1、kcpc/ir-11:2005管件、管材認證實施規則1. 適用范圍本規則適用于建筑用管件、管材認證。2. 認證模式型式檢驗初始工廠審查獲證后監督。3. 認證的基本環節 認證申請 型式檢驗 初始工廠審查 認證結果評價與批準 獲證后監督4. 認證實施的基本要求 認證申請 申請單元劃分按管件、管材的不同品種、規格、材料進行單元劃分。當管件、管材的的材料、構造、功能、生產工藝完全相同時可以劃分為同一單元。不同場所生產的管件、管材為不同的申請單元。 申請文件申請人應提交正式申請，并隨附以下文件：1）生產企業營業執照復印件及企業概況；2）管件、管材圖紙和加工工藝流程簡述；3）主要原材料清單；4）生產、檢驗

2、的設備、儀器清單；5）同一申請認證單元內各個型號規格之間的差異說明；6）其他需要的文件。 型式檢驗型式檢驗送樣 送樣原則應從認證單元中選取銷售量/規格最大的管件、管材為代表性樣品（主檢樣品）進行型式檢驗。同時需送覆蓋樣品進行差異檢驗。如果送檢的是試制樣品，適當時，應對生產樣品進行確認檢驗或檢查。 送樣數量型式檢驗的樣品由申請人按照認證機構的要求選送，并對樣品負責。樣品數量由認證機構根據相關標準及檢驗項目的需要確定。認證單元覆蓋幾種規格的，樣品數量由認證機構根據本規則的原則確定。 抽樣要求由認證機構指定的人員在工廠成品庫或銷售市場中隨機抽取樣品并封樣，封樣后，申請人應在認證機構規定的時間內，將樣

3、品送至指定的檢驗機構。 型式檢驗樣品及相關資料的處置型式檢驗后，相關資料存于檢驗記錄中。樣品按申請人要求處置。 型式檢驗標準、項目及方法 檢驗標準gb/t 3-2003 冷熱水用氯化聚氯乙烯(pvc-c)管道系統cj/t195-2004 外層熔接型鋁塑復合管cj/t 108-1999 鋁塑復合壓力管(搭接焊)cj/t192-2004 內襯不銹鋼復合鋼管cj/t 114-2000 高密度聚乙烯外護管聚氨酯泡沫塑料預制直埋保溫管cj/t 151-2001 薄壁不銹鋼水管cj/t 123-2000 給水用鋼骨架聚乙烯塑料復合管cj/t 124-2000 給水用鋼骨架聚乙烯塑料復合管件cj/t 120

4、-2000 給水涂塑復合鋼管gb/t 3-2003 熱塑性塑料管材 拉伸性能測定cj/t 117-2000 建筑用銅管管件(承插式)cj/t 110-2000 承插式管接頭cj/t 111-2000 鋁塑復合管用卡套式銅制管接頭cj/t 156-2001 溝槽式管接頭 檢驗項目檢驗項目為對應標準規定的全部適用的檢驗項目。覆蓋樣品檢驗項目由認證機構確定。 檢驗方法依據對應標準規定和/或引用的檢驗方法進行檢驗。 判定樣品檢驗結果符合規定的項目和指標的要求，且符合相應標準規定的判定原則時，則判定該樣品符合認證要求。否則，判定送檢樣品不符合認證要求。 復檢初次檢驗樣品不符合規定要求，申請人應在三個月之

5、內向認證機構重新申請抽樣并安排檢驗。 檢驗報告由認證機構指定的檢驗機構對樣品進行檢驗，向認證機構出具統一的檢驗報告，并由認證機構對檢驗結果進行確認。認證機構應將確認的檢驗結果反饋給認證申請人。 初始工廠審查 審查內容工廠審查的內容為工廠質量保證能力審查和產品一致性檢查。 工廠質量保證能力審查由認證機構派審查組對生產廠按照管件、管材認證工廠質量保證能力要求（附件）進行工廠質量保證能力的審查。 產品一致性檢查在生產現場對申請認證的管件、管材進行一致性檢查。如認證單元內包括不同規格型號的產品，則一致性檢查還應至少抽取一個未進行型式檢驗的規格型號。重點核實以下內容：1)管件、管材規格型號與型式檢驗報告

6、上所表明的一致；2)管件、管材工藝結構應與型式檢驗時的樣品一致；3)管件、管材的原材料、輔配材料與型式檢驗申請和認證申請的一致；必要時，可對產品的主要性能采取現場見證檢驗。 審查范圍工廠審查的范圍覆蓋申請認證產品的所有生產加工場所和所涉及的活動，包括與產品有關的質量體系所涉及的部門、崗位、設施相關的質量活動等 審查內容以管件、管材主要性能為核心、以開發/設計采購生產和進貨驗證過程檢驗最終檢驗為兩條基本審查路線、突出關鍵生產過程和關鍵檢驗環節，對影響管件、管材主要性能的關鍵零配件、原材料、輔配材料以及企業的試驗和檢驗能力、資源配置情況進行現場確認。 初始審查時間一般情況下，型式檢驗合格后，再進行

7、初始工廠審查。特殊情況下，經申請人提出申請，型式檢驗和工廠初始審查可同時進行。初始工廠審查時間，根據所申請認證產品的單元數量和工廠的生產規模確定，一般每個加工場所3至10個人日。 審查結論工廠審查符合要求或出現輕微不合格項時，審查結論為建議審查通過，輕微不合格項應當在3個月內采取糾正措施。工廠審查出現嚴重不合格項時，審查結論為建議推遲給予認證注冊資格或不推薦給予認證注冊資格。當審查結論為建議推遲給予認證注冊資格時，受審查方應制定整改計劃并實施整改，整改期為3至6個月，且全部整改均已完成后向認證機構提出再次審查申請，逾期不提出申請或再次審查仍不符合要求的，則受審查方不能獲得認證資格。 認證結果評

8、價與批準 認證結果評價與批準由認證機構負責對型式檢驗、工廠審查結果綜合評價，評價合格后對申請人頒發認證證書（每個申請單元頒發一張認證證書），并與申請人簽訂認證證書和標志使用協議。認證證書和標志的的使用應符合認證機構的有關規定。 認證時限認證時限是指自受理申請之日起至頒發認證證書時止所實際發生工作日，包括型式檢驗時間、工廠審查后提交報告的時間、認證結論評價和批準時間、以及證書制作時間。型式檢驗時間一般為30個工作日（因檢驗項目不合格，企業進行整改的復檢的時間不計算在內），從收到樣品和檢驗費用起計算。工廠審查后提交報告時間為5個工作日，以檢查員完成現場審查、收到生產廠遞交了符合要求的不符合項糾正措

9、施報告之日起計算。認證結果評價、批準時間及證書制作時間一般不超過10個工作日。 獲證后監督獲證后監督方式：工廠審查產品抽檢 一般情況下從獲證后12個月起，在證書有效期內，每年至少對工廠進行一次監督審查。如發生下述情況之一可增加監督審查頻次：1）獲證產品出現嚴重質量問題或用戶提出嚴重投訴并經查實為持證人責任的；2）認證機構有足夠理由對獲證產品與安全或主要性能標準提出質疑時；3）有足夠的信息表明生產廠因變更組織機構、生產條件、質量管理體系內容等，從而可能影響產品符合性或一致性時。 監督內容獲證后監督的主要內容為認證產品一致性檢查，并抽取樣品送檢驗機構檢驗，見。認證機構根據工廠質量保證能力的要求，對

10、工廠進行監督復查。工廠質量保證能力要求（附件）規定的第3、4、5、9條是每次監督復查的必查項目，其他項目可選查，在4年的證書有效期內至少覆蓋工廠質量保證能力要求中的全部項目。監督審查人日數根據所申請認證的單元數量確定，并適當考慮工廠的生產規模，通常為初始工廠審查人日數的三分之一，但不少于兩個人日。 獲證后的抽樣檢驗原則上，每一種類的產品每年至少應抽一個型號進行檢驗。逐年監督抽樣盡量抽取同一種類的不同型號的產品，以覆蓋全部的型號。抽樣檢驗的樣品應在工廠生產的合格品中（包括生產線、成品庫、市場）隨即抽取。認證檢驗采用的標準所規定的項目均可作為抽樣檢驗項目。認證機構可針對不同產品的不同情況，以及其對

11、產品的安全或主要功能性影響的程度，進行部分或全部項目的檢驗。 結果評價監督檢查合格后，可以繼續保持認證資格并使用認證標志。監督檢查時發現的不合格（含抽樣檢驗項目的不合格）應在規定時間內進行整改，逾期將撤銷認證證書、停止使用標志，并對外公告。5. 認證證書 認證證書的保持 認證證書的有效性認證證書應包含與型式檢驗報告描述內容一致的內容。認證證書有效期4年。在證書的有效期內，有證據表明認證產品不能持續滿足認證要求且在規定時間內不能完成符合要求的整改，將撤銷或暫停認證證書。 認證產品的變更 變更的申請獲證后的產品，如果生產條件或涉及安全、主要性能指標的設計或零/部件、原材料以及質量體系等方面可能影響

12、產品一致性的任何更改，在實施前均應事先向認證機構提出變更申請。 變更評價和批準認證機構根據變更的內容和提供的資料進行評價，確定是否需要再次進行檢驗或檢查。在未獲得認證機構的正式批準之前，認證證書持有人不得放行已經上述變更的原認證產品。 認證證書覆蓋產品的擴展 擴展程序認證證書持有者需要增加與已經獲得認證產品為同一認證單元內認證范圍時，應從認證申請開始辦理手續，認證機構應該核查擴展產品與原認證產品的一致性，確認原認證結果對擴展產品的有效性，針對差異做補充檢驗或檢查，并根據認證證書持有者的要求單獨頒發認證證書或換發認證證書。 樣品要求證書持有者應先提供擴展產品的有關技術資料，需要送樣時，證書持有者

13、應按本規則的要求選送樣品供認證機構核查，核查時，需要對樣品進行檢驗的，檢驗項目由認證機構決定。 認證證書的暫停、注銷和撤銷認證證書的暫停、注銷和撤銷按照認證機構的有關規定執行。6. 產品認證標志的使用證書持有者必須遵守認證機構認證標志管理辦法的規定。 準許使用的標志樣式準許使用的標志樣式為： 使用方式獲證組織可以按照認證機構書面認可的方式使用認證標志。7. 認證收費由認證機構按國家有關規定收取，詳見認證機構有關公開文件。附件管件、管材認證工廠質量保證能力要求為保證批量生產的管件、管材與型式檢驗合格的樣品的一致性，工廠應滿足本文件規定的質量保證能力要求。1. 職責和資源 職責工廠應規定與質量活動

14、有關的各類人員的職責及相互關系，且工廠應在組織內指定一名質量負責人，無論該成員在其他方面的職責如何，應具有以下方面的職責和權限：a)負責建立滿足本文件要求的質量體系，并確保其實施和保持；b)確保加貼認證標志的管件、管材符合認證標準的要求；c)建立文件化的程序，確保認證標志妥善保管和使用；d)建立文件化的程序，確保不合格品或獲證管件、管材變更后未經認證機構確認的，不加貼認證標志。質量負責人應具有充分的能力勝任本職工作。 資源工廠應配備必要的生產設備和檢驗設備以滿足穩定生產符合管件、管材的標準的要求；應配備相應的人力資源，確保從事對管件、管材質量有影響的工作人員具備必要的能力；建立并保持適宜管件、

15、管材檢驗、儲存等必要的環境。2. 文件和記錄 工廠應建立文件化的管件、管材的質量計劃或類似文件。質量計劃應包括：a)管件、管材設計目的、實現過程、檢驗及有關資源的規定；b)獲證管件、管材的變更（標準、工藝、原材料等）管理的規定；c)標志的使用管理的規定。管件、管材設計標準或規定應是質量計劃的一個內容，其要求應不低于有關該管件、管材的認證標準要求。 工廠應建立并保持文件化的程序以對本文件要求的文件和資料進行有效的控制。這些控制應確保：a)發布前和更改應由授權人批準，以確保其適宜性；b)文件的修改和修訂得到識別，防止作廢文件的非預期使用；c)確保在使用處可獲得相應文件的有效版本。 工廠應建立并確保

16、質量記錄的標識、儲存、保管和處理的文件化程序。質量記錄應清晰、完整，作為管件、管材符合規定要求的證據。質量記錄應有適當的保存期限。3. 采購和進貨檢驗 供應商的控制工廠應制定對原材料（包括可能影響產品性能的輔配材料，下同）供應商的選擇、評定、和日常管理的程序，以確保供應商具有保證生產原材料滿足要求的能力。工廠應保存對供應商的選擇評價和日常管理的記錄。 原材料的檢驗/驗證工廠應建立并保持對供應商提供的原材料的檢驗或驗證的程序及定期確認檢驗程序，以確保滿足認證所規定的要求。原材料的檢驗可由工廠進行，也可由供應商完成。當由供應商檢驗時，工廠應對供應商提出明確的要求。工廠應保存原材料的檢驗或驗證記錄、

17、確認檢驗記錄及供應商提供的合格證明及有關檢驗數據等。4. 生產過程控制和過程檢驗 工廠應對關鍵生產工序進行識別，關鍵工序操作人員應具備相應的能力，如果該工序沒有文件規定不能保證管件、管材質量時，則應制定相應的工藝文件、作業指導書，使過程受控。 管件、管材生產過程中如對環境條件有要求，工廠應保證工作環境滿足規定的要求。 工廠應建立并保持對生產設備進行維護保養的制度。 工廠應在生產的適當階段對管件、管材進行檢驗，以確保管件、管材及原材料與認證樣品一致。 必要時，工廠應對生產過程的工藝參數和產品特性進行監控。5. 例行檢驗和確認檢驗工廠應制定并保持文件化的例行檢驗和確認檢驗程序，以驗證管件、管材滿足

18、規定的要求。檢驗程序中應包括檢驗項目、內容、方法、判定等，并應保存檢驗記錄。具體的例行檢驗和確認檢驗要求應滿足相應管件、管材的認證實施規則的要求執行。例行檢驗是在生產的最終階段對生產線上的管件、管材進行100%的檢驗，通常檢驗后，除包裝和加貼標簽外，不再進一步加工。確認檢驗是為驗證管件、管材持續符合標準要求進行的抽樣檢驗。6. 檢驗儀器設備用于檢驗的設備應定期校準和檢驗，并滿足檢驗能力。檢驗儀器設備應有操作規程，檢驗人員應能按操作規程要求準確使用儀器設備。 校準和檢定用于確定生產的管件、管材符合規定要求的檢驗設備應按規定的周期進行校準或檢定。校準或檢定應溯原至國家或國際基準。對自行校準的儀器設備，應規定校準方法、驗收準則和校準周期。設備的校準狀態應能被使用及管理