述 職 報 告 黑龍壩鎮黨委書記 王 雁 按照黨委、政府工作分工，我主持黨委全面工作。一年來， 在縣委、縣政府的正確領導下， 在全鎮各級干部群眾的支持配合下，我和黨委、政府其他同志一道，積極踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，圍繞 “以人為本抓班子、圍繞中心促發展、立足和諧抓穩定”的工作思路， 充分發揮鎮黨委一班人的整體合力，調動各方面的積極性，恪盡職守，求真務實， 強化措施，加大力度， 迎難而上，開拓進取，扎扎實實地開展各項工作，較好地完成了年初確定的工作目標，推進了全鎮 經濟和各項社會事業的發展。現匯報如下： 一、抓班子、帶隊伍，筑牢基層工作基礎 干好工作班子是關鍵 ，干部是基礎。沒有堅強有力的領導班子，沒有肯吃苦、能打硬仗的干部隊伍，工作成績無從談起。多年的基層工作經驗使我深知這一點，所以，無論在什么時候、什么地點，我都十分注重班子和干部隊伍建設。 一是 搞好黨委班子自身建設，充分發揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。 一 年來，不斷強化班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質；建立健全黨委班 子的各項規章制度。 作為“班長”，在決策中，我帶頭堅持和貫徹民主集中制原則，堅決執行縣委、鎮黨委的各項決議、決定，無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他領導通氣，交換意見。重大問題都提交班子集體研究決定，努力做到決策的民主化、科學化，自覺維護了班子的團結和威信，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。 二是 強化支部建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。 村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎， 是黨和政府聯系黨員和人民群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨和政府各項工作的落腳點，村級班子工作好壞與否，有沒有成績，群眾擁護不擁 護，直接關系到黨和政府在農村工作的施政綱領的實施，關系到農村社會的改革發展穩定。因此， 工作中，我始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，除了年初與各支部簽訂了黨建工作責任書，明確了黨支部的工作目標外，帶頭聯系黨建示范點，積極督促其他副科級以上領導干部深入聯系點通過各種方式加強各支部建設的督導檢查，幫助支部理清工作思路，規范支部建設。一年來， 我帶頭 包聯蘆家段村， 通過強化措施 ， 認真落實 工作職責， 扎實開展 后進村集中整頓活動 。目前蘆家段村已化解矛盾 1 件，發展譚國銀養羊大戶 1 戶，規劃砂石路 4.5 公里公推直選后備干部 4名 ，確定 7 名入黨積極分子，發展黨員 1 名。 深入開展 創先爭優活動。按照縣統一部署， 成立了由 我擔任 組長的活動領導小組 ,下設 了 辦公室 ,抽調精干力量 ,搞好組織協調 ,副科級領導干部 建立了創先爭優活動聯系點， 抓好各階段工作 ,促進活動開展 ,為活動提供堅實的組織保障。為使創先爭優活動開展更富實效， 我認真落實 加快發展第一要務，落實維護穩定第一責任，緊扣 “抓發展、促穩定、保民生”的主題，按照活動步驟， 積極開展了黨支部和黨員公開承諾活動，全鎮共有 20 個黨支部中的 556 名黨員作出 2414 條承諾。 全鎮各黨支部和黨員圍繞增強素質，敬業履 職，勤政廉政，遵紀守法，改進作風，服務基層，推動工作，促進發展等方面積極承諾踐諾，調動黨員積極性，提升支部形象，激發組織活力。安樂、西安等 4 個村通過積極協爭取了土地整理項目，忠厚、遼河村級活動場所建設取得新進展。黨員高鈺華在春棚葡萄喜獲豐收，起到了很好的示范引導作用，今年在三道灣村建春棚 25 座，建筑面積 65 畝，總占地 98 畝。高若村建設春棚葡萄小區一處，小區總占地 100 畝，入住戶 13 戶。西安村邵文養豬場存欄規模達到 300 頭以上。在推進基層民主建設上，按照組織部的要求， 我 召開 黨委會議進行認真的研究部署，及時召開 全鎮大會 將“ 5+2”民主決策機制以以會代訓的形式向各村傳達， 特別是對黨支部書記做出了明確要求， 同時出臺并向各村下發了關于進一步加強村級財務管理的若干規定，使村級逐步實現“理財民主化、管理程序化、監督制度化”。 同時積極推進黨內基層民主建設，按照縣委的要求，全面推進黨代表任期制工作，建立黨代表教育管理制度，全年培訓黨代表 106 人次。積極開展三聯系活動，完善黨代表履行職責。 陣地建設得到加強。今年，進行了忠厚村活動場所新建和遼河村活動場所維修工作 。 “四聯一促”活動 得到有效開展 。 在我的協調溝通下， 各村主動與縣 鎮包聯單位聯系，召開結對會議，包聯部門和包聯的黨員干部要緊緊圍繞 “五個好”目標，立足單位實際，有針對性地提供援助，解決難題。 各 包聯單位通過走訪慰問、贈送圖書、幫扶資金、扶持春棚種植戶、幫助爭取土地整理項目等多種形式積極為包聯單位辦好事、辦實事。目前，縣鎮包聯部門共為 15 個村投入幫扶資金 10 余萬元，贈送法律、科技圖書 380 套，幫助化解 矛盾糾紛 18 起，為村級辦好事、實事 212 件。 認真抓好后備干部的選拔管理工作 。通過“雙推雙考一票決”方式產生了 60 名村級后備干部。依據村后備干部個人素質和村班子結構實際需要，確定 了 15 名后備干部義務擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理，并進行實際工作鍛煉和定向培養。 三是嚴格黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用。 1、 不斷加大黨員干部的學習教育。按照縣委的有關要求，我積極組織班子成員和黨員干部認真學習有關文件精神和涉農的政策法規，逐步提高理論水平。年初以來， 對縣委黨代會二次會議、全縣黨建工作會議、農村工作會議精神進行了深入學習， 不斷豐富黨員干部的知識，提高抓好黨建工作的本領。 2、搭建活動平臺，發揮黨員作用。今年以來，在全鎮黨員干部中深入開展了各項載體活動。 繼續深入開展農民黨 員“設崗定責、公開承諾、星級管理”活動，半年來評全鎮共評出 9-10 星優秀黨員 85 人，評出 6-8 星合格黨員 452 人。 鎮黨委將“六個一”活動作為一項民心工程來抓，并拓展到鎮機關、站所干部和村固定補貼干部。黨員干部分別確定活動內容，結對幫扶，通過協調和擔保養殖貸款、捐資助學、幫助解決實際困難等方式，為廣大群眾做了大量的好事、實事。 2010年，鎮村兩級黨員干部為群眾協調擔保養殖貸款 80 余萬元。 一 年來，鎮村干部為群眾解決實際困難辦好事 94 件，群眾滿意，干群關系融洽。 3、嚴格發展黨員程序。 在黨員的發展上，我堅持“ 成熟一個發展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、個體工商戶、外出務工以及具有初中以上文化水平的青年中發展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液，今年，全鎮共發展黨員 6名。 4、培樹典型、示范引導。我十分注重 把樹立典型、以點帶面作為提升黨建工作水平的重要手段，今年在鞏固 安樂 等 4 個老典型的基礎上，著重抓好 西安、二道灣 兩村和中心衛生院的黨建工作新典型 。 西安村爭取了土地整理項目 ， 二道灣村建設了春棚小區 ， 實施了農田節水管灌 5000 畝。 衛生院購進先進醫療設備，改善醫療環境，免費下鄉義診，典型 建設亮點頻閃。同時加大對各類先進典型的表彰獎勵和宣傳力度。年初黨委擴大會議上黨委拿出 5 萬元對全鎮涌現出先進黨支部 和個人進行 表彰 獎勵，切實增強黨員干部的榮譽感，形成創先爭優的良好氛圍。 二、定思路、 抓重點，千方百計謀發展 黨建工作的最終目標就是發展經濟，增加人民收入，提高人民生活水平，因此，我牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，根據我鎮實際，黨委立會研究，確定了今年我鎮農村經濟的發展思路是： （一）農村經濟持續健康發展 2010 年，全鎮玉米播種面積達 12.6 萬畝以上，總產量超過 1.2 億斤，紅干椒喜 獲豐收。設施農業、畜牧養殖、林業生態建設步伐加快，全鎮農村經濟總量顯著提升。 一是春棚葡萄產業基地繼續擴大。今年，黑龍壩鎮把擴大春棚葡萄產業基地繼續作為全鎮設施農業建設重點，積極實施了三道灣和高若兩個春棚葡萄小區，現已建成投入使用。高若村在原大橋村屯西建設了氧化鎂結構葡萄大棚 15 座，入住農戶 13 戶，協調用貸 76 萬元。自籌 10 萬元 ,栽植茉莉香葡萄苗 4.8 萬株，小區周圍環路，總占地 100畝，三道灣小區于 5 月初完成鋼架矯正和移址建設，入住農戶 5 戶，建春棚 25 座，共栽植茉莉香葡萄苗 4.5 萬株，總占地 80 畝。由于技術 指導到位，兩小區苗木成活率均達到 90%以上，且長勢良好。入秋以來，黑龍壩村積極開展了春棚葡萄小區擴建工程。規劃土地 200 畝，連同育秧棚建設，計劃在年前完成 50 畝大棚棚架組裝焊接。至此，全鎮春棚葡萄基地建設完成 500 畝。 二是扎實開展玉米高產創建工程。以百畝核心攻關、千畝實驗展示、萬畝輻射帶動為模式，配套各項高新技術，以安樂村為中心，覆蓋盧家段、合力、黑龍壩 4 村，實施了 1.2 萬畝玉米高產創建工程。在縣農業技術推廣中心技術人員和我鎮農技人員精心指導下，項目區核心田玉米單產超 2200 斤，該項目區代表開魯縣接受自治 區農牧業廳組織的全區現場會檢查評比，工作成績居全區第一。 三是繼續推進畜牧養殖小區和規模化養殖場建設。今年，該鎮在無畜牧養殖小區建設任務情況下自我加壓，積極規劃建設忠厚村養羊小區，小區規劃用荒地 35 畝，入住 10 戶養殖戶，存欄羊 1000 只，并提早完成土地平整工作，但由于貸款問題沒能解決，小區建設推遲到來年春季。此外，認真開展規模化養殖場建設，西安村張佰軍育肥牛養殖場牛存欄近 100 頭；西安村新建邵文生豬養殖場存欄生豬 300 口；頭道灣村董文才育肥牛養殖場已經基本完成土建工程；合力村崔喜春育肥牛養殖場 完成場地平整和圍墻砌筑。鎮動防部門全面加強防控監測工作，保證畜牧業健康發展，牧業年度，全鎮畜禽總存欄 13.3 萬頭只。 四是勞務輸出和技能培訓工作有序開展。截至 11 月中旬，全鎮累計完成勞務輸出 6233 人次，穩定輸出 3608 人，分別占全年任務指標的 102%和 105%。與通遼新時代美容美發學校合作，舉辦了美發班培訓班， 84 名男女青年參學并全員參加鑒定。獲證率達 100%，與開魯中等職業技術學校合作，舉辦維修電工和木工培訓班，合計培訓學員 148人，于 9 月中旬開班，定于 12 月上旬完成鑒定工作。配合我縣春棚葡萄產業建設 ，與市縣老科協合作，全鎮 98 人參加的果桑工培訓班將于近期開班，全鎮技能培訓合格人數有望突破任務指標的 140%。 五是狠抓重點工程，推進林業生態建設。全鎮新增用材林 1985 畝，以蘋果梨為主要樹種，新增經濟林 2800 畝，完成 1720 畝樟子松栽植和 1500 畝樟子松整地工程。成為全縣林業現場會和接受市級檢查驗收參觀點之一。實施了北開八線 13 公里林帶改造工程，栽植 3 年生優勢楊樹苗 4.8 萬株，全鎮森林覆被率達到 23%。全鎮林權發證完成 3.3 萬畝，為現有林面積的 90%。認真開展了草牧場圍封項目區、河道和林間禁墾禁牧工作 。 （二）農業基礎設施建設進一步加強 一是扎實推進現代農業建設任務。今春，我鎮落實上級財政項目，克服春凍困難，在 3 個行政村、 6 個自然村鋪設低壓管灌 7.5 萬米，覆蓋基本農田 1.5 萬畝，實施了 5 條、 3000 延長米林帶跡地更新工程，整修道路 2.7 萬延長米，使全鎮基本農田管灌覆蓋達到 6 萬畝。經過積極協調，明確了安樂、西安、忠厚、盧家段四村 2.6 萬畝土地整理項目申報和落實工作，計劃在明年春季施工，屆時，我鎮基本農田節水工程覆蓋率將達到 83%。 二是農業機械化水平有新進展。全鎮新引進玉米聯合收割機 8 臺套，完成任務指標的 260%，農機上戶率達到 82%，引進各類播種機 30臺。機收面積達到 1.2 萬畝上。此外，大力提高農田機電井配套水平。配合縣農電局，妥善實施北開八線 66 千伏線路改造工程，全鎮各村年內新增大小變壓器 13 臺套，新增打大眼井 60 眼，配套率達到 100%， 一是春棚葡萄產業基地繼續擴大。今年，黑龍壩鎮把擴大春棚葡萄產業基地繼續作為全鎮設施農業建設重點，積極實施了三道灣和高若兩個春棚葡萄小區，現已建成投入使用。高若村在原大橋村屯西建設了氧化鎂結構葡萄大棚 15 座，入住農戶 13 戶，協調用貸 76 萬元。自籌 10 萬元 ,栽植茉莉香葡萄 苗 4.8 萬株，小區周圍環路，總占地 100畝，三道灣小區于 5 月初完成鋼架矯正和移址建設，入住農戶 5 戶，建春棚 25 座，共栽植茉莉香葡萄苗 4.5 萬株，總占地 80 畝。由于技術指導到位，兩小區苗木成活率均達到 90%以上，且長勢良好。入秋以來，黑龍壩村積極開展了春棚葡萄小區擴建工程。規劃土地 200 畝，連同育秧棚建設，計劃在年前完成 50 畝大棚棚架組裝焊接。至此，全鎮春棚葡萄基地建設完成 500 畝。 二是扎實開展玉米高產創建工程。以百畝核心攻關、千畝實驗展示、萬畝輻射帶動為模式，配套各項高新技術，以安樂村為中心，覆蓋盧家段、 合力、黑龍壩 4 村，實施了 1.2 萬畝玉米高產創建工程。在縣農業技術推廣中心技術人員和我鎮農技人員精心指導下，項目區核心田玉米單產超 2200 斤，該項目區代表開魯縣接受自治區農牧業廳組織的全區現場會檢查評比，工作成績居全區第一。 三是繼續推進畜牧養殖小區和規模化養殖場建設。今年，該鎮在無畜牧養殖小區建設任務情況下自我加壓，積極規劃建設忠厚村養羊小區，小區規劃用荒地 35 畝，入住 10 戶養殖戶，存欄羊 1000 只，并提早完成土地平整工作，但由于貸款問題沒能解決，小區建設推遲到來年春季。此外，認真開展規模化養殖場建設，西安 村張佰軍育肥牛養殖場牛存欄近 100 頭；西安村新建邵文生豬養殖場存欄生豬 300 口；頭道灣村董文才育肥牛養殖場已經基本完成土建工程；合力村崔喜春育肥牛養殖場完成場地平整和圍墻砌筑。鎮動防部門全面加強防控監測工作，保證畜牧業健康發展，牧業年度，全鎮畜禽總存欄 13.3 萬頭只。 四是勞務輸出和技能培訓工作有序開展。截至 11 月中旬，全鎮累計完成勞務輸出 6233 人次，穩定輸出 3608 人，分別占全年任務指標的 102%和 105%。與通遼新時代美容美發學校合作，舉辦了美發班培訓班， 84 名男女青年參學并全員參加鑒定。獲證率達 100%，與開魯中等職業技術學校合作，舉辦維修電工和木工培訓班，合計培訓學員 148人，于 9 月中旬開班，定于 12 月上旬完成鑒定工作。配合我縣春棚葡萄產業建設，與市縣老科協合作，全鎮 98 人參加的果桑工培訓班將于近期開班，全鎮技能培訓合格人數有望突破任務指標的 140%。 五是狠抓重點工程，推進林業生態建設。全鎮新增用材林 1985 畝，以蘋果梨為主要樹種，新增經濟林 2800 畝，完成 1720 畝樟子松栽植和 1500 畝樟子松整地工程。成為全縣林業現場會和接受市級檢查驗收參觀點之一。實施了北開八線 13 公里林帶改造工程，栽植 3 年生優勢楊樹苗 4.8 萬株，全鎮森林覆被率達到 23%。全鎮林權發證完成 3.3 萬畝，為現有林面積的 90%。認真開展了草牧場圍封項目區、河道和林間禁墾禁牧工作。 三、重民生、辦實事，立足穩定促和諧 基層黨建成果，需要工作實績來體現，村班子威信的樹立，需要工作成果來彰顯。 我始終堅持以黨建保穩定、以黨建促和諧，緊緊依靠基層廣大黨員干部營造和諧穩定的社會環境，加快新農村建設，推動經濟又好又快發展。今年以來，結合社會矛盾化解專項整治活動，深入開展 “訪民情，暖民心”主題實踐活動，從 解決人民群眾身邊最關心、最直接、最現實的利 益問題出發， 加大矛盾和信訪案件排查力度，成功化解案件 13 件，解決問題 26 個， 為群眾辦實事好事 94 件，有效維護了社會穩定， 促進和諧社會建設。 完成黑龍壩村 480 戶有線電視網絡改造工程，實施平安村有線電視安裝工程，使全鎮有線電視覆蓋率達到 100%；抓住全縣砂石路“村村通”的有利契機，完成興隆村 4 公里、安樂村 2 公里、頭道灣村 10.6公里的砂石路建設，以修路肩、除草為主要內容，完成 40 公里公路養護工作；完成忠厚村（含小四隊自然村）、劉祥、劉家店四自然村、 3103口人安全飲水工程，全鎮 33 個自然村人畜安全飲水工程將全 面落實；全鎮農牧民年度參合率達到 95%。 強化政法和綜治工作，加強法制教育，積極推進依法治鎮進程，強化社會治安綜合治理，深入開展“平安創建”工作，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，爭創開魯最安全地區。 鎮敬老院維修改造工程項目資金已經到位，目前正在建設中。落實各項