 編制依據.41.3 適用范圍.51.4 應急預案體系.51.5 應急工作原則.6二、危急性分析.82.1 工程概況.82.2 危急源與風險分析.8三、 機構與職責.83.1 應急組織體系.83.2 應急指揮機構及職責.9四、 預防與預警.104.1 重大危急源、危急因素監控.104.2 預警行動.164.3 信息報告與處置 .16五、 應急響應.185.1 響應分級.185.2 響應程序.195.3 處置措施.215.4 信息發布.245.5 后期處置

2、.25六、 保障措施.256.1 通信與信息保障.256.2 應急隊伍保障.266.3 應急物資裝備保障.266.4 經費保障.266.5 事故區域管理及其他保障.266.6 醫院求助電話及行車路線.27七、 培訓與演練.277.1 培訓與演練.277.2 獎懲.27八、 附則.28精選文檔38.1 術語和定義.288.2 應急預案備案.308.3 維護和更新.308.4 制定與解釋.308.5 應急預案實施.30附 件.30附件 1 項目部急救聯絡電話.31附件 2 項目部應急物資設備清單.32附件 3 項目部急救人員名單.33附件 4 義務救援隊人員名單.33綜合應急救援預案綜合應急救援預

3、案一、總則一、總則精選文檔41.1 編制目的為確保中鐵十一局集團漢江重工有限公司 項目施工順當進行，快速、準時地處理工程建設期間發生的各種突發性事故，最大限度地削減傷亡和財產損失，依據“統一指揮，快速反應、各司其職、協同協作、以人為本、削減危害”的原則和“平安第一、預防為主”方針，建立統一、規范、有序、高效的應急救援體系。規范項目部平安生產事故災難的應急管理和應急響應程序，準時有效地實施應急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財產損失，維護職工群眾的生命平安和社會穩定。1.2 編制依據1.2.1 有關法律法規中華人民共和國突發大事應對法 中華人民共和國主席令第 69 號中華人民共和國平安生產法

4、中華人民共和國主席令第 70 號中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第 6 號特種設備平安監察條例 國務院令第 549 號生產平安事故應急預案管理方法國家平安生產監督管理總局200917 號1.2.2 有關技術規范（1） 建筑施工模板平安技術規范 GJ162-2008（2） 平安防范工程技術規范 GB50348-2004（3） 建筑施工高處作業平安技術規范 JG80-1991（4） 特種設備平安技術規范 TSGZ0001-2004（5） 建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術規范 JGJ130-2011（6） 建筑施工碗扣式鋼管腳手架平安技術規范 JGJ166-2008（7） 建筑工程施工現場

5、供用電平安規范 GB50194-93（8） 建筑工程施工現場消防平安技術規范 GB50720-2011（9） 塔式起重機安裝、拆除、使用平安技術規范 JGJ196-2010（10） 建筑施工承插型盤扣件鋼管支架平安技術規程 JGJ 231-2010（11） 生產經營單位平安生產事故應急預案編制導則 AQ/T9002-20061.3 適用范圍精選文檔5本預案適用于下列平安生產事故災難的應急救援工作： 重大工傷事故、易燃易爆品、機械損害事故、起重吊裝事故、基坑坍塌、物體打擊、高空墜落、觸電、火災等。依據事故災難或險情的嚴峻程度由應急小組組長打算是否啟動應急預案，組織應急救援，超出項目部應急救援處置

6、力量時，準時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。1.4 應急預案體系 本項目部預案體系劃分為三個類別：綜合應急預案 專項應急預案 現場處置方案。1.4.1 綜合預案作為本項目部總體預案，從總體上闡述應急思路，由本項目部依據自身特點制訂，項目總工程師審核、項目經理批準后發布，報監理和業主備案。1.4.2 專項預案是針對項目部某種具體的、特定的緊急狀況類型，如項目施工過程中的高處墜落、火災、支架坍塌、觸電、起重損害等平安事故類型制定的預案。由項目部依據具體狀況編制，項目部總工程師審核、項目經理批準后發布，報監理及業主備案。1.4.3 現場處置方案是依據本標段的風險評估及危急性把握

7、措施逐一編制的，力求做到事故相關人員應知應會，嫻熟把握，并通過應急演練，做到快速反應、正圖圖 0101 項目部應急預案體系圖項目部應急預案體系圖項目部基坑坍塌應急預案項目部基坑坍塌現場處置方案項目部平安生產事故綜合應急救援預案項目部高空墜落應急預案項目部消防應急預案項目部起重損害應急預案項目部觸電應急預案項目部支架坍塌應急預案項目部高空墜落現場處置方案項目部觸電現場處置方案項目部消防現場處置方案項目部物體打擊現場處置方案項目部機械、設備現場處置方案項目部支架坍塌現場處置方案項目部防汛防臺風預案項目部防汛防臺風現場處置方案精選文檔6確處置。由本項目部依據自身特點制訂并發布實施，報監理備案。1.4

8、.4 項目部應急救援預案清單具體如下。表表 0101 項目部應急救援預案清單項目部應急救援預案清單預案編號預案編號分類分類應急救援預案名稱應急救援預案名稱01綜合應急預案平安生產事故綜合應急救援預案02-1高空墜落平安事故專項應急救援預案02-2消防平安事故專項應急救援預案02-3觸電平安事故專項應急救援預案02-4支架坍塌平安事故專項應急救援預案02-5起重損害平安事故專項應急救援預案02-6基坑坍塌平安事故專項應急救援預案02-7專項應急預案防洪防臺風專項應急救援預案高空墜落平安事故現場處置方案消防平安事故現場處置方案觸電平安事故現場處置方案支架坍塌平安事故現場處置方案物體打擊平安事故現場

9、處置方案起重損害平安事故現場處置方案基坑坍塌平安事故現場處置方案03現場處置方案防汛防臺風現場處置方案1.5 應急工作原則1.5.1 以人為本，平安第一。把保障職工群眾的生命平安和身體健康、最大程度地預防和削減平安生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的平安防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮項目部義務救援力氣的骨干作用和職工群眾的基礎作用。 1.5.2 統一領導，分工負責。在項目部應急指揮部統一領導下，各部門依據各自職責和權限，負責有關平安生產事故災難的應急管理和應急處置工作，必需認真履行平安生產責任主體的職責，建立平安生產應急預案和應急機制。 1.5.3 依靠科學，

10、依法規范。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性精選文檔7和可操作性，增加應急救援力量。1.5.4 預防為主，平戰結合。貫徹落實“平安第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、猜測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、隊伍建設、完善設施、預案演練等工作。精選文檔8二、危急性分析二、危急性分析2.1 工程概況（項目對應工程實際狀況）2.2 危急源與風險分析2.2.1 危急源分析施工用電機械設備易燃易爆物品及動火作業支架搭設平安 高空作業 深基坑工程（7）其他2.2.2 危害與風險分析三、三、 機構與職責機構與職責3.1 應急組織體系項目部應急救援指揮部指揮長項目經

11、理：精選文檔93.2 應急指揮機構及職責指 揮 長：（項目經理）第一副指揮長：（常務副經理）其次副指揮長：（項目書記）指揮部成員：項目副職領導、項目部各職能部門（工程管理中心、安質環保部、財務部、物資設備部、綜合辦公室）負責人。具體人員名單及聯系方式見附件1：項目部應急救援指揮部主要成員及通信聯絡表 。3.2.1 項目部應急救援指揮部職責：施工現場發生生產平安事故時，負責指揮工地事故現場搶救工作，向各應急小組下達搶救指令任務，協調各小組之間的搶救工作，隨時把握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向 110、119、120、集團公司、所在地區政府平安監督部門、公安部門求援或報告災情，統一對新聞媒

12、體發布事故最新狀況。平常應急領導自救指揮部成員應輪番值班，值班者必需住在工地現場，手機 24 小時開通，發生緊急事故時，在項目部應急組長抵達現場前，值班者即為臨時救援組長。3.2.2 指揮長職責（項目經理：）：負責實施本工程平安事故現場應急救援方圖圖 0202 項目部應急自救指揮部組織機構圖項目部應急自救指揮部組織機構圖第一副指揮長常務副經理：其次副指揮長項目書記：事故現場搶險組 事故現場救護組 事故現場通訊組 后勤服務小組事故現場保衛組精選文檔10案，準時組織現場自救；3.2.3 第一副指揮長職責（常務副經理：）：事故發生時，負責報告公司領導及有關部門負責人，并組織現場指揮、搶救、車輛的使用

13、調度等工作。3.2.4 其次副指揮長職責（項目書記：）：幫忙指揮長和第一副指揮長指揮現場救援工作和日常工作；事故發生后，組織進行事故緣由分析，填寫事故調查報告，編寫事故應急救援工作總結報告。3.2.5 事故現場搶險小組職責（安質部長：）：依據事故發生的狀況、類別，馬上實行緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時做好搶救組成員自身愛護，配齊必要的勞動愛護用品、裝備、防護用具和搶救機械設備。救助人員應嚴格執行平安操作規程，確保搶救行動過程中的人身平安和財產平安。3.2.6 事故現場搶救小組職責（綜合辦公室主任：）：對搶救出的傷員，視狀況準時實行急救處置措施，如人工呼吸、輸氧、心臟博擊、緊急止血

14、包扎等，傷重者盡快送到指定醫院搶救。3.2.7 事故現場通訊小組職責（技術負責人：）：第一時間按指揮部領導小組指令，聯系各搶救應急小組組長、成員，負責與 110、119、120、當地政府、平安監督部門、消防部門、醫院、軌道公司聯絡和報警。負責與各作業班組負責人聯絡，準時精確統計各班組人員狀況、事故現場人員狀況，事故受傷、死亡人員及財產損失狀況等狀況，編寫、打印、分發有關資料。3.2.8 后勤服務小組職責（物資設備部長：）：負責交通運輸車輛、搶救設備的調配和使用，緊急救援物資的征集、調配、分發，人員的食品、飲水的供應。3.2.9 現場保衛小組職責（生產副經理：）：負責施工現場的平安保衛，人員的疏

15、散，將在危急的各人員進行疏散到平安的地方，并做好平安警戒工作。支援其他搶救小組的工作，愛護事故現場，阻擋與搶救無關人員進入施工現場，當事故有危及周邊單位和搶救人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。四、四、 預防與預警預防與預警4.14.1 重大危急源、危急因素監控重大危急源、危急因素監控4.1.1 監控方式重大危急源、危急因素的監控由所在項目部負責進行，監控方式要堅持技術監控為主，人工監控為輔的原則。凡能夠接受儀器、儀表等技術監控措施的重大危急精選文檔11源、危急因素，要建立完善技術監控手段，全天候把握和把握重大危急源、危急因素變化參數，保證重大危急源、危急因素的平安可控；對不具備技術監控手

16、段和措施的重大危急源，要制定牢靠的人工監控方式，定期檢查、不定期巡查確認，準時發覺和解決消滅的問題和隱患。4.1.2 監控方法具有重大危急源、危急因素的項目，要依據重大危急源、危急因素的辨識、評價結果和規范規程確定主要監控的方法、參數、指標，重大危急源、危急因素須全部登記建檔，不定期巡查結合定期監測、檢查和評估，并照實做好記錄。4.1.3 預防措施重大危急源、危急因素項目須有特地的應急救援預案、平安運行把握措施、日常的檢查、隱患治理制度。依據重大危急源、危急因素的風險特性實行相應的組織和技術措施，明確作業崗位及管理人員在消滅特別狀況時的反饋、報告和處置方案，有效把握重大危急源、危急因素的觸發因

17、素和擴大因素。高空墜落預防措施高空墜落預防措施 在本工程項目的施工過程中，在支頂架搭設、頂板上、梁面上的各種臨邊作業等地方易發生高空墜落傷亡事故。為了避開高空墜落事故發生，實行以下措施進行預防。施工人員進入施工現場時，必需戴好平安帽，系好平安帽的下額帶，以防止發生高空墜落事故時，帽飛人落。同時，施工人員所戴的平安帽必需是符合現行規范平安帽及其試驗方法的要求。全部在 2 米以上無防護措施且有墜落危急的施工作業必需帶好平安帶，平安帶應高掛、低用。施工人員所使用的平安帶必需符合規范平安帶檢驗方法的要求。在主體工程施工階段，必需在結構物四周搭設鋼管架進行立面防護，架體的立面必需接受密目網進行防護，架體

18、高度不得小于 1.2m。在水平結構物上預留 20cm150cm 的洞口，必需接受硬質板材進行防護；超過 150cm 及其以上洞口，在洞口四周必需設置平安防護欄，高度不得低于 1.2m。電梯井口必需安裝固定的平安防護欄。樓梯口在分層施工階段時必需用鋼管搭設臨時防護欄桿，頂層樓梯口施工完精選文檔12成后必需設置防護欄桿。從事高空作業的人員要定期進行體檢，凡經醫生診斷不適合高處作業的人員不得從事高處作業。物體打擊預防措施物體打擊預防措施認真貫徹文明施工管理規定，材料堆放整齊、平穩，作業場地準時清掃，每天做到工完場清。在方案支配上要盡量避開立體交叉作業，確需進行立體交叉作業時，應事先實行隔離防護措施。

19、施工工程靠近必需通行的道路時，應在道路上方搭設牢固、密封的防護棚，防止落物損害行人。臨路施工周邊，應用架板、小眼立網與竹席密封，防止磚碴、石塊、螺釘等較小物體墜物傷人。為了防止墜物損害頭部，平安規程明確規定進入施工現場的全部人員，必需戴好符合平安標準、具有檢驗合格的平安帽，并系牢帽帶，否則，不得進入施工現場。高處作業人員應配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必需裝入工具袋內，防止墜落傷人清理的梁面雜物，應集中放入垃圾桶或斗車內，并準時吊運到地面，嚴禁從窗內往外亂投擲物料。搭設或拆除支架時，必需在作業區域設置警戒區，并由專人負責警戒，嚴禁無關人員穿越警戒區。拆除的架料、扣件，必需堆放整齊，

20、統一吊運地面，嚴禁從高處向下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時應事先清掃板上雜物。上下傳送材料,特殊是易滑的鋼材,繩結必需系牢,防止材料散落傷人。鋼模板比較光滑,在臨邊外安裝和拆除鋼模板時,其下方應設危急警戒區,作業人員應站立在平穩的架板上,不得站在鋼管、方木上作業。圓盤鋸上必需設置防護罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人。在現場進行鋼絞線張拉時，必需在張拉四周設置危急警戒區，任何人不得進入，張拉作業人員應在防護有效范圍外進行張拉，防止鋼絞線斷裂飛出傷人。觸觸電事故預防措施電事故預防措施精選文檔13施工臨時用電,線路導線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發生。配電箱內電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋

21、、缺損、且無帶電體外露，必需設有專用工作和愛護接零端子。箱內接線，必需排列整齊，不得有松動，各電源支路應有標志銘牌，以保證在緊急狀況下，精確切斷電源。非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時，應通知電工準時更換。在危急場所施工，應使用平安電壓照明一般照明燈具不能代工件行燈使用。金屬照明燈具外殼應作愛護接零，室內燈具高度不低于 2.5m,室外不低于3m。電工要生疏所管轄范圍內的用電設備及其配電設備的電氣性能,堅持巡回檢查制度,發覺隱患準時處理。進入設備的電源線應穿管愛護,管口密封,防止油污或水滴入管內.嚴禁任何帶電線路通過設備。防止導線絕緣損壞時設備帶電。當設備需帶電進行試車或檢修時,

22、必需由持證電工擔當,并嚴格執行帶電作業平安制度,實行有效的平安愛護措施.移動設備,必需斷電。設備的愛護接零(地)要連接堅固,引線截面要符合要求,不得接受 2.5mm2 以下單芯鋁線,接線端頭應用螺帽,配以彈簧墊圈,當設備安裝漏電愛護器時,愛護接零(地)必需保留。設備的愛護接零由專用愛護接零線供應,不得將設備的工作零線代替愛護零線,更不允許利用設備本身代替工作零線。施工現場臨時用電必需接受 TN-S 系統,設置專用愛護零線,要求使用 5 芯電纜線,配電系統接受“三級配電兩級愛護” 。必需做到“一機、一閘、一漏、一箱” 、箱內無雜物、不積灰。配電箱制作要統一，做到有色標、有編號、內外油漆有防雨措施

23、，門鎖齊全。使用振動棒的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，濕手不得接觸開關，電源線不得有破損漏電。機械損害預防措施機械損害預防措施精選文檔14電鋸使用前應檢查鋸片是否斷齒和裂紋現象,螺絲應上緊,傳動部位防護罩裝置齊全牢靠,防護擋板平安裝置要符合要求。切斷機運轉正常方可斷料,斷料時,手與刀口距離不得小于 15 厘米,活動刀片前進時,禁止送料。切斷鋼筋禁止超過機械的負荷力量。切長鋼筋有專人扶住操作時,動作全都,不得任意拖拉,切短鋼筋須用套管或鉗子,不得用手直接送料。彎曲機彎鋼筋要緊貼擋板,長鋼筋應有專人扶住,并站在鋼筋彎曲方向的外側,相互協作,不得拖拉,調頭彎曲防止碰撞人和物,清理加油時,必需停機后進行

24、。電焊機應設在干燥地方,有牢靠的接地裝置,導線絕緣良好。焊接前應依據截面調整電壓,發覺焊頭漏電馬上更換禁止使用。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。電焊機安裝后應驗收合格后方可使用,并做好愛護接零。全部機械必需做到“一機一箱一閘一漏一保”,閘刀箱門鎖齊全,傳動部位防護裝置齊全。模架支架坍塌預防措施模架支架坍塌預防措施設計荷載要計算全面、精確，不要漏項，結構變化等特殊部位要具體設計，各種構造節點圖要具體。設計時要考慮混凝土的施工方法、澆筑挨次。這是保證模架均勻受力的重要措施。盡量增加支模架與剛性主體連接。按方案、規范布置水平、橫向、縱向剪刀撐。把握好立桿間距和水平桿的步距；高支模架

25、的步距 h 以 0.9 至 1.5m 為宜，不宜超過 1.5m。必需按規范的要求設置掃地桿。加強剪刀撐的設置。嚴格把握可調頂托、底座的螺桿伸出長度。要提高施工作業人員的素養。模架的搭設專業性強、技術要求高，要加強作業隊伍的培訓教育，認真學習有關技術規范，作業人員持證上崗，以確保模架的搭設質量。精選文檔15要事前組織專家論證。按規定，模板施工前應編制專項施工方案，有設計計算，并按規定組織專家論證，經審批后，方可進行施工。要重視技術交底工作。班組施工之前，應由工程管理部對全部施工人員進行交底，使施工人員了解設計意圖，明確“應當怎樣做” ， “為什么要這樣做” 。要嚴格按規范和專項施工方案進行施工。

26、材料員要把好進場材料的質量關，不合格的材料嚴禁進入施工現場。按規范進行搭設，立桿的底座地基要能滿足承載力要求。碗扣支架搭設完成后要依據設計要求進行預壓，預壓數據滿足要求后方可進行砼施工。澆筑混凝土時要派專人進行監控。不要超負荷施工，發覺支架沉陷、松動、變形等狀況，準時實行有效的解決措施。火災、爆炸事故預防措施火災、爆炸事故預防措施施工現場應依據各自進行的施工工程的具體的狀況制定方案，建立各項消防平安制度和平安施工的各項操作規程。依據施工的具體狀況制定消防方案，建立健全各項消防平安制度，嚴格遵守各項平安制度和操作規程。在作業場地內不得存放油漆、油品等易燃易爆物品,工程材料應用阻燃材料。 工程場地

27、內嚴禁吸煙，使用各種明火作業應開具動火證并設專人監護。作業現場要配備充分的消防器材。施工期間工程內使用各種明火作業應得到施工單位項目經理部安質部的批準，并且要配備充分滅火材料和消防器材。嚴禁在施工現場內存放氧氣瓶、乙炔瓶,。施工作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持 10 米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持 5 米以上。嚴格對明火作業進行平安把關，施工前開具動火證并設專人監護。施工現場要配置充分的消防器材。作業人員必需持上崗證，到項目安質部辦理動火證，并按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞實行措施進行封堵。精選文檔16每日對工程場地進行平安巡檢。準時消退事故隱患。起重吊

28、裝作業預防措施起重吊裝作業預防措施吊裝作業必需配備司索工、信號工，操作手、司索工、信號工必需有操作證，并持證上崗。堅持“十不吊”原則：a.超負荷不吊；b.指揮信號不明，光線不明，重量不明不吊；c.吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合平安規定不吊；d.歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時不吊；e.平安裝置不靈不吊；f.靠近高壓線又無牢靠平安措施不吊；g.物件上站人或物件上浮放有活動物品不吊；h.帶棱角快口物件未墊好不吊；i.易燃易爆物品不吊；j.六級以上強風無防護措施不吊。其他其他 4.24.2 預警行動預警行動4.2.1 預警的條件項目部針對可能發生的事故（高處墜落、觸電、火災、支架坍塌、

29、起重損害等）進行分級并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致平安事故的信息后，依據其嚴峻程度逐級啟動相應的應急預案。具體的預警條件在各專項應急預案中明確。4.2.2 預警的方式項目部在監控或收到相關的平安預警信息后，當這些平安預警信息達到相應的預警條件時，要馬上啟動項目部平安事故綜合應急救援預案或專項預案。4.2.3 預警的方法項目部應急救援機構接到平安事故信息和指令后，要馬上按既定方案實行應對行動，有效遏止事故，防止事故集中和擴大；當本項目部的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的平安，應懇求應急升級，啟動上一級預案，依此類推，直至啟動政府預案。4.34.3

30、 信息報告與處置信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知事故發生后或有可能發生事故時，目擊者有責任和義務馬上報告施工現場負責人。精選文檔17施工現場負責人調查把握狀況后，依據事故的嚴峻程度，對可能發生人員重傷及以上級別的平安事故，馬上啟動本項目部現場應急預案實施自救，并通報項目部應急救援指揮部第一副指揮長、各成員部門以及應急工作組負責人。針對可能消滅死亡或重傷 1 人及以上的事故，由項目負責人上報集團公司應急救援指揮部。報警網絡箭頭說 明：主報告支報告 對于項目部消滅或有可能消滅的人員死亡、3 人重傷、或直接經濟損失 100萬元以上級別平安事故，或項目部的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故

31、有可能涉及到外單位的人員、設施的平安時，可在報告上級單位、相關單位的同時，直接向當地政府及其部門、專業應急救援隊伍報告懇求救援。直接向當地政府及其部門、專業應急救援隊伍懇求救援。為了能最快的聯系到相關人員，我部將制作聯絡表，并將其進行公示。具體的人員名單及聯系方式見附件 1：項目部應急自救指揮部主要成員及通信聯絡表 。4.3.2 現場報警方式對施工現場作業人員及四周群眾接受口頭、喇叭等報警方式。對上級單位和當地政府、供電部門、外部救援機構接受固定值班電話、手機、傳真等報警方式。圖圖 0303 突發大事信息報告流程圖突發大事信息報告流程圖公司平安生產事故應急救援信息中心項目部主要負責人當地政府及

32、相關部門項目建設單位業主代表項目監理單位項目總監平安事故現場發覺人精選文檔18施工現場發生火災事故時,同時撥打火警電話:119。事故現場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。施工現場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告公司應急救援指揮中心。4.3.3 事故報告內容事故發生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；事故發生單位名稱,事故現場項目負責人姓名；工程項目和事故險情進展事態、把握狀況，緊急搶險救援狀況；事故緣由、性質的初步分析；事故的報告單位、簽發人和報告時間。4.3.4 報告時限事故發生后，對發生人員死亡或重傷 1 人及以上級別的平安事故，半小時之內由項

33、目負責人向集團公司應急指揮救援中心報告。同時，依據事故中傷亡人員人數和可能造成的損失，依據當地政府要求分別向當地縣級以上人民政府、當地建設行政主管部門、當地平安生產監督部門等將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失狀況、事故簡要經過和實行把握措施狀況做出報告。自事故發生之日起 30 日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當準時補報。五、五、 應急響應應急響應5.15.1 響應分級響應分級依據平安事故中的人員傷亡和經濟損失嚴峻程度，應急響應分為級響應、級響應、級響應。5.1.1 啟動級響應：可能發生人員重傷或直接經濟損失 10 萬元以上級別平安事故，項目部要馬上啟動本項目部的應急預案（包括

34、項目部綜合應急預案和現場專項應急預案） 。5.1.2 啟動級響應：可能發生人員死亡 1-2 人，或者 10 人以下重傷，或直接經濟損失 1000 萬元以下一般及以上事故，馬上啟動集團公司應急預案，按集團公司應急救援預案執行。5.1.3 啟動級響應：死亡 3-9 人的較大平安事故，或者 10 人以上重傷，或直精選文檔19接經濟損失 1000 萬元較大及以上事故，馬上報告軌道公司，依據軌道公司應急救援預案執行。5.1.4 較大及以上平安事故，在報告集團公司同時，將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失狀況、事故簡要經過和實行把握措施狀況向當地政府及其相關部門報告，并提請啟動政府應急救援預案。

35、5.25.2 響應程序響應程序一般損害事故首先發覺者大聲呼救條件許可緊急施救報告聯絡有關人員實施應急救援愛護事故現場事故調查處理。重大事故（重傷 1 人及以上級別的事故）首先發覺者緊急大聲呼救，同時可用手機或對講機馬上報告項目部平安領導小組成員條件許可緊急施救報告聯絡有關人員（緊急時馬上報警、打求助電話）組織指揮救援必要時向社會發出救援懇求實施應急救援，上報有關部門，愛護事故現場等善后處理。事故發生報告上級應急救援指揮中心、外部機構總指揮宣布應急狀態指揮部對事故初步評價內部逐級上報被人員發覺應急響應開頭分析緣由制定處理方案實施處理方案觀看處理效果完成應急處理恢復正常施工調整處理方案實施處理方案

36、監控量測精選文檔20圖圖 0404 應急行動流程圖應急行動流程圖5.2.15.2.1 應急指揮應急指揮如有力量組織救援，準時啟動項目部應急救援預案。項目部應急救援指揮部通知應急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，馬上到位，通報事故狀況，并依據事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控狀況，應急指揮部提出具體意見，并做出如下支配：各應急工作組到位并開展工作。向上級報告，必要時，懇求相鄰可依托機構、供電部門和政府支持。落實上級單位、政府部門及應急機構的有關指示，準時與有關方面聯系。當施工現場發生無法或不易把握的模板支架工程平安事故時，且已超出項目部應急救援的力量，應馬上啟動本項目部應急預案，并報

37、告集團公司應急救援指揮中心，懇求啟動公司預案。5.2.25.2.2 應急行動及現場緊急處置應急行動及現場緊急處置事故及險情發生后,項目部在報告的同時,依據項目部制定的應急預案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故緣由和可能造成的危害，實行措施，防止事故擴大，并愛護好現場。按預案規定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。5.2.35.2.3 資源調配資源調配一旦事故或預警發出，將組織調配、征用本項目或協作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。5.2.45.2.4 應急避險應急避險精選文檔21搶險車輛趕往事發覺場和急救車輛護送損害人員到達醫院

38、的途中，按交通規章正確駕駛車輛，避開交通事故發生。在疏散人群過程中，要選擇開拓專用平安通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到損害。在現場搶救傷員的過程中，要正確施救，避開盲目抬運拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重損害程度。參與應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種平安防護用品和平安設施、設備，事故現場應當進行必要的技術處理。處理支架坍塌現場，要慎用工程機械。對周邊單位、居民造成危急時，總指揮應指派警戒保衛組與當地主管部門、周邊單位和居委會等相關部門聯系，向其介紹緊急狀況和避險建議。5.2.55.2.5 擴大應急擴大應急 若項目部沒有力量、無法實行措施組織救援和無力把握事態時，應擴

39、大應急，并準時向集團公司、政府、供電部門、社會應急救援機構（如 119、120、110 等）報告,懇求啟動他們的應急救援預案。5.2.65.2.6 應急結束應急結束各專業應急救援組將救援進展狀況準時報告指揮部，當平安事故現場得到有效把握，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消退，傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態，達到上述條件后由各專業應急救援組組長向應急救援總指揮報告，由總指揮或副總指揮下達指令，宣布應急救援終止，應急結束。應急結束后，由項目總工組織編寫應急救援工作總結報告。各小組向項目總工移交本組在工程搶險過程中的現場記錄和證據材料，然后準時移交給事故調查組。5.35.3 處置措施

40、處置措施5.3.15.3.1 應急處置次序應急處置次序精選文檔22圖圖 0505 應急處置次序圖應急處置次序圖5.3.25.3.2 應急處置措施應急處置措施在生產過程中，由于危急因素的影響，會可能發生一些人員損害事故。遇有損害事故時，必需快速實行急救措施，否則就會使事故擴大、造成嚴峻后果，常見的搶救措施如下。1創傷止血搶救出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和碾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的1/3 以上時，生命就有危急。因此，準時止血是格外必要和重要的。遇有這類創傷時不要慌張，可用毛巾、紗布、工作服等馬上實行止血措施。假如創傷部位有異物并不在重要器官四周，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要

41、任憑將異物拔掉，應馬上送醫院，經醫生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發生大出血措手不及。燒傷急救處理在生產過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙損害。嚴峻的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體快速外滲，血液濃縮，體內環境發生猛烈變化，產生難以抑制的苦痛。這時傷員很簡潔發生休克，危及生命。所以燒傷的緊急搶救不能延遲、要在現場馬上進行。基本原則是：毀滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入四周水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服著火時應馬上脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，但存在暗火，衣服如有冒煙現象應馬上

42、脫下或剪去，以免連續燒傷。身上起火不行慌張奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經過初步處理后，要準時將傷員送往就近醫院進一步治療。人員營救在調查爭辯的基礎上把握發生危急源 愛護、封鎖現場（城市道路有影響的還要準時封閉） ，擴大應急通知項目部有關人員，報告當地政府協調準時搶險、救援，開通現場正常道路交通秩序清理現場善后處理恢復施工在調查爭辯的基礎上必要時擴大應急 精選文檔23吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發覺有人中毒昏迷后，搶救者千萬不要冒然進入現場施救，否則會導致多人中毒的嚴峻后果。遇有此種狀況，搶救者肯定要保持

43、糊涂的頭腦，首先對中毒區進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。搶救者施救時切記，肯定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新穎的地點后，馬上通知搶救車送醫院救治。觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，搶救者切不行用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至平安地點后，馬上進行人工呼吸。其具體方法如下：口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態，搶救者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時搶救者先深吸口氣，對準傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松，如此

44、反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣 16 次左右，直至傷員自主呼吸為止。心臟按壓術。方法是將觸電者仰臥于平地上，搶救人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下 l/3 部位，兩臂伸直，肘關節不得彎曲，憑借搶救者體重將力傳至臂掌，并有節奏性沖擊按壓，使胸骨下陷 34cm。每次按壓后隨即放松，往復循環，直至傷員自主呼吸為止。手外傷急救在工作中發生手外傷時，首先實行止血包扎措施。如有斷手、斷肢應馬上撿起，把斷手用潔凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋四周放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員馬上隨傷員把斷肢快速送醫

45、院，讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴峻后果。骨折急救精選文檔24骨骼受到外力作用時，發生完全或不完全斷裂時叫做骨折。依據骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴峻。遇有骨折類損害，應做好緊急處理后，再送醫院搶救。為了使傷員在運送途中平安，防止斷骨刺傷四周的神經和血管組織，加重傷員苦痛，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，準時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應留意以下事項

46、：a.如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。b.不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。c. 固定動作要輕快，最好不要任憑移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加苦痛。d.夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。e. 搬運時要輕、穩、快，避開震蕩，并隨時留意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制作簡潔擔架運送。眼睛受傷急救發生眼傷后，可做如下急救處理： 輕度眼傷如眼睛進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用潔凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要準時用水沖洗。 嚴峻眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其

47、保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。 見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不行把它推回眼內，這樣做格外危急，可能會把能恢復的傷眼弄壞。馬上用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾掩蓋傷眼，再纏上布條，纏時不行用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，馬上送醫院再做進一步的治療。脊柱骨折急救脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員假如現場急精選文檔25救處理不當，簡潔增加苦痛，造成不行挽救的后果。特殊是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷員仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運，搶救者必需有一人雙手托住傷者腰部，切不行單獨一

48、人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經拉斷，會造成下肢永久癱瘓的嚴峻后果。5.45.4 信息發布信息發布5.4.15.4.1 信息發布的部門信息發布的部門應急救援指揮機構指定項目部負責人事故的信息發布工作。5.4.25.4.2 應急信息發布原則應急信息發布原則在信息發布過程中，嚴格遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、準時精確的報道事故發生、進展的過程。5.4.35.4.3 應急信息發布程序應急信息發布程序全部對外發布的報道，須由項目部報請集團公司辦公室應急指揮部審定后方可在媒體上發布。5.55.5 后期處置后期處置5.5.15.5.1 現場監測和恢復現場監測和恢復應急救援結束后，

49、對于被事故損壞的建筑物和設施、裝備需由項目部工程搶險救援組托付專業部門進行檢測評估，經加固或拆除，滿足平安生產條件后，方可進行恢復或生產。恢復方案由事故單位提出并組織，由工程搶險救援組協作實施，消退事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復燃” 。5.5.25.5.2 善后工作善后工作善后處置工作包括人員安置、補償，穩定員工思想，生產恢復、重建，污染物收集、清理與處理等事項，分別由后勤工作組和搶險救援組負責，盡快消退事故（大事）影響，妥當安置和慰問受害及受影響人員，保證企業穩定，盡快恢復正常秩序。 5.5.35.5.3 保險保險 平安事故（大事）發生后，物資部應準時收集證據，與保險公司取得聯

50、系，盡快開展保險受理和理賠工作。 5.5.45.5.4 事故調查報告、應急工作總結與評估事故調查報告、應急工作總結與評估 事故發生后，事故調查組和責任單位應按“四不放過”的原則，認真查清事精選文檔26故經過，分析事故緣由，深刻吸取事故教訓，制定事故防范措施，防止類似事故發生。應急響應結束后，有關單位應做好預案的持續改進，負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料。由應急事故搶險組和事故現場搶救組負責對應急預案演練和實際執行狀況進行評審，對應急預案的符合、有效、適用性進行評估和總結，找出不足并提出改進意見和建議，并將總結報告報送至集團公司應急救援指揮部申請修訂。六、六、 保障措施保障措施6

51、.1 通信與信息保障6.1.1 應急期間通信聯系以移動手機通訊為主。項目部應急處理領導小組保持和各相關單位的信息暢通，建立全時段、全掩蓋的突發公共大事猜測預警系統。全組成員手機必需日常保持 24 小時開通狀態。6.1.2 后勤服務小組可在接到事故指令盡快供應 6 部對講機交付指揮部備用。6.1.3 項目部要建立完善救援力氣和資源信息數據庫；規范信息獵取、分析、發布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策供應相關信息支持。項目部結合職業健康平安體系，開展危急源辨識、環境因素識別，建立重要危急源清單和環境因素清單。安質環保部負責相關信息收集、分析和處理，定期向公司報送。6.2

52、應急隊伍保障6.2.1 建立應急隊伍，對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援力量。項目部配備四名急救人員，且均經過培訓，具體名單見附件 3項目部急救培訓人員 。6.2.2 另外，為了能準時得消退火災隱患，項目部成立義務消防隊。具體見附件 4義務救援隊人員名單 。6.3 應急物資裝備保障 由設備保障組負責組織購置、儲備搶險救援所需各類應急物資材料、工程機械、運輸車輛，配置應急指揮通訊器材和裝備, 儲備地點為項目部應急物資專用倉庫。應急物資裝備的數量見附件 2項目部應急物資設備清單 。精選文檔276.4 經費保障 應急經費用于突發公共大事應急

53、管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費。項目部建立專項應急科目，做到專款專用，如應急基金等，以保障應急管理運行和應急反應中的各項活動開支。6.5 事故區域管理及其他保障6.5.1 項目部和專業應急救援組要依據事故性質和波及的區域，將應急救援區域劃分為事故中心區域和事故影響區域。6.5.2 事故中心區域：距事故現場 050m 的區域或依據事故的實際狀況確定具體事故中心區域。在此區域內應啟動本單位事故應急預案，疏散人員和搬運可移動的大型設備及易燃易爆品，開展工程監測或環境監測,并按指揮部的指令實施應急響應。此區域要實施戒嚴，防止非應急救援人員入內。6.5.3 受影響區域：距事故現場 50

54、100m 的區域或依據事故的實際狀況確定具體事故波及區域，存在危急因素的影響和環境污染的可能。在此區域內，相關的應急小組做好應急救援預備，開展工程監測或環境監測。此區域要實施警示，防止外部人員入內。6.5.4 保衛組負責對事故區域實施警戒、保衛及大路交通的管制，保證交通暢通。6.5.5 一旦發生事故，啟動應急救援預案，由保衛組依據上述要求疏散區域內非應急救援人員，并實施區域管制。6.5.6 醫療搶救組組織、幫忙外部醫療衛生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保搶救準時。6.6 醫院求助電話及行車路線 6.6.1 合作醫院名稱： 地址： 聯系電話：6.6.2 行車路線 七、七、 培訓與

55、演練培訓與演練7.17.1 培訓與演練培訓與演練7.1.1應急預案和應急方案確立后，經過有效的培訓，項目部依據現場施工狀精選文檔28況定期進行專項、桌面或者操作演練的應急演練，以保持應急水平。同時，施工作業人員變動較大時將增加演練次數。每次演練結束，準時做出總結，對存有肯定差距的在日后的工作中加以提高。7.1.2 應急小組成員在項目部平安教育時必需接受事故應急救援學問培訓；7.1.3 培訓內容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶救常識等，務必使應急小組成員在發生重大事故時能較嫻熟地履行搶救職責；7.1.4 培訓時間：依據現場施工的狀況，不定期進行培訓，每次不少于 2 小時的培訓。7

56、.27.2 獎懲獎懲7.2.17.2.1 嘉獎嘉獎對在本項目應急救援工作中做出顯著成果的單位和個人，將推舉至公司賜予表彰和嘉獎。因參與應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫療、撫恤待遇依據國家有關因公（工）受傷、致殘或犧牲的規定辦理。7.2.27.2.2 懲罰懲罰對于未按規定要求做好事故應急救援預備工作的，擅自動用應急救援設備物資的，不依法履行平安生產責任、存在事故隱患不準時實行治理措施，拒不執行應急指揮部、上級行政主管部門或警方的通知、指示、命令的，發生或擴大平安事故及造成其他嚴峻后果的生產經營單位和有關責任人，按企業、國家有關規定進行懲罰，觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。八、八、 附

57、則附則8.18.1 術語和定義術語和定義8.1.1突發公共大事：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威逼經濟社會穩定和政治安定的，需要由政府組織動員社會各方面力氣應對的緊急大事。突發公共大事包括自然災難、事故災難、公共衛生和社會平安大事。8.1.2應急預案：指針對突發公共大事事先制定的，用以明確事前、事發、事精選文檔29中、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及用什么資源來做的應急反應工作方案。8.1.3總體應急預案：指國家或者某個地區、部門、單位為應對全部可能發生的突發公共大事而制定的綜合性應急預案。8.1.4專項應急預案：指國務院或者地方政府的有關部門、單位依據其職責分工為應對某類具有重大影響的突發公共大事而制定的應急預案。專項預案通常作為總體預案的組成部分，有時也稱為分預案。8.1.5應急處置：指對即將發生或正在發生或已經發生的突發公共大事所實行的一系列的應急響應措施。8.1.6專項指揮部：指依據法律、法規規定和應急處置工作