電站職業(yè)健康安全管理實(shí)施細(xì)則版次：1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1目的 42適用范圍 43上游和參考程序文件 44定義 45職責(zé) 46實(shí)施細(xì)則 56.1職業(yè)健康管理 56.2風(fēng)險控制 56.3個人安全承諾 66.4安全培訓(xùn)與授權(quán) 66.5安全會議 66.6安全檢查 76.7個人勞動保護(hù) 76.8用電安全控制 76.9危險化學(xué)品安全控制 86.10密閉空間/窒息場所安全控制 96.11高空作業(yè)安全控制 106.12動火作業(yè)安全控制 106.13工器具安全控制 106.14交通運(yùn)輸安全 126.15起重安全控制 126.16節(jié)假日安全控制 137附件 13電站職業(yè)健康安全管理實(shí)施細(xì)則版次：1目的本實(shí)施細(xì)則目的是規(guī)范電站運(yùn)維階段現(xiàn)場風(fēng)險分析和控制的要求，使現(xiàn)場可能發(fā)生的風(fēng)險得到有效的控制。適用范圍本制度適用于中民新能投資有限公司電站運(yùn)維階段的職業(yè)健康安全管理。上游和參考程序文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》定義不符合任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績效等的偏差或不滿足，由此能夠直接或間接造成人員傷亡或職業(yè)病、財產(chǎn)損失、對作業(yè)環(huán)境的破壞或它們的組合。隱患影響安全生產(chǎn)的環(huán)境條件、不安全的作業(yè)條件、物項(xiàng)的安全性能的缺陷。風(fēng)險特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合。職責(zé)總經(jīng)理部負(fù)責(zé)審批本細(xì)則，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)提供本細(xì)則執(zhí)行過程中的所需資源。運(yùn)維中心負(fù)責(zé)編寫、升版及組織實(shí)施本細(xì)則，并定期對實(shí)施效果進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)對電站職業(yè)健康管理提供技術(shù)支持。各部門、電站依據(jù)本細(xì)則落實(shí)各項(xiàng)措施，并接受運(yùn)維中心的監(jiān)督、檢查。安全檢查定期對電站進(jìn)行安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素，糾正不安全行為，檢查整改措施的落實(shí)情況，主要檢查公司安全制度的落實(shí)情況及現(xiàn)場存在的安全隱患。電站安全管理人員每天對電站進(jìn)行巡查，并及時處理安全隱患，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)隱患及時報送運(yùn)維中心。電站站長每周對電站至少進(jìn)行一次全面檢查，并編寫檢查報告。運(yùn)維中心每季度對電站進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并出版專項(xiàng)監(jiān)督檢查報告。各部門經(jīng)理每月至少進(jìn)行一次安全檢查，并編寫安全檢查報告。公司總經(jīng)理每季度至少進(jìn)行一次安全檢查，并編寫安全檢查報告。個人勞動保護(hù)基本要求所有員工進(jìn)入電站現(xiàn)場均需按要求穿勞保服、勞保鞋，并佩戴安全帽。購置、使用的勞動防護(hù)用品應(yīng)為正規(guī)廠家生產(chǎn)并具有《產(chǎn)品合格證》。建立勞動保護(hù)用品的驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢環(huán)節(jié)管理制度，實(shí)施控制和監(jiān)管。應(yīng)培訓(xùn)員工熟練掌握本工種勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)、基本檢查方法和標(biāo)準(zhǔn)。特殊工作保護(hù)從事特種作業(yè)的勞動者必須配備對應(yīng)的特種勞動保護(hù)用品。應(yīng)對特種作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的使用進(jìn)行培訓(xùn)，并對勞動保護(hù)用品的配置情況進(jìn)行檢查、控制。現(xiàn)場參觀人員保護(hù)接待單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場參觀人員的基本勞動防護(hù)用品配備，至少包括：安全帽、反光背心和安全鞋，一般情況下參觀人員不進(jìn)入特殊風(fēng)險區(qū)域，需要進(jìn)入特殊風(fēng)險區(qū)域應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)安全部審批并配備特種勞動保護(hù)用品方可進(jìn)入?yún)⒂^。用電安全控制應(yīng)建立用電安全管理制度和安全操作規(guī)程，所有電工作業(yè)人員進(jìn)行電工作業(yè)時必須遵守電工安全操作規(guī)程。人員資格控制與標(biāo)志電工作業(yè)人員必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的培訓(xùn)、考核，考核合格后持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關(guān)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。各單位應(yīng)建立電工作業(yè)人員個人檔案，并組織進(jìn)行定期身體檢查，患有不適應(yīng)者，不得繼續(xù)從事電工作業(yè)。應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求合理布置安全用電標(biāo)志，繪制布置平面圖，并定期對現(xiàn)場安全用電標(biāo)志的有效性和完好性進(jìn)行檢查，及時更換不符合要求的標(biāo)志或拆除無效的標(biāo)志。電源維護(hù)與試驗(yàn)應(yīng)由專業(yè)電工定期對所轄的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、插座等電源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，并對接地、漏電保護(hù)裝置等進(jìn)行定期檢測和試驗(yàn)，保存維護(hù)和試驗(yàn)記錄。臨時用電安全控制各部門對現(xiàn)場臨時用電應(yīng)建立安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。臨時用電設(shè)施的安裝、維護(hù)，應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任，嚴(yán)禁私拉亂接；用電設(shè)備的電源接入必須滿足相關(guān)要求。臨時用電采用的電氣設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并應(yīng)有合格證件，設(shè)備應(yīng)有銘牌，不得超銘牌運(yùn)行。電氣防護(hù)用品安全控制電氣安全防護(hù)工具的采購、保管、使用和定期試驗(yàn)應(yīng)符合國家相關(guān)要求，保證用品合格、有效。超過質(zhì)量保證期的電氣安全防護(hù)用品須及時更換。危險化學(xué)品安全控制倉儲控制危險化學(xué)品必須分類、分項(xiàng)存放，性質(zhì)不相容的化學(xué)品必須存放在不同的倉庫或完全分隔存放。所存放的危險品最大儲存量和名稱須清楚地張貼在儲存區(qū)。應(yīng)建立出、入庫檢查登記制度，對性質(zhì)不明、包裝損壞的一律不準(zhǔn)入庫或發(fā)貨。對危險化學(xué)品倉庫進(jìn)行巡視檢查，并保留檢查記錄，風(fēng)雨前后或高溫等惡劣天氣前后應(yīng)進(jìn)行有針對性的檢查。危險品倉庫的管理人員、搬運(yùn)人員必須經(jīng)過專項(xiàng)安全培訓(xùn)和授權(quán)方能上崗工作。裝卸與運(yùn)輸控制危險化學(xué)品進(jìn)入電站應(yīng)辦理危險品進(jìn)入許可證。危險化學(xué)品在場內(nèi)裝卸應(yīng)建立作業(yè)區(qū)，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格穿戴規(guī)定的防護(hù)用具，根據(jù)危險物品的不同特性，采取相應(yīng)的安全措施。危險化學(xué)品的場外運(yùn)輸安全由廠家或化學(xué)危險品專業(yè)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)，場內(nèi)運(yùn)輸工具需符合安全要求，運(yùn)輸人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核。臨時存放控制現(xiàn)場危險化學(xué)品進(jìn)行限量審批存放，一般不得超過三天用量；存放前應(yīng)向運(yùn)維中心申請辦理《危險化學(xué)品臨時貯存許可證》。危險化學(xué)品現(xiàn)場存放點(diǎn)應(yīng)建立專門的存放區(qū)域，設(shè)置圍欄、張貼醒目標(biāo)識，并應(yīng)設(shè)置應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。現(xiàn)場存放點(diǎn)負(fù)責(zé)人要定期檢查存放點(diǎn)的安全條件。物質(zhì)資料表和標(biāo)志使用單位應(yīng)為危險化學(xué)品配置中英文兩種文字的化學(xué)品資料單，并保證其全程跟隨危險化學(xué)品。危險化學(xué)品倉庫、危險化學(xué)品現(xiàn)場臨時存放點(diǎn)、危險化學(xué)品使用場所均應(yīng)設(shè)置危化品風(fēng)險標(biāo)志。使用控制在危險化學(xué)品使用工作區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，設(shè)置安全警告標(biāo)志。使用時，應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性及工作情況采取相應(yīng)的隔離、清掃、通風(fēng)、檢測、防火、防爆、防毒等安全措施，并使用安全防護(hù)用具。領(lǐng)取危險化學(xué)品，以滿足當(dāng)天工作需要為準(zhǔn)，限量領(lǐng)取。對于易燃、易爆物品，還必須持有《動火證》方可領(lǐng)取。凡是需要接觸危險化學(xué)品的人員都必須首先閱讀危險化學(xué)品資料單，并依照資料單中人員防護(hù)內(nèi)容作好個人防護(hù)。使用后剩余的危險化學(xué)品必須退回到儲存點(diǎn)或交到其指定的收集點(diǎn)，禁止隨意傾倒、丟棄。密閉空間/窒息場所安全控制各部門對所管理區(qū)域的窒息環(huán)境和密閉場所登記注冊，建立窒息環(huán)境和密閉場所的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人需經(jīng)過培訓(xùn)，掌握密閉空間作業(yè)的技能。設(shè)備上與外界連接的管道、電源須進(jìn)行有效隔離，并掛牌上鎖。作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)點(diǎn)含氧量和有害物質(zhì)的濃度進(jìn)行測量，且濃度滿足相關(guān)要求。不滿足要求，可采取機(jī)械式通風(fēng)等措施，在安全措施未落實(shí)前，禁止開展作業(yè)。當(dāng)作業(yè)人員在密閉場所內(nèi)作業(yè)時，出入口的門或蓋應(yīng)保持打開狀態(tài)。窒息環(huán)境和密閉場所應(yīng)以實(shí)體圍欄或警示帶劃定警戒區(qū)域，并有專人進(jìn)行警戒，在醒目位置掛警示標(biāo)志。作業(yè)過程中監(jiān)護(hù)人每30分鐘需監(jiān)測密閉場所的含氧量和有害物質(zhì)的濃度，并記錄。當(dāng)環(huán)境中含氧量低于19%時或其他有害物質(zhì)濃度超標(biāo)時，監(jiān)護(hù)人必須立即通知所有作業(yè)人員立即停止作業(yè)，安排所有作業(yè)人員撤出。加強(qiáng)機(jī)械式通風(fēng)措施，滿足作業(yè)條件后方可進(jìn)入繼續(xù)作業(yè)。作業(yè)人員進(jìn)入密閉空間作業(yè)時需佩戴氧表等測量儀表。密閉空間內(nèi)照明電壓必須小于等于24V，在特別潮濕、狹小的環(huán)境內(nèi)應(yīng)小于等于12V。密閉空間內(nèi)的用電設(shè)備線路絕緣良好，漏電保護(hù)器須有效。進(jìn)出密閉場所實(shí)行登記制度。完成作業(yè)后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，監(jiān)護(hù)人必須對進(jìn)入人員和物品進(jìn)行清點(diǎn)，保證密閉空間內(nèi)無人員、物品遺留后，方可撤離。高空作業(yè)安全控制從事高處作業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn)，掌握高處作業(yè)技術(shù)，且身體條件符合高處作業(yè)要求。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用引起嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)前須進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險分析，并逐項(xiàng)落實(shí)安全防護(hù)措施，安全措施落實(shí)前禁止進(jìn)行高處作業(yè)。佩戴安全帶應(yīng)遵循高掛低用的原則。作業(yè)人員在高處區(qū)域作業(yè)，存在墜落風(fēng)險的可能時，須使用雙鉤安全帶，且確保安全帶的雙鉤始終分開掛在兩個不同的固定結(jié)構(gòu)、救生索或其它合格的防止墜落的設(shè)備上。作業(yè)人員在高處區(qū)域行走，存在墜落風(fēng)險的可能時，須使用雙鉤安全帶，且至少保持一個掛鉤掛在固定結(jié)構(gòu)、救生索或其它合格的防止墜落的設(shè)備上。高處作業(yè)存在落物打擊的下方區(qū)域應(yīng)建立控制區(qū)，禁止人員通行，并張貼醒目的警示標(biāo)識。使用超過2米的移動式梯子作業(yè)或上下時，梯子必須有人護(hù)持，且作業(yè)時長不應(yīng)超過15分鐘。禁止使用自制的移動式梯子，禁止使用超過4米的移動式梯子進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)遇六級及以上大風(fēng)、雷電、大雨、大霧等任何可能危害高處作業(yè)人員的不利天氣時，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。在惡劣天氣過后，復(fù)工前須對高處作業(yè)相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查。高處作業(yè)所用的工具、零散件需做好防墜落措施，禁止持物攀爬爬梯及在存在墜落風(fēng)險的高處區(qū)域行走。高處動火作業(yè)時，事先清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆物品或采取必要的防火星飛濺措施，如接火盆、防火布等。動火作業(yè)安全控制動火作業(yè)分兩級進(jìn)行管控，分別是：一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。動火作業(yè)前需做好相關(guān)安全措施，并安排專人監(jiān)護(hù)。（具體規(guī)定見《電站消防安全管理細(xì)則》）工器具安全控制電動工具各部門應(yīng)對電動工具的進(jìn)行登記管理，加強(qiáng)對電動工具的安全管理。按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和工具產(chǎn)品說明書的要求及實(shí)際使用條件，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。工具在使用前，操作者應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說明書和安全操作規(guī)程，詳細(xì)了解工具的性能和掌握正確使用的方法。使用時，操作者應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的環(huán)境特性，使用具有相應(yīng)防護(hù)等級的工具。在使用電動工具時，不得隨意對零部件和防護(hù)裝置進(jìn)行改動。工具在發(fā)出或收回時，保管人員必須進(jìn)行檢查；在使用前，使用者必須進(jìn)行檢查；工具使用單位還必須有專職人員進(jìn)行定期檢查。工具使用單位必須有專職人員進(jìn)行定期檢查，經(jīng)定期檢查合格的工具，應(yīng)在工具的適當(dāng)部位，粘貼檢查“合格”標(biāo)識。工具的維修必須由原生產(chǎn)單位認(rèn)可的維修單位進(jìn)行。使用單位和維修部門不得任意改變工具的原設(shè)計參數(shù)，不得采用低于原用材料性能的代用材料和與原有規(guī)格不符的零部件。工具經(jīng)維修、檢查和試驗(yàn)合格后，應(yīng)在適當(dāng)部位粘貼“合格”標(biāo)志；對不能修復(fù)或修復(fù)后仍達(dá)不到應(yīng)有的安全技術(shù)要求的工具必須辦理報廢手續(xù)并采取隔離措施。氣動工具應(yīng)購買使用符合安全技術(shù)要求、經(jīng)檢驗(yàn)合格的氣動工具，工具上固定有標(biāo)牌，并附有使用說明書。按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和工具說明書及其生產(chǎn)工藝和對象制定具體的安全操作規(guī)程。對工具的管理、使用和維修人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)的安全教育和培訓(xùn)。工具應(yīng)由專人管理，并建立工具使用、檢查、維修的制度和程序以及工具的技術(shù)檔案。各種工具均應(yīng)在使用說明書所限定的功能和范圍內(nèi)使用，使用過程中應(yīng)遵守使用說明書及安全操作規(guī)程的要求。在使用風(fēng)動工具時應(yīng)建立作業(yè)區(qū)進(jìn)行控制，對作業(yè)人員和鄰近人員采取合適的安全保護(hù)。對各種工具及其供氣系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行定期檢查與維修，并建立工具檢查和維修的技術(shù)檔案。手工工具要使用具有產(chǎn)品合格證的手工工具，根據(jù)手工工具的特點(diǎn)建立安全操作規(guī)程，建立手工工具使用、檢查、維修制度。應(yīng)對工具的使用人員進(jìn)行有關(guān)的安全培訓(xùn)。工作前必須對工具進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用腐蝕、變形、松動、有故障、破損等不合格工具，要采用正確的方式攜帶、使用、傳遞和臨時擺放工具，不得擅自改裝工具。交通運(yùn)輸安全機(jī)動車輛安全管理進(jìn)入電站工作的所有機(jī)動車輛，均應(yīng)取得合法的號牌和行駛證（包括廠內(nèi)機(jī)動車輛號牌和行駛證），辦理“電站機(jī)動車輛通行證”，并到運(yùn)維中心登記備案。臨時進(jìn)入電站的外來車輛須辦理“電站機(jī)動車輛臨時通行證”。各部門應(yīng)有計劃地對機(jī)動車輛實(shí)施保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)。所有進(jìn)入電站的機(jī)動車輛須投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險，在機(jī)動車上放置保險標(biāo)志。所用車輛行駛需遵守電站交通安全要求，并控制車速行駛。站內(nèi)大件運(yùn)輸作業(yè)安全管理站內(nèi)大件運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)等級的運(yùn)輸資質(zhì)。運(yùn)輸前應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸設(shè)備的要求、機(jī)械性能和專用工具設(shè)備的要求制定專項(xiàng)運(yùn)輸方案。大件運(yùn)輸作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對運(yùn)輸安全的先決條件進(jìn)行檢查，組織對運(yùn)輸所經(jīng)路線的道路和橋梁情況進(jìn)行檢查。運(yùn)輸負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)運(yùn)輸方案對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。在運(yùn)輸過程中應(yīng)保證指揮人員與操作者通訊的暢通。在運(yùn)輸過程中若現(xiàn)場發(fā)生異常，應(yīng)立即停止該作業(yè)，異常處理完成，重新進(jìn)行技術(shù)交底后，方能繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。起重安全控制人員、資格控制起重司機(jī)、指揮、維修、頂升、司索等起重相關(guān)作業(yè)人員，必須取得國家法定部門頒發(fā)的資格證書。起重作業(yè)人員應(yīng)到運(yùn)維中心進(jìn)行資格注冊備案。所有起重作業(yè)人員必須經(jīng)過專項(xiàng)安全培訓(xùn)，了解電站起重作業(yè)相關(guān)的特殊要求及注意事項(xiàng)，經(jīng)授權(quán)后方可上崗工作。起重作業(yè)的人員，必須具備明顯的標(biāo)識（如反光背心、袖標(biāo)等）。起重機(jī)械控制起重機(jī)械安裝、拆卸、維修、運(yùn)輸單位，應(yīng)具有國家法定部門頒發(fā)的資格證書。起重機(jī)械應(yīng)標(biāo)明最大起重量，并懸掛有關(guān)部門頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證。起重機(jī)械的制動、限位、連鎖以及保護(hù)等安全裝置應(yīng)齊全并靈敏可靠。起重機(jī)械必須懸掛安