1、1事故類型和危害程度分析 1.1事故類型自然災(zāi)害主要有：地震、雷擊、臺風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流等。 1 -2事故易發(fā)生的季節(jié)春夏季，多雨，易發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊雷引發(fā) 火災(zāi)、泥石流等。 1.3嚴(yán)重程度分析 (1) 造成施工設(shè)備、設(shè)施損毀。 (2) 橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、路基等損毀嚴(yán)重。 (3) 雷擊、臺風(fēng)、洪水、泥石流可直接造成人員傷亡。 (4) 自然災(zāi)害易引起火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害發(fā)生。 (5) 自然災(zāi)害易引起臨時(shí)設(shè)施、倉庫和工棚倒塌損毀等。 (6 )自然災(zāi)害易引起施工機(jī)械和施工材料損失。 2應(yīng)急工作原則安全第一，預(yù)防為主；以人為本、減少危害；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2、 3.1組織機(jī)構(gòu) 3.2職責(zé) （1 ）應(yīng)急總指揮職責(zé) 1 ）接受地方政府管理部門、業(yè)主及工程監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令， 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； 2）分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定自然災(zāi)害事故應(yīng) 急級別和相應(yīng)的報(bào)警級別； 3）負(fù)責(zé)開展施工現(xiàn)場（宿舍）應(yīng)急響應(yīng)級別事故的應(yīng)急救援行動； 4）調(diào)查和評估事故可能發(fā)生的發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程； 5）如果事故升級，負(fù)責(zé)向公司管理部門及工程管理單位提出響應(yīng)級別升級的 請求； 6）組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類安全事故隱患； 7）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作； 8）配合上級管理單位及部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)

3、急搶救工作； 9）及時(shí)準(zhǔn)確向上級管理單位及部門報(bào)告事故情況； 10 ）組織項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的演練，補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案； 11）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員、資源的配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。 （2）應(yīng)急副總指揮職責(zé) 1）協(xié)助總指揮抓好全面的安全生產(chǎn)工作。 2 ）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 3）事故現(xiàn)場的應(yīng)急操作、直接指揮和協(xié)調(diào)。 4）負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)行動的順利執(zhí)行。 5）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況對場外的應(yīng)急救援行動提出建議。 6）及時(shí)反映操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息。 7）負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除組織工作。 8）負(fù)責(zé)收集事故發(fā)生后的相尖數(shù)據(jù)，組織事故現(xiàn)場評估。 （3）應(yīng)急指揮部職責(zé)： 1 ）指揮開展項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)級別事故的應(yīng)急

4、救援行動。 2）向有尖應(yīng)急聯(lián)動單位提出應(yīng)急救援請求。 3 ）及時(shí)準(zhǔn)確向有尖管理單位及部門報(bào)告事故情況。 （4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé) 1 ）服從地方政府應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣； 2 ）采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作； 3 ）配合外來應(yīng)急人員進(jìn)行救援； （5 ）應(yīng)急支援組職責(zé) 1 ）服從地方政府應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣； 2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場車輛的疏通和人員的疏散，維持事故現(xiàn)場的治安 工作，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場； 3）負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)助外部救援車輛、物質(zhì)、人員的進(jìn)入； 4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員的監(jiān)護(hù)工作； 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防 4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 1 ）建立危險(xiǎn)源管理制

5、度，落實(shí)監(jiān)控措施，實(shí)施專項(xiàng)檢查和日常檢查。 2）建立危險(xiǎn)源臺帳、檔案。 3）每年一次進(jìn)行防雷檢測。 4）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。 5）做好交接班記錄。 4.1.2預(yù)防措施 1 ）防雷及觀測設(shè)施應(yīng)定期檢查、檢測，確保完好可靠； 2）建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理， 3）加強(qiáng)信息管理，及時(shí)注意所在地區(qū)天氣、氣候變化。 4 ）加強(qiáng)自然災(zāi)害事故演練培訓(xùn)。 4.2預(yù)警行動 現(xiàn)場出現(xiàn)惡劣氣候等不正常狀況時(shí)，施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人 及應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，項(xiàng)目部各應(yīng)急人員進(jìn)入二級預(yù)警狀態(tài)，必要時(shí)應(yīng)急救援 隊(duì)伍在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)待命，應(yīng)急救援指揮部協(xié)助現(xiàn)場當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，直 至現(xiàn)場恢復(fù)正

6、常狀態(tài)，如果現(xiàn)場狀況惡化，立即啟動一級預(yù)警，向有尖部門報(bào)告 請求增援。 5信息報(bào)告程序 事故信息接收和通報(bào)程序：第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后，立即向當(dāng)班施工負(fù)責(zé) 人報(bào)告，當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度和 事故可能的危害方向通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部。接警人員在掌握基本事 故情況后，立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮，報(bào)告事故情況，以及可能的應(yīng)急響 應(yīng)級別。 項(xiàng)目部應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)方式 (1)項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)各級人員聯(lián)系方式 總指揮： 副總指揮： 副總指揮： 事故調(diào)查組組長： 后勤保障組組長： 事故救援組組長： 安全保衛(wèi)組組長： 6應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級 本預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程

7、度的級別和應(yīng)急能力的評估結(jié)果， 可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為分為I級、II級，其中II級響 應(yīng)由項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救災(zāi)人員完成，I級響應(yīng)超出項(xiàng)目部救援能力，應(yīng)請求外部社會 力量增援，具體情況如下： 1 )當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)較小的自然災(zāi)害事故沒有造成貴重設(shè)備損失及未有人員傷 亡的其他事故時(shí)，為預(yù)案II級響應(yīng)。 2)當(dāng)自然災(zāi)害事故危及項(xiàng)目部重要設(shè)備，事故已不在本項(xiàng)目部應(yīng)急救 援人員 的有效控制下，影響范圍大、有繼續(xù)擴(kuò)大且危及現(xiàn)場人員及周邊其他區(qū)域時(shí)，啟 動預(yù)案I級響應(yīng)，請求外部社會力量增援。 1）由各應(yīng)急小組根據(jù)職責(zé)要求立即展開應(yīng)急救援行動; 2）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對現(xiàn)場自然災(zāi)害事故進(jìn)行處置； 3

8、）對受傷人員進(jìn)行必要的救護(hù)。 （5）撤離如果事故現(xiàn)場自身力量無法處置，應(yīng)以保障人員安全為首要目的， 由應(yīng)急救援總指揮宣布現(xiàn)場人員及時(shí)撤離至安全區(qū)。撤離時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急搶 險(xiǎn)組最后撤出，到安全區(qū)后由應(yīng)急支援組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。 （6）救援 各工區(qū)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，救援人數(shù)不得低于30人。接到項(xiàng)目部指揮中心 指令后，立即響應(yīng)； 6.3處置措施 6.3.1地震、洪水、泥石流處置措施 1）較大地震、洪水、泥石流時(shí)，全體人員立即停止一切工作，迅速疏散至開 闊地。 2 ）地震、洪水、泥石流不嚴(yán)重時(shí)，因立即停止一切工作，疏散至安全 地帶并注意觀察。 3）如果有自然災(zāi)害等次生事故發(fā)生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援；支援

9、組開始疏 散現(xiàn)場車輛及閑散人員。 6.3.2雷擊處置措施 1）如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。 2）如果有火災(zāi)等次生事故發(fā)生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援；支援組開始疏散現(xiàn) 場閑散人員 6.3.3臺風(fēng)、暴雨處置措施 1 ）停止一切戶外作業(yè)。 2）如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。 3）如果有火災(zāi)等次生事故發(fā)生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援；支援組開始疏散現(xiàn) 場閑散人員。 4 ）通過相矢信息了解到可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨天氣時(shí)，應(yīng)提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備， 防止電器水浸、緊固松散物品。 7應(yīng)急物資與裝備保障 7.1防護(hù)及應(yīng)急救援器材配備 見附件一。 7.2消防器材的配備情況 見附件二。 7.3保障要求 1）應(yīng)急處置

10、所需的物資與裝備由應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)做好日常準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)管理 和維護(hù)。 2）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援物資一覽表，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù) 量、性能、配置地點(diǎn)等，對各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資和裝備 按要求配備到位、數(shù)量充足、完好有效。 3）應(yīng)急物資和裝備根據(jù)應(yīng)急需要配置到各部位，定點(diǎn)存放，并做好明顯標(biāo) 識。加強(qiáng)與臨近單位的聯(lián)絡(luò)溝通，了解其應(yīng)急物資和裝備的種類數(shù)量，建立應(yīng)急 物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以備物資短缺時(shí)，可迅速調(diào)入。 附件一防護(hù)及應(yīng)急救援器材配備 1、拆除設(shè)備設(shè)施 挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)、金屬切割機(jī)、電焊機(jī)。 2、高空搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施汽車起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、梯子、安全帶、安全繩等。 3、

11、建筑搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施柴油發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、工程運(yùn)輸車等設(shè) 備。 4、地下救治設(shè)備設(shè)施強(qiáng)光照明、防護(hù)裝備、通風(fēng)機(jī)、抽排水水泵 5、消防設(shè)備設(shè)施、器材消防桶、消防鍬、消防鉤、便攜式滅火器、抽水泵、指揮 車。 6、個(gè)人防護(hù)設(shè)備 氧氣呼吸器、防毒面具、防護(hù)服、救生衣、放光背心、應(yīng)急燈等。 7、醫(yī)療支持設(shè)備 擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱。 8、通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備 對講機(jī)、移動電話、電話等。 附件二消防器材的配備情況 1 為加強(qiáng)消防自救能力，各工區(qū)、值班室、設(shè)備房必須配備必要的消防器具。 2.各工區(qū)、值班室、設(shè)備房或應(yīng)配備以下設(shè)備，并以專柜安放，設(shè)專人管理 2.1 手提式滅火器； 2.2 消防扳手； 2.

12、3 消防斧； 2.4 消防頭盔； 2.5 防毒面具； 2.6 口罩； 2.7 救生繩； 2.8 麻袋或編織袋； 2.9 鐵撬桿、水泵等 2.10鐵鍬、消防桶、斗車、沙袋若干，由物資部門確定數(shù)量，指定易取地點(diǎn)存 3 各工區(qū)值班點(diǎn)設(shè)備房配備消防器具 3.1 手提式滅火器不少于2個(gè)； 3.2 公共區(qū)域消防器具配備按消防條例規(guī)定。 4 使用管理制度： 4.1 所有消防設(shè)施、設(shè)置，是為消防應(yīng)急時(shí)用，嚴(yán)禁在非緊急情況下使用； 4.2 配備的消防器具由安裝地點(diǎn)的值班員管理，由安全部每月定期進(jìn)行檢查、保 養(yǎng)； 4.3 嚴(yán)格遵守消防器材使用規(guī)范進(jìn)行操作使用。 手提滅火器使用規(guī)范 1滅火操作 1.1 手提滅火器，先將滅火器上、下翻轉(zhuǎn)幾次，將干粉筒內(nèi)的干粉抖松； 1.2 扯去鉛封，拔出保險(xiǎn)銷，立于離著火點(diǎn)的有效距離處； 1 -3手握膠管，將噴嘴對準(zhǔn)火焰根部，按