智慧城市項(xiàng)目政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案 V 第214頁共226頁智慧城市政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案2022年05月目錄 TOC\o"1-6"\h\z\u1 項(xiàng)目總體概述 101.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 101.1.1 政策背景 10 政策指導(dǎo)要求 111.1.2 技術(shù)背景 11.1.3 業(yè)務(wù)背景 3 電子政務(wù)建設(shè)集約化程度不高 3 信息資源共享度較低 3 突破信息話瓶頸建設(shè) 3 提高政府信息安全 4 促進(jìn)治理能力現(xiàn)代化 4 支撐政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用和發(fā)展 41.2 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 51.2.1 編制依據(jù)文件和要求 51.2.2 參考的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等 52 項(xiàng)目建設(shè)需求 102.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 102.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 112.3 項(xiàng)目建設(shè)要求 122.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè) 122.3.2 信息安全服務(wù)建設(shè) 122.3.3 運(yùn)行保障服務(wù)建設(shè) 132.3.4 業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐建設(shè) 133 平臺(tái)建設(shè)方案 143.1 總體建設(shè)原則 143.2 總體方案設(shè)計(jì) 153.2.1 方案設(shè)計(jì)思路 163.2.2 總體架構(gòu)設(shè)計(jì) 173.3 資源池建設(shè)方案 183.3.1 資源池總體規(guī)劃 183.3.2 計(jì)算資源池建設(shè) 19 計(jì)算資源池架構(gòu) 19 計(jì)算資源池規(guī)劃 203.3.3 存儲(chǔ)資源池建設(shè) 20 存儲(chǔ)資源池架構(gòu) 20 存儲(chǔ)資源池規(guī)劃 213.3.4 網(wǎng)絡(luò)資源池建設(shè) 22 整體架構(gòu)設(shè)計(jì) 22 網(wǎng)絡(luò)部署方案 233.4 設(shè)備配置方案 243.4.1 服務(wù)器配置清單 243.4.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置清單 263.4.3 安全設(shè)備配置清單 263.5 信息安全保障方案 313.5.1 安全法規(guī)要求 313.5.2 總體安全規(guī)劃 323.5.3 安全保障設(shè)計(jì) 33 互聯(lián)網(wǎng)出口安全 33 政務(wù)外網(wǎng)接入安全 41 核心業(yè)務(wù)安全 413.5.4 安全運(yùn)維管理 43 安全資源池 43 部署方式 44 平臺(tái)安全組件 45.1 堡壘機(jī) 45.2 云日志審計(jì) 47.3 云數(shù)據(jù)庫審計(jì) 48.4 云漏洞掃描 49.5 云防病毒 503.6 應(yīng)用部署和遷移方案 523.6.1 應(yīng)用部署規(guī)范 52 應(yīng)用部署的角色及職責(zé) 52 應(yīng)用部署整體流程 53 應(yīng)用部署流程說明 53 部署清單 55 部署策略 55 部署技術(shù)方案 553.6.2 應(yīng)用遷移規(guī)范 56 應(yīng)用遷移的角色及職責(zé) 56 應(yīng)用遷移整體流程 57 應(yīng)用遷移流程說明 57 遷移清單 59 遷移策略 59 遷移技術(shù)方案 593.6.3 應(yīng)用遷移方案 59 遷移前準(zhǔn)備 59 應(yīng)用遷移 61.1 應(yīng)用遷移方法 61.2 應(yīng)用遷移流程 62.3 應(yīng)用遷移方式選型 64 虛擬化遷移 65.1 虛擬化遷移方法和流程 65.2 虛擬化遷移方案 67.2.1 遷移方式選型 67.2.2 虛擬資源計(jì)算 67.2.3 遷移計(jì)劃設(shè)計(jì) 68.2.4 遷移注意事項(xiàng) 68 數(shù)據(jù)遷移 68.1 數(shù)據(jù)遷移方法和流程 69.2 數(shù)據(jù)遷移方案設(shè)計(jì)原則 69.3 MySQL數(shù)據(jù)庫導(dǎo)出/導(dǎo)入遷移 70.4 SQLServer數(shù)據(jù)庫導(dǎo)出/導(dǎo)入遷移 71.5 異構(gòu)數(shù)據(jù)庫移植 714 平臺(tái)產(chǎn)品方案 754.1 私有云平臺(tái)產(chǎn)品簡(jiǎn)介 754.1.1 產(chǎn)品概述 754.1.2 產(chǎn)品架構(gòu) 764.1.3 產(chǎn)品特性 814.1.4 技術(shù)架構(gòu)特性 82 API冪等性 82 全異步架構(gòu) 82 分布式 83 高可用 85 業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)分離 86 組件化 864.1.5 應(yīng)用場(chǎng)景 87 虛擬化&云化 87 業(yè)務(wù)快速交付 87 超融合一體機(jī) 87 政企專有云 874.1.6 交付模式 884.1.7 術(shù)語解釋 894.2 平臺(tái)部署架構(gòu) 904.2.1 集群節(jié)點(diǎn) 90 管理節(jié)點(diǎn) 91 計(jì)算節(jié)點(diǎn) 91 獨(dú)立存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn) 93 基礎(chǔ)監(jiān)控節(jié)點(diǎn) 93 物理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 93 架構(gòu)規(guī)模 94 網(wǎng)絡(luò)區(qū)域 95 標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)擴(kuò)展 974.2.2 硬件選型 99 推薦配置 99 最低配置 1004.2.3 機(jī)柜規(guī)劃(示例) 1014.3 產(chǎn)品功能架構(gòu) 1024.3.1 虛擬化核心 102 計(jì)算虛擬化 102.1 CPU超分 105.2 嵌套虛擬化 105.3 RAW鏡像文件 106.4 NUMA優(yōu)化 106.5 GPU透?jìng)?106.6 VM異常重啟 107.7 集群平滑擴(kuò)容 108 智能調(diào)度 108.1 打散部署 109.2 在線遷移 110.3 宕機(jī)遷移 112 存儲(chǔ)虛擬化 114.1 分布式存儲(chǔ) 115.2 存儲(chǔ)集群 116.3 多副本機(jī)制 119.4 數(shù)據(jù)條帶化 122.5 數(shù)據(jù)重均衡 125.6 數(shù)據(jù)故障重建 128.7 數(shù)據(jù)清洗 128.8 可用性和可擴(kuò)展性 129.9 塊存儲(chǔ)服務(wù) 130.10 自動(dòng)精簡(jiǎn)配置 131.11 性能指標(biāo) 132 網(wǎng)絡(luò)虛擬化 134分布式網(wǎng)絡(luò) 137分布式架構(gòu) 137通信機(jī)制 139SDN控制器 141網(wǎng)絡(luò)功能簡(jiǎn)介 142性能指標(biāo) 1444.3.2 復(fù)用公有云 1444.3.3 核心功能概念 144 地域 144 可用區(qū) 145 集群 145 業(yè)務(wù)組 1474.3.4 虛擬機(jī) 147 實(shí)例規(guī)格 148 鏡像 149.1 基礎(chǔ)鏡像 149.2 自制鏡像 150.3 鏡像存儲(chǔ) 150 虛擬網(wǎng)卡 151 彈性網(wǎng)卡 151 安全組 153.1 實(shí)現(xiàn)機(jī)制 153.2 安全組規(guī)則 155 SSH密鑰 157 VNC登錄 158 生命周期 1584.3.5 云硬盤 159 云硬盤概述 159 功能與特性 160 應(yīng)用場(chǎng)景 1614.3.6 私有網(wǎng)絡(luò) 162 VPC概述 162 VPC邏輯結(jié)構(gòu) 163 VPC連接 164 功能與特性 1654.3.7 外網(wǎng)IP 167 概述 167 物理架構(gòu) 167 邏輯架構(gòu) 168 功能特性 1704.3.8 NAT網(wǎng)關(guān) 171 產(chǎn)品概述 171 應(yīng)用場(chǎng)景 172 架構(gòu)原理 172 功能特性 174.1 多子網(wǎng)綁定 174.2 多網(wǎng)絡(luò)出口模式 174.3 SNAT能力 174.4 DNAT能力 175.5 監(jiān)控告警 175.6 NAT網(wǎng)關(guān)安全 175 NAT網(wǎng)關(guān)隔離性 176 NAT網(wǎng)關(guān)高可用 1764.3.9 負(fù)載均衡 176 負(fù)載均衡概述 176 應(yīng)用場(chǎng)景 177 架構(gòu)原理 178 功能特性 180 負(fù)載均衡隔離性 1824.3.10 彈性伸縮 183 概述 183 邏輯架構(gòu) 183 伸縮組工作流程 184 伸縮器工作流程 184 功能特性 1854.3.11 定時(shí)器 186 概述 186 功能特性 1864.4 平臺(tái)災(zāi)備方案 1874.4.1 本地災(zāi)備 1874.4.2 異地災(zāi)備服務(wù) 1884.4.3 公有云災(zāi)備服務(wù) 1904.4.4 兩地三中心災(zāi)備服務(wù) 193 業(yè)務(wù)部署 194 數(shù)據(jù)復(fù)制 196 業(yè)務(wù)恢復(fù) 1964.4.5 災(zāi)備網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 1974.4.6 災(zāi)備切換 198 計(jì)劃內(nèi)切換 198 計(jì)劃外切換 199 災(zāi)備回切 1995 項(xiàng)目實(shí)施方案 2005.1 項(xiàng)目建設(shè)周期 2005.2 項(xiàng)目組織保障 2005.2.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 2005.2.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 2015.2.3 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 2025.3 項(xiàng)目培訓(xùn)方案 2036 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及控制措施 2046.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述 2046.2 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí) 2046.3 風(fēng)險(xiǎn)估算 2046.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理 2046.5 項(xiàng)目實(shí)施的外部風(fēng)險(xiǎn)與控制措施 2056.5.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 2056.5.2 控制措施 2056.6 項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與控制措施 2056.6.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 2056.6.2 控制措施本項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施從下面幾個(gè)方面盡可能的將項(xiàng)目的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)降到最低： 16.7 項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與控制措施 26.7.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 26.7.2 控制措施 2

項(xiàng)目總體概述項(xiàng)目建設(shè)背景政策背景近年來，政府高度重視信息化和電子政務(wù)發(fā)展，在組織領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略布局、政策發(fā)布等方面均為電子政務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力制度保障。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，體現(xiàn)中國(guó)最高層全面深化改革，著力保障網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。新組建的領(lǐng)導(dǎo)小組層次之高前所未有，黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人出任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，第一次比較徹底地體現(xiàn)了信息化是“一把手工程”的內(nèi)在要求。同時(shí)，新的領(lǐng)導(dǎo)小組也體現(xiàn)了黨政軍一體化融合推進(jìn)的要求。無論從哪個(gè)角度看，今后總攬全局、統(tǒng)籌推進(jìn)的規(guī)劃能力和協(xié)調(diào)能力都將大大提高。作為國(guó)家信息化的重要組成部分，電子政務(wù)發(fā)展也同樣有了更強(qiáng)的組織保障。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，任重而道遠(yuǎn)。如何形成與國(guó)家治理體系相適應(yīng)的電子政務(wù)管理體系，構(gòu)建適應(yīng)和推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的電子政務(wù)發(fā)展模式，成為“十三五”我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的重要方向。從政府改革層面看，新一屆政府對(duì)建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府提出了更高的要求，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的力度明顯增強(qiáng)，這些工作都需要電子政務(wù)做好支撐。從信息化發(fā)展層面看，國(guó)家把推進(jìn)信息化、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”緊密聯(lián)系，信息化的戰(zhàn)略地位前所未有。在此三重背景下，我國(guó)電子政務(wù)的重要戰(zhàn)略地位也不言而喻。S縣電子政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)緊緊圍繞區(qū)政府、各政務(wù)部門深化電子政務(wù)應(yīng)用、提高履行職責(zé)能力的迫切需要，為各部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)、業(yè)務(wù)目標(biāo)提供公共的技術(shù)環(huán)境和服務(wù)支撐，有效支持政務(wù)部門靈活、快速部署應(yīng)用業(yè)務(wù)，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和改革的需要；滿足跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)信息共享，以及行業(yè)系統(tǒng)與政府應(yīng)用結(jié)合的需要；滿足大量數(shù)據(jù)訪問、存儲(chǔ)和智能化處理的需要；滿足安全可靠運(yùn)行的需要。為了促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推動(dòng)S縣政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足S縣電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息化快速發(fā)展的需求，保障信息化建設(shè)未來發(fā)展中出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)及信息孤島問題，非常有必要將S縣各部門建設(shè)信息系統(tǒng)都需要的基礎(chǔ)設(shè)施和資源與各自的業(yè)務(wù)應(yīng)用剝離出來，集約建設(shè)、統(tǒng)一管理、按需使用，形成公共平臺(tái)支撐各政務(wù)部門的信息化建設(shè)。政策指導(dǎo)要求自2014年領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了多個(gè)文件，為電子政務(wù)發(fā)展提供政策指導(dǎo)。2014?年12?月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕66號(hào)），從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展；深化應(yīng)用，提升支撐保障政府決策和管理的水平兩大角度提出未來五年電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，該文件也必將對(duì)“十三五”我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2015年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕5?號(hào)），提出“電子政務(wù)云計(jì)算發(fā)展新模式”，推動(dòng)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。同月，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕6?號(hào)），提出全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，積極推行網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查，創(chuàng)造條件推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等，這些要求為進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)提供良好契機(jī)。此外，在政府網(wǎng)站建設(shè)方面，國(guó)務(wù)院辦公廳還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕57?號(hào))，中央網(wǎng)信辦發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2014〕1?號(hào)）等文件，為政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提供政策指導(dǎo)。從S縣層面來講，在“十四五”初需參照市級(jí)云目標(biāo)和要求，完成所有S縣政務(wù)云建設(shè)，并與市級(jí)云在設(shè)施資源層面分離、在中間平臺(tái)層共享、在應(yīng)用服務(wù)層聯(lián)動(dòng)。同時(shí)為本縣各部門、各單位提供集中式云服務(wù)，對(duì)市級(jí)條線的原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在市級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合S縣實(shí)際，開展政務(wù)云應(yīng)用。技術(shù)背景近年來隨著我國(guó)信息化建設(shè)的發(fā)展，政府信息化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,政府部門利用先進(jìn)的信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)，建立并實(shí)現(xiàn)了部門內(nèi)部、部門之間以及面向社會(huì)的基于信息共享，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的各類政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和輔助辦公系統(tǒng)，電子政務(wù)在改善公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、強(qiáng)化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，成為提升黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府不可或缺的有效手段。但從電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀來看，電子政務(wù)在信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同上還存在明顯的不足，仍然存在統(tǒng)籌不足、政出多門、分散建設(shè)、低水平重復(fù)、投資浪費(fèi)等現(xiàn)象；同時(shí)建設(shè)缺乏規(guī)范性，信息化進(jìn)程缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，甚至在有些部門還出現(xiàn)了使用多個(gè)異構(gòu)系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行工作的情況，缺乏擴(kuò)展性。隨著我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展，越來越多的政府意識(shí)到電子政務(wù)集中建設(shè)的必要性和優(yōu)越性。很多政府逐漸實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的集中共享建設(shè)模式。而隨之帶來的是相應(yīng)的資源利用，數(shù)據(jù)安全，業(yè)務(wù)需求多樣性及管理的復(fù)雜性等問題。通過云計(jì)算架構(gòu)，應(yīng)用于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，能有效地整合資源，并解決上述問題。利用云計(jì)算不僅有助于降低電子政務(wù)成本、減小信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同難度，而且能提高電子政務(wù)部署效率和政府服務(wù)效率。S縣政務(wù)數(shù)據(jù)中心在基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面取得了很大的成績(jī)，但是在其建設(shè)當(dāng)中，電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的資源部署方式仍然是按照應(yīng)用進(jìn)行物理的劃分，這種部署方式可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)：資源利用率低由于應(yīng)用與資源綁定，每個(gè)應(yīng)用都需要按照其峰值業(yè)務(wù)量進(jìn)行資源的配置，這導(dǎo)致在大部分時(shí)間許多資源都處于閑置狀態(tài)，不僅造成服務(wù)器的資源利用率較低，而且對(duì)資源的共享、數(shù)據(jù)的共享造成了天然的障礙。運(yùn)維成本高S縣政務(wù)內(nèi)部電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的增加，服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)的設(shè)備數(shù)量也會(huì)出現(xiàn)迅速的膨脹，在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式下，會(huì)造成占地空間、電力供應(yīng)、散熱制冷和維護(hù)成本的急劇上升，為政府信息中心長(zhǎng)遠(yuǎn)的IT投入和運(yùn)維帶來挑戰(zhàn)。業(yè)務(wù)部署緩慢在傳統(tǒng)的模式下，政府信息中心的各個(gè)部門如果要部署新的業(yè)務(wù)，那么在提交變更請(qǐng)求與進(jìn)行運(yùn)營(yíng)變更之間存在較大延遲，每一次的業(yè)務(wù)部署都要經(jīng)歷硬件選型、采購、上架安裝、操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序安裝以及網(wǎng)絡(luò)配置等操作，使得業(yè)務(wù)的部署極為緩慢。管理策略分散當(dāng)前的電子政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)維管理缺乏統(tǒng)計(jì)的集中化IT構(gòu)建策略，無法對(duì)政府信息中心內(nèi)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控、管理、報(bào)告和遠(yuǎn)程訪問，IT管理策略分散。S縣政務(wù)的云數(shù)據(jù)中心建設(shè)作為政府信息中心運(yùn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)和進(jìn)一步發(fā)展的基石，必須擁有更強(qiáng)的IT服務(wù)能力，保持高效穩(wěn)定的運(yùn)行，數(shù)據(jù)中心的升級(jí)建設(shè)勢(shì)在必行。另外，隨著S縣政務(wù)政府信息中心IT建設(shè)的迅速開展，云數(shù)據(jù)中心承載著政府信息中心內(nèi)部的關(guān)鍵業(yè)務(wù)、核心應(yīng)用，對(duì)于信息數(shù)據(jù)的完整性、業(yè)務(wù)運(yùn)行的可靠性、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可用性的要求越來越重要。目前IT信息技術(shù)已經(jīng)延伸到政府信息中心的各個(gè)層面，從政府信息中心角度看，云計(jì)算有利于整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)政府信息中心信息化的發(fā)展。從用戶角度看，利用云計(jì)算可以獨(dú)立實(shí)現(xiàn)或享受某一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)和服務(wù)。因此云計(jì)算將在政府信息中心的IT政策和戰(zhàn)略中正扮演越來越重要的角色。S縣政務(wù)云數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，未來的核心業(yè)務(wù)涵蓋如下范圍：以“統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)維”思想為指導(dǎo)，以豐富的云基礎(chǔ)設(shè)施，云存儲(chǔ)，云安全和各類云服務(wù)共同構(gòu)建S縣政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，服務(wù)于各部門的電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)。數(shù)據(jù)處理：海量數(shù)據(jù)的處理和分析。為S縣政務(wù)各部門集中提供基礎(chǔ)的信息處理能力，承接政府信息中心各部門的應(yīng)用系統(tǒng)遷移和部署，實(shí)現(xiàn)相關(guān)云數(shù)據(jù)中心的資源整合、集中部署與統(tǒng)一管理。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)從S縣政務(wù)云數(shù)據(jù)中心信息化發(fā)展方向以及發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，借助現(xiàn)代、前沿的信息化技術(shù)，形成集成能力強(qiáng)、運(yùn)作效率高和具有可持續(xù)發(fā)展能力的云數(shù)據(jù)中心多業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，真正為S縣政務(wù)提供找得著、用得好、有保證的信息化服務(wù)。具體建設(shè)思路如下：統(tǒng)籌規(guī)劃，分步建設(shè)資源共享、協(xié)同服務(wù)因地制宜，突出重點(diǎn)基于云計(jì)算，創(chuàng)新服務(wù)模式本方案將云數(shù)據(jù)中心“IT基礎(chǔ)設(shè)施”的“按需使用”以及“自動(dòng)化管理和調(diào)度”作為云計(jì)算的實(shí)踐，形成可落地實(shí)施的、可持續(xù)發(fā)展的云計(jì)算平臺(tái)，即IaaS云計(jì)算平臺(tái)。業(yè)務(wù)背景電子政務(wù)建設(shè)集約化程度不高S縣已建成的各類信息系統(tǒng)有效支撐了現(xiàn)階段政府管理和民生服務(wù)的需求。但由于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不一，難以支撐政府職能轉(zhuǎn)變需求。亟需加強(qiáng)電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從部門獨(dú)立建設(shè)、自成體系，向跨部門跨行業(yè)集約化的政務(wù)云模式轉(zhuǎn)變。信息資源共享度較低眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)由于部門化管理，跨條塊資源集成難、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同難、跨部門信息共享難的“三跨難”問題仍然存在，極易導(dǎo)致部門間業(yè)務(wù)協(xié)同不便，產(chǎn)生信息孤島、績(jī)效監(jiān)測(cè)失控等弊端。突破信息話瓶頸建設(shè)當(dāng)前各級(jí)政府推進(jìn)信息化建設(shè)，面臨資金更節(jié)約、政務(wù)需求更專業(yè)、信息安全更可控的新要求，這些要求之間彼此制約，成為突出瓶頸。云計(jì)算是一種創(chuàng)新的服務(wù)交付和使用模式，以公開的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)為基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)提供按需、彈性、可靠、安全的服務(wù)。云服務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的新型計(jì)算模式和服務(wù)模式，它實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件與物理基礎(chǔ)設(shè)施分離，避免了設(shè)施重復(fù)建設(shè)，拓寬了專業(yè)服務(wù)發(fā)展空間。政府采購云服務(wù)，是降低行政成本，提高行政效力的有效途徑，推進(jìn)購買云服務(wù)，能破解政府信息化建設(shè)高重復(fù)、高耗能、低效率的困局。提高政府信息安全在云計(jì)算架構(gòu)下，數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)在云端，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)難以通過物理方法獲得，可有效降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。云服務(wù)模式降低了對(duì)單臺(tái)設(shè)備可靠性的要求，更能體現(xiàn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備性價(jià)比高的優(yōu)勢(shì)。政府采購云服務(wù)將極大的推進(jìn)政府社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的水平，提升政府的效力和公信力。同時(shí)也是維護(hù)國(guó)家信息安全的有力手段。目前各行業(yè)，尤其是政府機(jī)構(gòu)，將逐步降低對(duì)國(guó)外廠商與產(chǎn)品的依賴，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家信息安全的基礎(chǔ)。此外，云服務(wù)商會(huì)根據(jù)用戶要求，對(duì)云端用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。促進(jìn)治理能力現(xiàn)代化當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)涵是，促進(jìn)政策形成趨于量化、精細(xì)化。云服務(wù)模式是大數(shù)據(jù)治國(guó)背景下的重要基礎(chǔ)設(shè)施。云服務(wù)模式具有政府信息中心無法比擬的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可搭建經(jīng)濟(jì)社會(huì)多領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合的平臺(tái)，挖掘數(shù)據(jù)信息潛在相關(guān)關(guān)系和發(fā)展趨勢(shì)，能促進(jìn)政府科學(xué)判斷和預(yù)測(cè)。支撐政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用和發(fā)展從信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施的集中后，政府信息化的項(xiàng)目管理單位，省去基礎(chǔ)實(shí)施資源的規(guī)劃、維護(hù)的工作與安全防護(hù)的責(zé)任。從信息數(shù)據(jù)的角度出發(fā)，云架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與存儲(chǔ)的集約化建設(shè)，為數(shù)據(jù)的匯聚、交換、共享，提供了更為便捷的渠道與基礎(chǔ)。從縣內(nèi)信息化系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理與監(jiān)管的角度出發(fā)，通過統(tǒng)一的云管平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)全縣的設(shè)備的集中的信息化管理。避免原先的分散管理帶來的溝通成本，使得區(qū)內(nèi)信息化的統(tǒng)籌安排與調(diào)度成為可能。項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)編制依據(jù)文件和要求中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見（中辦發(fā)[2004]34號(hào)）；《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)）；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《2006—2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)[2006]11號(hào)）；國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕23號(hào)）；國(guó)務(wù)院：《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》；《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第55號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕23號(hào)）《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改高技〔2012〕1202號(hào))《基于云計(jì)算的平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》(工信信函﹝2013﹞2號(hào))《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字【2007】43號(hào)）《電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南（試行）》（國(guó)信辦[2005]25號(hào)）參考的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等S縣電子政務(wù)云平臺(tái)方案設(shè)計(jì)、服務(wù)管理等需要遵循相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于：GB/T31167-2014《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南》GB/T31168-2014《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》ISO/IEC17788:2014《信息技術(shù)云計(jì)算概念和詞匯》ISO/IEC17788:2014《信息技術(shù)云計(jì)算參考架構(gòu)》GB/T21064-2007《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》GB/T20988-2007《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》GB/T22239-2008《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T22080-2008《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求》GB50174-2008《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50462-2008《電子信息系統(tǒng)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》《云計(jì)算》中國(guó)云計(jì)算專家委員會(huì)，2010；《云計(jì)算核心技術(shù)刨析》，2011；GB2562-2564,《云計(jì)算及其關(guān)鍵技術(shù)》，2009；GB17859-1999《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》；GB/T20271-2006《信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》；GB/T22239-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》；GB/T22240-2008《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》；《TC260-N0015信息系統(tǒng)安全技術(shù)要求》，工信部；《云計(jì)算關(guān)鍵領(lǐng)域的安全指南》云計(jì)算聯(lián)盟，2009；《GB/T31167-2014信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南》;《GB/T31168-2014信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》;《政務(wù)云安全技術(shù)要求與實(shí)施指南》;《政務(wù)云平臺(tái)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)方法與規(guī)范》;中網(wǎng)辦發(fā)文〔2014〕14號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》;《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)第一分冊(cè)基本要求》;《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求基本要求》;《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)第二分冊(cè)云計(jì)算安全要求（草案）》;《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求云計(jì)算安全要求（草案）》;《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》【國(guó)辦發(fā)[2014]66號(hào)】加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理。進(jìn)一步理順國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理工作機(jī)制；充分利用各地區(qū)現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和安全體系建設(shè)，加快推動(dòng)地方部門接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)橫向縱向聯(lián)通；重點(diǎn)加強(qiáng)外網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)外網(wǎng)信息資源整合利用和數(shù)據(jù)共享。積極推動(dòng)各地區(qū)各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用遷移和網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。各地區(qū)各部門對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行合理分類，分別向國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移；國(guó)務(wù)院各部門同步整合內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)和向下延伸的業(yè)務(wù)應(yīng)用；各地區(qū)各部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)專網(wǎng)要理清邊界，逐步實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)一國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接和業(yè)務(wù)融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)交換和共享安全可控。推動(dòng)基礎(chǔ)信息資源庫分別在國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)平臺(tái)上部署；圍繞重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)信息資源應(yīng)用試點(diǎn)進(jìn)一步推動(dòng)政府系統(tǒng)電子政務(wù)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，逐步建立與政府履職相適應(yīng)的的電子政務(wù)體系，有效服務(wù)于創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設(shè)，不斷提升信息化條件下政府治理能力。《云計(jì)算工程實(shí)施方案》【發(fā)改高技[2014]3054號(hào)】以服務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮云計(jì)算整合IT資源、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生等方面的作用，著力增強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)能力、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和解決方案供給能力、云計(jì)算安全保障能力，完善云計(jì)算支撐體系，推動(dòng)我國(guó)云計(jì)算健康有序發(fā)展。各級(jí)政務(wù)部門要抓緊制定本部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)的遷移規(guī)劃和實(shí)施方案，根據(jù)業(yè)務(wù)需求確定需在國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)上部署的業(yè)務(wù)，有計(jì)劃地分別向國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。原則上，涉及國(guó)家秘密的機(jī)密級(jí)及以下的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)部署在國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上，非涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)部署在國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)上。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》【國(guó)辦發(fā)[2015]5號(hào)】鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。政府部門要加大采購云計(jì)算服務(wù)的力度，積極開展試點(diǎn)示范，探索基于云計(jì)算的政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)行新機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為云計(jì)算創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間，帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出，大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》明確要求“電子政務(wù)快速發(fā)展，到‘十二五’末，國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同框架基本建立”，提出“提升電子政務(wù)服務(wù)能力。圍繞提升服務(wù)和監(jiān)管能力，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)。全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)應(yīng)用向云計(jì)算模式遷移”。《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》，明確要求“建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)。完成以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)、全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力、制定電子政務(wù)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。”我國(guó)政府鼓勵(lì)和支持利用云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建新一代電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（即電子政務(wù)公共平臺(tái)），促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和改變電子政務(wù)的發(fā)展方式。隨著我國(guó)政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，政府對(duì)民生問題的重視不斷加強(qiáng)，電子政務(wù)是重要抓手。特別是十八大將信息化列為“新四化”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路）之一，意味著信息化將成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心力量之一。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和完善國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》中特別指出要"推進(jìn)新技術(shù)在電子政務(wù)項(xiàng)目中的應(yīng)用。鼓勵(lì)在電子政務(wù)項(xiàng)目中采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能、模擬仿真等新技術(shù)，推動(dòng)新技術(shù)在電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中的廣泛應(yīng)用"，“發(fā)揮國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐作用。項(xiàng)目建設(shè)部門必須充分利用國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將涉及國(guó)家秘密的機(jī)密級(jí)及以下的業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上，將非涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)部署在國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)上。現(xiàn)有部門專網(wǎng)承載的涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和非涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要分別逐步遷移到國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)上來。國(guó)家原則上不再審批新建部門專網(wǎng)，具體要求按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的通知》（發(fā)改高技[2012]1986號(hào)）執(zhí)行。”并且在相關(guān)的指導(dǎo)意見中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要保障電子政務(wù)項(xiàng)目安全可控。

項(xiàng)目建設(shè)需求某智慧城市總體項(xiàng)目采用分階段方式進(jìn)行建設(shè)。第一階段，完成Iaas層面的初步建設(shè)，確保區(qū)內(nèi)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各委辦局的現(xiàn)有和新建的等保三級(jí)及以下非涉密信息系統(tǒng)上云，完成物理層面的集中。第二階段，在Iaas層面政務(wù)云的基礎(chǔ)上搭建S縣政務(wù)云Paas平臺(tái)，提供統(tǒng)一的公共服務(wù)，并逐步要求區(qū)內(nèi)新建信息系統(tǒng)按Paas平臺(tái)規(guī)范開發(fā)，完成應(yīng)用資源共建共享。第三階段，完成S縣政務(wù)云Daas平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“云數(shù)聯(lián)動(dòng)”，在“三個(gè)實(shí)有”的基礎(chǔ)上，逐步完善長(zhǎng)效數(shù)據(jù)更新和數(shù)據(jù)利用的目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)S縣政務(wù)云平臺(tái)是某智慧城市項(xiàng)目第一階段的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。負(fù)責(zé)建設(shè)云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的基本硬件、基礎(chǔ)平臺(tái)，建成S縣云節(jié)點(diǎn)機(jī)房，形成云資源池，初期云資源池完成4000核能力的建設(shè)。通過S縣政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)，形成全縣的云計(jì)算資源統(tǒng)一，能力擴(kuò)展，服務(wù)延伸，為S縣政府信息化建設(shè)提供安全可靠的云服務(wù)，為構(gòu)建服務(wù)型政府奠定基礎(chǔ)。本項(xiàng)目的總體目標(biāo)是整合現(xiàn)有對(duì)內(nèi)/外業(yè)務(wù)系統(tǒng)承載的物理系統(tǒng)環(huán)境，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)，講電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入云平臺(tái)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)各個(gè)委辦局訪問內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，并將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及鏈路安全進(jìn)行全面加固。通過S縣政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)，在有效降低重復(fù)建設(shè)投資、節(jié)能環(huán)保的基礎(chǔ)上，提高基礎(chǔ)設(shè)施資源的利用率，實(shí)現(xiàn)S縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、按需調(diào)配、即需即用、有效共享。通過合理規(guī)劃、小步快跑的方式，在實(shí)現(xiàn)建設(shè)集約化、信息共享化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化的同時(shí)，滿足縣各級(jí)用戶、各委辦局基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用需求，為全縣政務(wù)信息化發(fā)展提供有力的信息化支撐保障。基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)化在整合政府部門現(xiàn)有軟硬件資源基礎(chǔ)上建設(shè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公共機(jī)房基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。采用下一代先進(jìn)的云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)與解決方案，強(qiáng)化公共服務(wù)。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的物理集中與應(yīng)用管理的分散。實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)按照需求，向“電子政務(wù)云平臺(tái)”動(dòng)態(tài)申請(qǐng)計(jì)算與存儲(chǔ)能力。充分發(fā)揮平臺(tái)集群計(jì)算、集群存儲(chǔ)、按需使用、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的特性。為各級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)提供計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)備信息資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軟硬件統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中部署、統(tǒng)建共用避免重復(fù)投資政務(wù)應(yīng)用云化構(gòu)建可控安全的電子政務(wù)云，以可靠性、安全、易管理、動(dòng)態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征，面向各級(jí)政府部門及直屬委、辦、局。統(tǒng)籌各部門需求，統(tǒng)一采購云計(jì)算服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)應(yīng)用逐步向云計(jì)算模式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源共享、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的基本硬件、基礎(chǔ)平臺(tái)，建成S縣云節(jié)點(diǎn)機(jī)房，云資源池并完成4000核能力的構(gòu)建。本項(xiàng)目需要建設(shè)S縣政務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建政務(wù)云計(jì)算資源池，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)、安全及相應(yīng)的云計(jì)算平臺(tái)軟件、云管理平臺(tái)軟件等。政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)完成后，各委辦局電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)逐步將全部遷入云平臺(tái)架構(gòu)，將來新業(yè)務(wù)需求也將通過云平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行橫向擴(kuò)展，簡(jiǎn)化平臺(tái)擴(kuò)容難度。具體，S縣政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)統(tǒng)一云平臺(tái)，提供云主機(jī)、云存儲(chǔ)等IAAS資源池能力，云平臺(tái)提供多租戶的自助服務(wù)能力，并具有軟件定義的虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為實(shí)現(xiàn)租戶VPC網(wǎng)絡(luò)隔離。建成S縣政務(wù)云資源池，云資源池規(guī)模為4000核。構(gòu)建政務(wù)公共政務(wù)云平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)兩個(gè)獨(dú)立的政務(wù)云平臺(tái)，兩網(wǎng)平臺(tái)都具備云計(jì)算能力提供服務(wù)，平臺(tái)間采用網(wǎng)閘隔離，以保障安全。云平臺(tái)為租戶提供完善的自主服務(wù)流程，具備申請(qǐng)、審批和自動(dòng)化運(yùn)維能力。云平臺(tái)具備完善的安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠根據(jù)委辦局的需求實(shí)現(xiàn)等保二級(jí)/三級(jí)，云平臺(tái)租戶具備完善安全能力，保障業(yè)務(wù)安全。云平臺(tái)具有備份能力，并能夠在將來根據(jù)需求為業(yè)務(wù)提供容災(zāi)能力。云平臺(tái)具備靈活的擴(kuò)容能力，能夠按需平滑擴(kuò)容至數(shù)百臺(tái)，并且擴(kuò)容時(shí)不需要中斷業(yè)務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)要求基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)基于云計(jì)算的高彈性、高可靠性、高冗余的特點(diǎn)，采用可行的云計(jì)算模式，充分利用專用數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建邏輯集中、統(tǒng)一的電子政務(wù)云公共平臺(tái)，將物理分散的各類資源池化后統(tǒng)籌調(diào)度和管理，設(shè)計(jì)形成整體解決方案，能夠快速交付虛擬化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，靈活高效地分配資源，提供不中斷業(yè)務(wù)的設(shè)備更新，提高政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，綠色低碳，節(jié)省電力。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有資源整合利用的手段、方法、實(shí)施路徑、相關(guān)責(zé)任劃分及責(zé)任邊界等進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求技術(shù)成熟，方案可行，路徑明確，責(zé)任清晰。信息安全服務(wù)建設(shè)信息安全服務(wù)包括基礎(chǔ)環(huán)境安全和業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)支撐安全兩大部分，保障電子政務(wù)云公共平臺(tái)及提供的各項(xiàng)服務(wù)的安全。基礎(chǔ)環(huán)境安全的重點(diǎn)是滿足云計(jì)算環(huán)境中等級(jí)保護(hù)的要求，