南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）1第一章 引言11 課題研究背景建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建筑安全生產(chǎn)工作是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，2007年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值5001862億元，同比增長(zhǎng)2035(引自建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策)。在建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)高速增長(zhǎng)的條件下，各地、各部門和各建筑施工企業(yè)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署，深化建筑施工安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和制度建設(shè)，加大安全監(jiān)管工作力度，有效地保障和促進(jìn)了建筑業(yè)的安全發(fā)展。但建筑安全事故多發(fā)的現(xiàn)象并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)問題仍然十分突出。不容樂觀的是，雖然我們的安全生產(chǎn)法律不斷出臺(tái)、制度不斷完善，上至中央下至各建筑企業(yè)，人人講安全，人人抓安全，但具體落實(shí)到施工項(xiàng)目上往往不盡如人意，安全事故仍不斷發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年4月，全國發(fā)生各類傷亡事故1791 18起，死亡30374人。建筑業(yè)的事故仍占安全生產(chǎn)事故的較大比重，共發(fā)生事故29起，死亡35人，共有36家企業(yè)被停止招投標(biāo)(引自建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策)。而且據(jù)業(yè)內(nèi)人事透露建筑行業(yè)實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于主管部門統(tǒng)計(jì)。多么嚴(yán)峻的事實(shí)，施工項(xiàng)目安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的管理工作。因此科學(xué)的分析安全事故頻發(fā)的深層原因，明確包括現(xiàn)有技術(shù)措施等建筑施工項(xiàng)目安全管理存在的漏洞和不足，不僅有助于推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使項(xiàng)目安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為變?yōu)樽詣?dòng)自愿；而且可以為項(xiàng)目安全管理水平的提高提供一套科學(xué)的、有效的、操作性強(qiáng)的管理方法，有效預(yù)防事故發(fā)生。12 研究的目的和意義121研究目的分析找出我國建筑施工安全管理過程中，在體制、人員、成本、管理等多方面存在的不足和漏洞。有助于推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使建筑施工安全項(xiàng)目管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為變?yōu)樽詣?dòng)自愿；為建筑施工安全管理水平的提高提供了一個(gè)科學(xué)、有效的、操作性強(qiáng)的管理方法。第一章 引言2降低建筑安全事故率，提高建筑業(yè)生產(chǎn)率，增加效益。122研究意義安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。建筑施工安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是-1“3綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。研究建筑施工安全管理，對(duì)規(guī)范建筑企業(yè)安全管理，降低生命和財(cái)產(chǎn)損失，落實(shí)科學(xué)發(fā)展的需要。南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）3第二章 建筑施工安全管理概述2.1 建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn) （1)流動(dòng)性。首先是施工隊(duì)伍的流動(dòng)性。建筑工程項(xiàng)目具有固定性，而施工隊(duì)伍則需要不斷地從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方進(jìn)行建筑施工。其次是人員的流動(dòng)性，施工作業(yè)人員從一個(gè)隊(duì)伍換到另一個(gè)施工隊(duì)伍，人員流動(dòng)性也較大。再次是施工過程的流動(dòng)性。建筑工程從基礎(chǔ)主體到裝修各階段，因分部、分項(xiàng)工程、工序的不同，施工方法的不同,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素都在變化中，作業(yè)人員經(jīng)常更換工作環(huán)境，建筑項(xiàng)目的流動(dòng)性特點(diǎn)存在不確定性，要求項(xiàng)目的組織管理對(duì)安全生產(chǎn)具有高度的適應(yīng)性和靈活性。 （2）復(fù)雜性。項(xiàng)目部規(guī)模、資金實(shí)力、技術(shù)水平參差不齊，情況的復(fù)雜使得建筑安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來。另外，工程建設(shè)有多個(gè)參與方，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。 （3）密集性。目前，建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，這樣的勞動(dòng)密集型特點(diǎn)對(duì)安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。 2.2 建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 2.2.1 建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀概述 從近十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國每年由于建筑安全事故而喪生的從業(yè)人員上千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億。據(jù)研究，除了直接損失外，安全事故的間接損失是十分巨大的，間接損失與直接損失的比例，大約在 4 倍至 50 倍之間；從事故造成的各種損失構(gòu)成來看，除人身傷亡支出費(fèi)用、善后處理費(fèi)用(直接損失)外，工作損失價(jià)值、停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值等(間接損失)占有相當(dāng)大的比重。 2.2.2 我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀近年來黨和政府對(duì)職工安全和健康十分重視，確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。在勞動(dòng)條件不斷改善的同時(shí)，建立、健全了各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，頒布了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理實(shí)踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安全管理水平不斷提高。大致分為三個(gè)階段：第一階段是制度建立和發(fā)展階段 (1949-1957)，從三年恢復(fù)時(shí)期到“一五”期間，國務(wù)院頒布了“三大規(guī)程，即工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程 。三大規(guī)程的制定是一第二章 建筑施工安全管理概述4個(gè)重要的里程碑，極大地推動(dòng)了勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展。第二階段基本上是停頓和倒退時(shí)期(1958-1976)，在這近二十年中，建設(shè)中盲目追趕工期，不按客觀規(guī)律辦事，破壞了生產(chǎn)的正常秩序，建筑業(yè)法制建設(shè)和制定建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工作受到了嚴(yán)重破壞，大量合理的規(guī)章制度和多年來經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)規(guī)定被撤銷，資料散失，安全管理的研究工作幾乎處于空白。第三階段(1977 年至今)是恢復(fù)和提高階段。第四階段頒布并施行由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2002 年 6 月 29 日通過公布的中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ，自 2002 年 11 月 1 日起施行。2014 年 8 月 31 日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定，自 2014 年 12 月 1 日起施行。近年來，隨著建設(shè)新高潮的到來，我國建設(shè)工程中發(fā)生的工傷事故仍然十分頻繁，雖然在實(shí)踐中我們開始重視安全管理，但對(duì)建筑安全管理的理論研究卻是近幾年才開始。總體上我國對(duì)建筑安全管理的理論研究還處于有待進(jìn)步的階段。 2.2.3 國外建筑施工安全管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 從世界范圍來看，建設(shè)項(xiàng)目施工中的事故率平均水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。在安全管理堪稱典范的英國，由于事故造成的直接損失和間接損失達(dá)項(xiàng)目總成本的 3%6%；而根據(jù)美國 1996 年的一項(xiàng)研究，美國工程事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的 7.9%15%.如何降低工程建設(shè)領(lǐng)域的事故發(fā)生率，是世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)和迫切等待解決的任務(wù)。 在大量參閱國外文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，我總結(jié)出目前國外在工程項(xiàng)目安全管理領(lǐng)域的先進(jìn)思想和理論創(chuàng)新，其主要集中在以下幾個(gè)方面，這些先進(jìn)理念和方法正逐步為我國學(xué)者所意識(shí)，但尚需要消化吸收并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況加以創(chuàng)新應(yīng)用。 （一）確定了危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制在安全管理中的核心地位，并在職業(yè)安全健康管理體系中得到認(rèn)可和正式應(yīng)用。目前我國越來越多的企業(yè)正在通過職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，但形式重于實(shí)質(zhì)。構(gòu)建一套具有職業(yè)安全健康管理體系實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的應(yīng)用型建設(shè)安全管理體系則是當(dāng)務(wù)之急，唯其如此，才能夠真正提高危險(xiǎn)源的辨識(shí)水平，降低安全事故率。 （二）系統(tǒng)管理的思想和主動(dòng)安全管理思想，用來爭(zhēng)取充分的和必要的危險(xiǎn)消除和危險(xiǎn)預(yù)防時(shí)間。我國現(xiàn)存的安全管理指標(biāo)大部分是事后指標(biāo)，主動(dòng)性指標(biāo)數(shù)量不足，同時(shí)存在局限性大、指標(biāo)不健全、難以反映整個(gè)安全系統(tǒng)的實(shí)際狀況和發(fā)展趨勢(shì)等問題，需要我們改變整個(gè)安全管理體系和辨識(shí)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，重新構(gòu)建科學(xué)的安全管理指標(biāo)體系 （三）將項(xiàng)目管理理論和安全管理實(shí)踐有機(jī)融合成為一種新的探索和有益嘗試。一南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）5直以來，學(xué)者和企業(yè)管理者將兩者歸為兩個(gè)互不相干的領(lǐng)域，甚至認(rèn)為安全管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的障礙，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。但最新的理論提出，良好的現(xiàn)場(chǎng)安全管理往往意味著較高的施工生產(chǎn)效率，而通過應(yīng)用項(xiàng)目管理理論將時(shí)間維和空間維集成到靜態(tài)安全管理中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、連續(xù)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程，可以使得現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的全面、充分辨識(shí)成為可能。 （四）在安全管理體系構(gòu)建和安全管理技術(shù)開發(fā)方面，信息化和 IT 技術(shù)已經(jīng)成為不可或缺的手段。發(fā)達(dá)國家在這方面的研究已經(jīng)歷經(jīng)近 10 年時(shí)間，積累了大量豐富經(jīng)驗(yàn)，并仍在發(fā)展。如何將 3D 模型、GIS 和虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)信息化工具應(yīng)用到安全管理中，實(shí)現(xiàn)智能化安全管理，是目前發(fā)達(dá)國家研究的熱點(diǎn)，并將成為一種潮流。在美國，建筑安全軟件公司依托伊利諾斯大學(xué)開發(fā)了各種安全管理軟件，其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫為用戶提供了有關(guān)項(xiàng)目的全部信息，比如建筑施工規(guī)章制度、各種事故信息等，用戶通過注冊(cè)，可使用其開發(fā)的施工安全監(jiān)控軟件、安全績(jī)效評(píng)價(jià)軟件等來進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)價(jià)、制定安全管理計(jì)劃，進(jìn)而預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生。 第二章 建筑施工安全管理概述6南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）7第三章 建筑施工意外事故和安全隱患分析3.1 安全意外事故的性質(zhì)和基本要素3.1.1 安全意外事故的性質(zhì) 一、安全事故的性質(zhì)分類 1、非責(zé)任事故，非人為過失造成的事故，包括人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化引起的事故；在技術(shù)改造、發(fā)明和科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和客觀條件的顯示而無法預(yù)見的事故。 2、責(zé)任事故，由人為過失造成的事故，即在可以預(yù)見、可以采取安全保護(hù)措施和可以抗拒的情況下，由于認(rèn)為的過失而發(fā)生的事故。 3、破壞事故，為達(dá)到某種目的蓄謀、故意制造的事故。 二、事故性質(zhì)的認(rèn)定 安全事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故調(diào)查的過程中，事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定是很重要的環(huán)節(jié)。事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括事故類型分析，事故原因分析，事故責(zé)任分析，事故性質(zhì)的認(rèn)定，事故經(jīng)濟(jì)損失分析等 5 個(gè)方面。 事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在分析事故時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分析主次，進(jìn)行責(zé)任分析。查清事故的原因，是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者、有關(guān)單位和人員吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。 事故性質(zhì)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)法 、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見 、 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 、 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從事故責(zé)任分析確定事故的直接原因和間接原因，從而認(rèn)定事故的性質(zhì)，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人員在事故的責(zé)任。 3.1.2 安全事故的基本要素 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 （GB6442）對(duì)事故分析規(guī)定了按受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為為七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行。 以上七項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成了安全事故所有要素，而不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式是安全事故的 5 個(gè)基本要素。第三章 建筑施工意外事故和安全隱患分析83.2 常見施工安全意外事故及傷害形式 目前我國建筑施工中“五大傷害”主要是指高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故，以及其他一些建筑施工安全意外事故的常見傷害形式，以下以表格（1.1）形式進(jìn)行闡述： 序號(hào) 類別 常見傷害形式1 空中落物、崩塊和滾動(dòng)物體的砸傷2 觸及固定或運(yùn)動(dòng)中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷3 器具、硬物的擊傷4物體打擊碎屑、破片的飛濺傷害5 從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施上墜落的傷害6 從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落的傷害7 從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落的傷害8 從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落的傷害9 從機(jī)械設(shè)備上墜落的傷害10高處墜落其他因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落傷害11 機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾壓和拖帶傷害12機(jī)械工作部分的鉆、刨、削、鋸、擊、撞、擠、砸、軋等的傷害13 滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害14 機(jī)械部件的飛出傷害15其他因機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施欠缺、失靈和違章操作所引起的傷害16機(jī)械傷害機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害17 起重機(jī)械設(shè)備的折臂、斷繩、失穩(wěn)、傾翻事故的傷害18 吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的傷害19 操作失控、違章操作和載人事故的傷害20 加固、翻身、支承、臨時(shí)固定等措施不當(dāng)事故的傷害21起重傷害其他起重作業(yè)中出現(xiàn)的砸、碰、撞、擠、壓、拖作用傷害第三 建筑施工意外事故和安全隱患分析922 起重機(jī)械臂桿或其他導(dǎo)電物體搭碰高壓線事故傷害23 帶電電線（纜）斷頭、破口的觸電傷害24 挖掘作業(yè)損壞埋地電纜的觸電傷害25 電動(dòng)設(shè)備漏電傷害26 雷擊傷害27 拖帶電線機(jī)具電線絞斷、破皮傷害28 電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害29觸電強(qiáng)力自然因素致斷電線傷害30 溝壁、坑壁、邊坡、洞室等的土石方坍塌傷害31因基礎(chǔ)掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起的其上墻體和建（構(gòu)）筑物的坍塌傷害32 施工中的建（構(gòu)）筑物的坍塌傷害33 堆置物的坍塌傷害34 腳手架、井架、支撐架的傾倒和坍塌傷害35 強(qiáng)力自然因素引起的坍塌傷害36 支承物不牢引起其上物體的坍塌傷害37坍塌施工中的建（構(gòu)）筑物的坍塌傷害38 電器和電線著火引起的火災(zāi)39 違章用火和亂扔煙頭引起的火災(zāi)40 電、氣焊作業(yè)時(shí)引燃易燃物的火災(zāi)41 爆炸引起的火災(zāi)傷害42 雷擊引起的火災(zāi)傷害43火災(zāi)自燃和其他因素引起的火災(zāi)傷害44 工程爆破措施不當(dāng)引起的爆破傷害45爆炸 雷管、火藥和其他易燃爆炸物資保管不當(dāng)引起的爆炸事故傷害第三章 建筑施工意外事故和安全隱患分析1046 施工中電火花和其他明火引燃易爆物事故傷害47 瞎炮處理中的事故傷害48 在生產(chǎn)中的工廠進(jìn)行施工中出現(xiàn)的爆炸事故傷害49 高壓作業(yè)中的爆炸事故傷害50 乙炔罐回火爆炸傷害51 一氧化碳中毒、窒息傷害52 亞硝酸鈉中毒傷害53 瀝青中毒傷害54 在有毒氣體存在和空氣不流通場(chǎng)所施工的中毒窒息傷害55 炎夏和高溫場(chǎng)所作業(yè)中暑傷害56中毒和窒息其他化學(xué)品中毒傷害57 釘子扎腳和其他扎傷、刺傷58 拉傷、扭傷、跌傷、碰傷59 燙傷、灼傷、凍傷、干裂傷害60 溺水和涉水作業(yè)傷害61