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企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理一、課程學(xué)習(xí)目標(biāo)通過教師對(duì)勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)的課堂講授和學(xué)生廣泛參與的較為深入的課堂討論,使學(xué)生了解勞動(dòng)關(guān)系管理在企業(yè)管理中的地位,掌握勞動(dòng)關(guān)系管理的內(nèi)容和職能,重點(diǎn)介紹勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系管理制度的建立,勞動(dòng)合同管理、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議管理等方面的內(nèi)容,并輔以大量的案例分析,把學(xué)科理論的學(xué)習(xí)融入對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐的研究和認(rèn)識(shí)之中,切實(shí)提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,并激發(fā)他們對(duì)本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,從而為以后的工作奠定良好的理論基礎(chǔ)。二、學(xué)習(xí)方法
1、課堂講授:教師就現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系管理中的一些主要內(nèi)容的要點(diǎn)、難點(diǎn)及發(fā)展動(dòng)向、實(shí)際政策應(yīng)用中所面臨的主要問題進(jìn)行教授。2、課外閱讀及網(wǎng)上案例收集:教師將在每章內(nèi)容講授后提供課后閱讀書目及有關(guān)刊物文章目錄。在條件許可的情況下,每人本學(xué)期通過INTERNET或其他媒體或其它方法,收集和整理一個(gè)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的實(shí)證案例分析(2000字左右)。3、課堂討論:每章講授完后,就每章有關(guān)理論和實(shí)踐中所面臨的一些熱點(diǎn)問題展開分析討論。每次討論前,指定5人一組中2人作為重點(diǎn)發(fā)言者,并提交書面發(fā)言材料。其他同學(xué)應(yīng)積極參加討論。三、考試方式
1、課堂閉卷考試:占70%,包括基本概念、范疇及理論模型、實(shí)際運(yùn)用等。2、課堂討論及作業(yè)等:占30%,包括作業(yè)是否完成、完成的質(zhì)量10%,參與討論發(fā)言的積極性及水平10%,考勤占10%。四、與其他課程的關(guān)系(1)與管理學(xué)的關(guān)系:通過管理學(xué)學(xué)習(xí),樹立起“人本”理念,有助于對(duì)和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的理解。(2)與法學(xué)的關(guān)系:勞動(dòng)者的合法權(quán)益需要法律保護(hù),勞資爭(zhēng)議的處理需要以法律為準(zhǔn)繩。一定的法律基礎(chǔ)、法制觀念和法治精神,非常有利于對(duì)本課程的整體把握。 本課程的教學(xué)自始至終立足于2008年1月1日開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,更新相關(guān)內(nèi)容,并緊密聯(lián)系我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系管理的實(shí)踐;大量引入相關(guān)案例,組織課堂討論,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的分析能力,并使他們從中把握最新版《勞動(dòng)合同法》的精神實(shí)質(zhì),為今后從事實(shí)際工作打下基礎(chǔ)。第一編勞動(dòng)關(guān)系基本理論第1章勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)論引導(dǎo)案例
2005年,大連發(fā)生了日資企業(yè)罷工事件,罷工波及了包括三菱、東芝、日新工機(jī)等在內(nèi)的十幾家日資企業(yè),參與人數(shù)達(dá)3萬余人。大罷工的起因是東芝大連有限公司發(fā)生的罷工事件。2005年7月27日,東芝公司一個(gè)生產(chǎn)馬達(dá)的流水線停工,該車間數(shù)百名員工罷工,提出要漲工資。聞?dòng)嵹s來的日方管理人員宣稱,將解雇參與者,重新招聘人。雙方形成對(duì)峙。3小時(shí)后,全廠停工。經(jīng)當(dāng)?shù)卣筮B市開發(fā)區(qū)管委會(huì)和總工會(huì)的介入?yún)f(xié)調(diào),最后,日方妥協(xié)同意加薪,工人復(fù)工。東芝員工罷工加薪成功的先例,啟發(fā)了大連市開發(fā)區(qū)其他企業(yè)的員工,開始罷工。
公司與勞動(dòng)者在許多問題上有不同的利益,如何處理勞動(dòng)關(guān)系問題,需要從勞動(dòng)關(guān)系基本理念入手,分析勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境。掌握勞動(dòng)關(guān)系的定義、內(nèi)涵;了解勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)及其類型;熟悉勞動(dòng)關(guān)系的主體及表現(xiàn)形式本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.1勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵1.1.1勞動(dòng)關(guān)系的定義勞動(dòng)關(guān)系必須具備如下內(nèi)涵:(1)形成勞動(dòng)關(guān)系的目的是為了實(shí)現(xiàn)特定的勞動(dòng)。(2)勞動(dòng)關(guān)系的主體是勞動(dòng)力的提供者(3)勞動(dòng)者應(yīng)該具備一定的條件——具有相應(yīng)的勞動(dòng)能力(4)勞動(dòng)關(guān)系的基本性質(zhì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng),在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.1.2勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)概念勞動(dòng)關(guān)系的不同稱謂強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)勞資關(guān)系相對(duì)于資本與勞動(dòng)之間的關(guān)系而言,反映的是生產(chǎn)資料的提供者與勞動(dòng)者之間的關(guān)系,突出兩者之間的對(duì)立地位。勞工關(guān)系更加強(qiáng)調(diào)勞工的地位,突出勞動(dòng)者和雇傭方之間的關(guān)系是以勞動(dòng)為重點(diǎn)和核心展開的。勞雇關(guān)系強(qiáng)調(diào)受雇者與雇用者之間的關(guān)系,主要是指?jìng)€(gè)體的勞動(dòng)關(guān)系,一般不包括集體的勞動(dòng)關(guān)系。勞使關(guān)系強(qiáng)調(diào)技術(shù)性意義,減少價(jià)值判斷,顯得中性、溫和。雇員關(guān)系從人力資源管理的角度提出的概念。強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為中心,勞動(dòng)者是企業(yè)的雇員,注重個(gè)體層次上雇主與雇員的交流,蘊(yùn)含了和諧與合作的精神。產(chǎn)業(yè)關(guān)系泛指產(chǎn)業(yè)及社會(huì)中管理者與受雇者之間的所有關(guān)系,強(qiáng)調(diào)勞資雙方及其相關(guān)組織在工作場(chǎng)所和在整個(gè)社會(huì)的相互作用。1.1.3勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系
勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它可以形成于自然人之間,法人之間,也可能是自然人與法人之間,并且主體之間的地位是平等的。區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系勞務(wù)關(guān)系(1)主體資格不同
勞動(dòng)關(guān)系的主體是確定的而勞務(wù)關(guān)系的主體不確定(2)主體的地位不同存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還存在行政隸屬關(guān)系只存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系,或者說是經(jīng)濟(jì)關(guān)系(3)勞動(dòng)者的待遇以及雇主的義務(wù)不同除了支付勞動(dòng)報(bào)酬,一般還提供勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)及保險(xiǎn)、福利等待遇勞務(wù)關(guān)系中的自然人,一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬。(4)生產(chǎn)資料的使用不同
由用人單位提供使用自己的生產(chǎn)資料完成勞動(dòng)。
(5)表現(xiàn)的法定形式不同必須用書面的勞動(dòng)合同來確立,合同有法律效力可以是書面的,也可以是口頭形式或其他形式的(6)建立關(guān)系的要求不同由個(gè)人合同與集體合同確定根據(jù)法律和雙方簽訂的合同確定(7)承擔(dān)的法律責(zé)任不同有民事上的責(zé)任,還有行政上的責(zé)任只有民事責(zé)任勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別:
1.2勞動(dòng)關(guān)系的主體、客體及表現(xiàn)形式1.2.1勞動(dòng)關(guān)系的主體從狹義上講,勞動(dòng)關(guān)系的主體包括勞動(dòng)者和用人單位兩方,以及代表勞動(dòng)者利益的工會(huì)組織和代表用人單位利益的雇主組織廣義的勞動(dòng)關(guān)系主體還包括政府,因?yàn)檎ㄟ^立法等手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)。1)勞動(dòng)者
即是指有勞動(dòng)能力的人,受雇于自然人或組織,以出賣勞動(dòng)力而獲得勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員工會(huì)的功能:第一,工會(huì)能代表和維護(hù)勞動(dòng)者的利益,這
也是工會(huì)最基本的功能第三,工會(huì)平衡各層級(jí)的力量,具有民主代表性。第二,工會(huì)具有一定的經(jīng)濟(jì)功能第四,工會(huì)有助于社會(huì)和諧發(fā)展2)工會(huì)第五,對(duì)企業(yè)而言,工會(huì)的存在還可以提高管理績(jī)效3)用人單位(1)企業(yè),包括各種所有制經(jīng)濟(jì)、各種組織形式的企業(yè);(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,即個(gè)體工商戶;(3)國(guó)家機(jī)關(guān),包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)、執(zhí)政黨機(jī)關(guān)、政治協(xié)商機(jī)關(guān)、參政黨機(jī)關(guān)、參政團(tuán)體機(jī)關(guān);(4)事業(yè)組織,包括文化、教育、衛(wèi)生、科研等各種非營(yíng)利單位;(5)社會(huì)團(tuán)體,包括各行各業(yè)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金、聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)等民間組織。(6)民辦非企業(yè)單位,指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。4)雇主協(xié)會(huì)
雇主協(xié)會(huì)是由雇主(用人單位)組成,旨在維護(hù)雇主利益.并規(guī)范雇主與雇員之間以及雇主與工會(huì)之間的關(guān)系的組織。5)政府1.政府首先是勞動(dòng)關(guān)系立法的制定者,通過立法介入和影響勞動(dòng)關(guān)系2.其次是公共利益的維護(hù)者,通過規(guī)制、監(jiān)督和干預(yù)等手段促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展3.是公共關(guān)系的裁判者,努力維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益4.最后是雇主,以雇主身份直接參與和影響勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系各主體間的關(guān)系干預(yù)使用勞動(dòng)力,支付報(bào)酬提供勞動(dòng)力勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者用人單位工會(huì)雇主協(xié)會(huì)政府談判協(xié)商1.2.2勞動(dòng)關(guān)系的客體勞動(dòng)關(guān)系的客體是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)指向的對(duì)象——?jiǎng)趧?dòng)力作為勞動(dòng)關(guān)系的客體,勞動(dòng)力具有如下特征:1243特征勞動(dòng)力存在的人身性勞動(dòng)力形成的長(zhǎng)期性勞動(dòng)力存續(xù)的時(shí)間性勞動(dòng)力使用的條件性1.2.3勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)作1)合作2)沖突3)力量合作的根源
被迫:雇員迫于壓力而不得不合作。
獲得滿足:建立在員工對(duì)雇主信任的基礎(chǔ)上工作有積極的一面管理方努力使雇員獲得滿足1、異化的合法化:生產(chǎn)資料、過程、結(jié)果、收益都不歸勞動(dòng)者所有,工人缺乏努力的客觀理由(勞動(dòng)力價(jià)格、生產(chǎn)要素分配理論)2、客觀的利益差異:利潤(rùn)與閑暇的對(duì)立程度取決于利潤(rùn)追求程度和策略(德、日)3、更深層次原因:(1)個(gè)人自由、民主與從屬地位的對(duì)立(2)管理權(quán)利分布的利潤(rùn)所在(不信任感)利潤(rùn)分享制效果?(一)沖突的根本根源(二)沖突的背景根源1、廣泛的社會(huì)不平等:貧富分化2、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況:供求3、工作場(chǎng)所不平等:歧視問題4、工作本身屬性:流水線、枯燥,團(tuán)隊(duì)工作的改善沖突與合作目標(biāo)的沖突:
企業(yè)的目標(biāo)
工會(huì)的目標(biāo)生存和保持競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)生存和保持競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),維持工會(huì)的生存與安全發(fā)展和繁榮企業(yè)與工會(huì)都能夠發(fā)展和繁榮從投資中獲得有利的回報(bào)企業(yè)從投資中獲得有利的回報(bào),并向雇員支付“公平”的工資和福利有效地使用人力資源企業(yè)在合同規(guī)定和政策范圍內(nèi)有效地使用人力資源,并為工會(huì)成員提供工作安全和雇傭機(jī)會(huì)吸引、保持和激勵(lì)員工企業(yè)在合同規(guī)定和政策范圍內(nèi)吸引、保持和激勵(lì)雇員保護(hù)管理方制定決策和保持通過談判簽訂集體協(xié)議保護(hù)工會(huì)和雇員的權(quán)靈活性的權(quán)利從工會(huì)獲得利從管理方獲得承諾,在集體協(xié)議期限內(nèi)不得閉廠議期限內(nèi)不得舉行罷工承諾
明顯與潛在沖突的表現(xiàn)形式:
罷工沖突的其他表現(xiàn)形式
工作松懈、低效率工作、怠工、主觀缺勤等權(quán)利義務(wù)的協(xié)商
沖突與合作的影響因素文化因素非文化因素:“客觀”的工作環(huán)境管理政策和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府政策沖突和合作的根源與影響因素之間的關(guān)系:
人力資源策略的局限性理解工會(huì)和集體談判制度案例、智利埃斯康迪達(dá)銅礦工人消極怠工為加薪
2006年6月6日智利埃斯康迪達(dá)銅礦公司工會(huì)領(lǐng)袖馬林(PedroMarin)宣布工人已經(jīng)開始消極怠工以抗議資方5日提出的合同加薪幅度,并預(yù)測(cè)將最多造成10%產(chǎn)量損失。不過必和必拓智利外部事務(wù)經(jīng)理伍德表示產(chǎn)量沒有受到影響,必和必拓是埃斯康迪達(dá)銅礦公司控制性營(yíng)運(yùn)股東。埃斯康迪達(dá)銅礦公司5日向工會(huì)提出增加1.5%工資,而工會(huì)要求加薪13%,理由是銅價(jià)大幅上漲。合同談判預(yù)定于下周進(jìn)行,工會(huì)預(yù)計(jì)28日對(duì)資方最終加薪方案進(jìn)行投票。馬林表示工會(huì)并不排除采用其它抗議形式,比如工人駕駛裝載銅礦的卡車以最慢的速度開往加工廠。此外工人表示如果合同到期后談判仍然陷于停滯,他們準(zhǔn)備于8月進(jìn)行罷工。埃斯康迪達(dá)銅礦公司在03年合同談判時(shí)也向工會(huì)提出1.5%的加薪幅度,當(dāng)時(shí)平均銅價(jià)為66美分/磅。但隨著05年平均銅價(jià)達(dá)到1.67美元/以及1至6月達(dá)到2.75美元/磅,工會(huì)要求加薪13%,并要求向每位員工發(fā)放1600萬智利比索(2.9299萬美元)獎(jiǎng)金。代表2055名工人的埃斯康迪達(dá)銅礦公司工會(huì)表示安托法加斯塔在智利國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平排名第二,因此工資應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。工會(huì)表示其要求資方發(fā)放的獎(jiǎng)金相當(dāng)于公司第一季度利潤(rùn)的5.4%,該公司勞工合同將于8月2日到期。因此智利埃斯康迪達(dá)銅礦公司工會(huì)宣布工人開始消極怠工以抗議資方提出的1.5%加薪幅度。1.3勞動(dòng)關(guān)
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