精品文檔院系：化學化工學院09材料科學類 日期：2010-5-29城市垃圾處理問題題目:城市垃圾分類管理 摘要：主要論述了現有我國城市垃圾的特點，然后提出了垃圾分類管理所帶來各種效益，以及如何進行垃圾分類管理，通過這一環節使垃圾能更合理更經濟地被利用了，從而實現垃圾的變廢為寶，為社會提供更多可利用的資源。姓名： 李新新 學號： 0907130037正文：隨著經濟的發展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。世界每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續發展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。據統計，我國城市居民每人每日平均產生垃圾1.2kg左右，自1979年以來，我國城市生活垃圾平均以每年8.98%的速度增長，2005年城市生活垃圾產生量已達1.52億噸，預計到2010年將達到3.1億噸。一、先看看我國城市垃圾成份特點因為城市垃圾的構成主要受地理條件、生活習慣、居民生活水平和民用燃料結構的影響。中國城市垃圾在產量迅速增長的同時，垃圾構成也發生了很大的變化。表現為有機物增加，可燃物增多，可利用價值增大。 （1） 居民生活水平和消費結構與垃圾構成居民生活水平和消費結構的改變不僅影響城市垃圾的產生量，也是影響垃圾成分的重要因素。近20年來，居民生活水平不斷提高，排出的垃圾萬分也發生了相應的變化。垃圾中的煤灰漸漸減少，易堆腐物和廢品含量持續增長，白色污染成為一道風景線。另外，同一城市不同地區的垃圾萬分也有所不同，高檔住宅區的垃圾中可回收廢物如塑料、紙品、金屬、織物和玻璃等含量明顯高于普通住宅區。（2） 垃圾產生源與垃圾構成中國城市垃圾主要由居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團垃圾三大類組成。居民生活垃圾來自居民生活過程中遺棄的廢棄物，主要由易腐有機物、煤灰、泥砂、紙類等構成。它在城市垃圾整體中，不僅數量占居首位，而且成分最為復雜，其構成受時間和季節影響，變化大且極不均勻。街道保潔垃圾來自清掃馬路、街道和小巷路面。它的成分與居民生活垃圾相似，但是泥沙、枯枝落葉和商品包裝物較多，易腐有機物較少，平均含水量較低，低位熱值略高于居民生活垃圾。集團垃圾系指機關、團體、學校、工廠和第三產業等在生產和工作過程中產生的廢棄物。它的成分隨發生源不同而變化。這類垃圾與居民生活垃圾相比，具有成分較為單一穩定、平均含水量較低和易燃物、特別是高熱值的易燃物多的特點。（3） 城市特征與垃圾構成中國各地區經濟發展不平衡，使中國城市垃圾構成和特性有很大的不均勻性。城市垃圾的產生量及其構成，與城市的規模、性質、功能和地理位置有很大關系，其特點是：A、 中小城市的居民消費水平及生活能源氣化率都比較低，有機物萬分約占生活垃圾總量的25%，無機物約占65%，其余為廢品。南方城市垃圾的有機物高于北方城市。B、 城市氣化率、集中供熱面積及人均燃煤購買量對垃圾的產量和構成具有明顯的影響。C、 包裝廢物在城市垃圾中的比重增加，是造成城市垃圾增長的重要原因之一。隨著生活水平的提高和人們消費意識的變化，以及包裝工業的發展，商品的包裝形式越來越繁多，包裝物的種類和數量急增，一次性使用的商品也被廣泛應用于賓館和餐飲行業。這些附有包裝的物品和一次性用品消費后，包裝材料便進入垃圾，使城市垃圾猛增。實際上垃圾中的金屬、玻璃、紙類，特別是塑料等物質大部分是用后廢棄的包裝材料。例如，蔬菜進入超級市場后，雖然由于曾進行過擇選和清洗減少了垃圾中廚余物的量，但卻因為進行了包裝，增加了垃圾中包裝材料的含量。總的說來，據有關方面統計，目前城市生活垃圾中約有70%為廚余垃圾、果皮等有機垃圾，20%為廢紙和廢塑料類，約4%為玻璃類，剩余的為金屬和布類等。二、城市垃圾分類處理帶來的效益城市垃圾大部分都具有利用的價值，如果加以合理開發，完全可以變廢為寶。有關研究表明，城市垃圾通過分類收集后，其經濟、環境和社會效益相當可觀：A、經濟效益據不完全統計，每利用1噸廢紙，可造紙0.8噸，相當于節約木材4萬立方米，或少砍伐30年樹齡的樹木20棵；每利用1噸廢鐵，可煉鋼0.9噸，相當于節約礦石3噸；每利用1噸廢塑料，可制造0.7噸無鉛汽油，相當于節約同等數量的原油；每利用1噸廢玻璃，可節約生產一個籃球場大的平板玻璃，或500克的瓶子2萬只的新玻璃原材料；每利用1噸廢棄的食物加工飼料，可節約加工飼料用糧0.36噸。B、環境效益由于科學的分類，大大減少了以往混合垃圾在收集、儲運過程中對城市環境的污染，也減少了因大量混合垃圾的填埋對城市有限土地的占用。同時，大量原本的垃圾變成了可之利用的資源，從而大大減少了城市發展對資源的消耗。此外，原本混跡于普通垃圾中的有毒有害和不易化解的特殊垃圾，可以通過特殊處理，或變廢為寶，或集中堆放，減少因混合垃圾常規處置中特殊垃圾處置缺位給環境帶來的危害。C、社會效益垃圾的依法、循規分類收集、儲運和處置，將在一定程度上增強城市人的環保意識、節能意識、資源節約和再利用意識，從而有效促進整個人類生存環境的改善與保護，更有利于整個社會生態的平衡與和諧。三、國外經驗的借鑒1、確保垃圾分類的細致科學。我國僅將垃圾分成“有機垃圾”、“無機垃圾”、“有害垃圾”三類，而在垃圾分類做得最好的國家日本，垃圾分類極其細化。比如：廢棄的唇膏和口紅內的物質要放到可燃燒物品里；而“當唇膏用完時”，唇膏和口紅的外管，又要歸入“塑料制品”或“小型金屬”類中。雖然看起來比較煩瑣，卻為更好地回收利用打下了基礎。2、下表為美國垃圾處理方式及各年所占比重。美國垃圾處理1980年1990年1997年2010年回收/%10162750焚燒/%9161710填埋/%81685640其綜合利用包括以下幾個方面的內容：（1）可用物資（廢紙、金屬、玻璃等）的回收再生利用；（2）易腐有機物的堆肥處理；（3）高熱值不易腐有機物的能量利用；（4）灰渣的固化處理，實現灰渣的材料化。1、構建垃圾回收的產業體系。分類、回收的目的是處理、再利用，如果沒有“變廢為寶”的產業支持，垃圾回收很難真正落實，“環保”就只能停留在口號階段。最明顯的例子是廢電池。2、開展系統全面的環保宣傳。日本的環保教育“從娃娃抓起、全民動員”。3、確立法理化的大環保理念。世界發達國家十分重視從立法的層面培養社會的垃圾分類、廢物利用等“大環保”理念。比如，日本有綠色購買法、建設再利用法、食品再利用法和家用電器再利用法等，運用這些法律可以在整個社會建立起遏制廢棄物大量產生、推動資源再利用和防止隨意投棄垃圾的管理體系。四、我國城市垃圾分類處理的問題及化解對策我國目前的管理制度落后。政企不分，主要依靠政府投入的管理體制存在一系列弊端：一是缺乏活力；二是處理資金短缺；三是垃圾收運機械設備陳舊，機械化作業水平低；四是由于資金短缺限制了垃圾收運處理技術的發展。A、垃圾分類收集、儲運、處置的問題在我國，城市垃圾分類收集、儲運、處置，提出至今已有10年之久，但運作的效果并不理想，主要問題在于：部分地方領導重視不夠，對垃圾分類給予的支持力度太小；公眾的環保與資源意識淡薄；由于各地垃圾分類回收沒有統一無償派發的分裝袋，以致居民常用廢馬夾袋混裝垃圾，弄得污水橫流、臭氣熏天；公共場所用于垃圾分類回收的垃圾桶顏色、樣式、標識不一，扔垃圾費事費時；國家缺乏有效的鼓勵垃圾分類收集的政策和資金支持；地方缺乏配套的垃圾分類運輸和處理的設施與能力；無適當、完善的收費標準；暫住人口多，垃圾亂丟現象嚴重。B、搞好垃圾分類收集、儲運、處置的對策1、輿論宣傳引導2、政府率先垂范（1）各級人大要用立法來明確政府、企業和公眾在垃圾分類收集中的責任、權利和義務，可通過簽訂垃圾收集、分類、丟棄協議不斷規范各方行為。（2）此項工作的優劣，應作為政府機關各級領導和相關工作人員實績考核的重要內容。（3）廣場、賓館、公園、機場、車站等公共場所應規定設置紙張、玻璃、塑料、金屬、果蔬等垃圾分類箱，由所在地保潔人員負責定期清理。（4）建立多網點、市場化的垃圾回收公司。國家稅收政策應向垃圾回收行業適當傾斜。3、國家特許經營對垃圾分類收集、儲運和處置，應引入市場機制，通過轉移政府支付，優化分類收運條件。（1）垃圾分類收集的難點之一是居民不愿分裝，其重要原因是沒有統一無償派送的分裝袋。如果由國家財政承擔這些費用，一個100萬戶家庭的大城市，每天每戶3個分裝袋，負擔可想而知。但如果通過市場進行轉移支付，情形就大不一樣了，即：把每天300萬個垃圾分裝袋（共三種顏色）變成300萬個廣告點（每家三個不同色的袋）、600萬個廣告面（每個口袋兩面不同廣告），每個廣告點有至少6個（三口之家以及相鄰住戶的三口之家互相交叉）受眾，總共1800萬受眾、3600萬視點，以18萬個視點（3萬個分裝袋）為一個廣告單位，每天可做廣告300個，以每個廣告收費2萬元，可收入600萬元，分攤到300萬個分裝袋上，每個分裝袋的廣告銷售收入為2元。這不僅足以支付垃圾分裝袋的制造成本，還可以解決一部分垃圾袋分發、上門收集等的費用以及部分職工的就業。（2）垃圾科學、無害化回收后，其利用所產生的收益應歸特許回收利用單位所有。特別難回收或回收利用收益特別高的垃圾，應通過直接向居民支付回收獎勵和向回收單位支付回收獎勵的政策予以解決。4、居民分類提交垃圾分裝袋由國家特許某些企業一條龍生產、做廣告、免費派送以后，政府就完全有理由，通過立法定規，要求百姓自覺進行規范的垃圾分裝。按照國外的慣例，居民應該就垃圾分類提交與社區簽訂協議，并按照協議要求，定時將經過分類的垃圾用派發的專用袋裝袋以后放置在規定的地方，一旦不按時、按點放置垃圾，將被視作違約而處以罰款。5、企業有償清運環衛企業應根據各社區的預約，定時、定點、分類、規范地運走并處置城市垃圾。要改變過去垃圾混合收運的狀況，對分類后的垃圾配備不同的車輛、運到不同的目的地。對可回收利用的廢舊物資，運送到專門的垃圾回收利用工廠；對含有機物較豐富的垃圾可運到堆肥廠；對含熱值較高的垃圾可運到焚燒廠；可資源化的價值極低的垃圾則予以填埋。6、物業協助保障各物業公司既然收取社區居民的保潔費，就應視作與社區居民簽署了包括社區整體保潔和居民垃圾分類、清運等的協調管理條約，負有不可推卸的協助保障職能。7、居委監督檢查要保證社區的優美整潔，必須形成一條從垃圾分類提交、分別儲運、科學處置、協助保障、嚴格監管的運作鏈，其中物業公司對運作負有保障的總責，而居委會則應負有代表社區進行定期和經常相結合的嚴格監督檢查與抽查的責任，發現違規，有權建議城市管理綜合執法機構，依法對負有責任的物業公司進行處罰。我國垃圾處理問題最突出的就是垃圾未進行分門別類甚至更細化，垃圾分類是垃圾有效處理的一個重要環節，但你會發現，就在我們大學校園里的垃圾分類回收的意識很淡薄。在校園里，這就要求學校與學生共同重視這個問題。