1-附件1山西省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)管理辦法（試行）總則第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2018〕12號(hào))，加強(qiáng)和規(guī)范山西省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育新動(dòng)能、打造新引擎，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本辦法。第二條科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。第三條科技成果轉(zhuǎn)化示范基地（以下簡(jiǎn)稱“示范基地”），是指通過(guò)科學(xué)管理、有效配置科技資源、持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益，具有輻射和示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新資源集聚區(qū)。科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“示范企業(yè)”），是指科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，持續(xù)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，并形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益，在本行業(yè)或本地區(qū)具有良好示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。第四條“示范基地”和“示范企業(yè)”建設(shè)管理遵循科學(xué)規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理、輻射示范、引領(lǐng)發(fā)展的原則。管理和組織第五條省科技廳負(fù)責(zé)全省“示范基地”和“示范企業(yè)”的申報(bào)、評(píng)審和管理工作。具體負(fù)責(zé)：委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)受理申報(bào)材料、開(kāi)展形式審查、組織專家評(píng)審、實(shí)地考察及承擔(dān)或協(xié)助辦理其他有關(guān)具體事務(wù)；對(duì)已批準(zhǔn)的“示范基地”和“示范企業(yè)”進(jìn)行考核與監(jiān)督；協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)；根據(jù)需要對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第六條各市科技管理部門和主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本部門“示范基地”和“示范企業(yè)”的申報(bào)審核、組織推薦和培育工作，并協(xié)助進(jìn)行管理，制定相關(guān)地方或部門扶持政策，推進(jìn)相關(guān)政策措施落實(shí)。申報(bào)條件和程序第七條申報(bào)“示范基地”，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：（一）申報(bào)主體為我省行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等能夠大量進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新資源集聚區(qū)。（二）具有健全、高效的管理和創(chuàng)新服務(wù)體系，有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的激勵(lì)措施。（三）區(qū)內(nèi)上年度研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全省平均水平。設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)（基金），規(guī)模在5000萬(wàn)元以上，持續(xù)引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)的投入，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行較多數(shù)量的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化落地。（四）具有開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，是“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)成員單位，管理能力強(qiáng)，服務(wù)好，每年必須有網(wǎng)上科技成果交易和一定數(shù)量成交額。（五）區(qū)內(nèi)擁有省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)，以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、人才培訓(xùn)等高質(zhì)量的公共服務(wù)。（六）區(qū)內(nèi)擁有一定數(shù)量的高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技型企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。（七）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著，能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)或行業(yè)發(fā)展。第八條申報(bào)“示范企業(yè)”，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：（一）申報(bào)企業(yè)屬我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，管理水平高，信譽(yù)度好，籌資能力強(qiáng)，具有良好的科技成果信息收集渠道。（二）科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，上年度研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例達(dá)到3%，具有省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)，不斷開(kāi)發(fā)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。（三）科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，建立了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)行良好，內(nèi)設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化部門和專職的管理團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)過(guò)省級(jí)及以上科技成果轉(zhuǎn)化或推廣項(xiàng)目。（四）銷售收入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在同行業(yè)內(nèi)名列前茅，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益，能夠輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)或行業(yè)發(fā)展。第九條申報(bào)程序申報(bào)采取歸口管理、組織推薦、逐級(jí)申報(bào)的方式，程序如下：（一）申報(bào)推薦組織管理部門按照要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定推薦名單，并將推薦單位的申報(bào)材料、審核意見(jiàn)和推薦名單一并上報(bào)省科技廳。組織管理部門要對(duì)推薦單位嚴(yán)格把關(guān)，寧缺勿濫，確保推薦的“示范基地”和“示范企業(yè)”符合申報(bào)條件，切實(shí)起到輻射示范、引領(lǐng)發(fā)展的作用。（二）組織評(píng)審省科技廳委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家評(píng)審和實(shí)地考察，形成綜合評(píng)審意見(jiàn)，提出“示范基地”和“示范企業(yè)”擬定名單報(bào)省科技廳審核。（三）確定授牌經(jīng)審核的“示范基地”和“示范企業(yè)”擬定名單，在省科技廳網(wǎng)站對(duì)外公示7個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，確定為省級(jí)“示范基地”和“示范企業(yè)”，并予授牌(標(biāo)注“示范基地”和“示范企業(yè)”名稱、授牌單位及授牌時(shí)間)。第十條“示范基地”和“示范企業(yè)”實(shí)行統(tǒng)一命名，“示范基地”命名：“山西省科技成果轉(zhuǎn)化（創(chuàng)新資源集聚區(qū)簡(jiǎn)稱或領(lǐng)域）示范基地”，“示范企業(yè)”命名：“山西省科技成果轉(zhuǎn)化（主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品）示范企業(yè)”。運(yùn)行與考核第十一條“示范基地”和“示范企業(yè)”每年3月31日前將上年度工作總結(jié)及當(dāng)年工作計(jì)劃，經(jīng)組織管理部門審核后，報(bào)省科技廳。省科技廳委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作總結(jié)對(duì)“示范基地”和“示范企業(yè)”進(jìn)行考核，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，確定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)檔次，連續(xù)兩年考核結(jié)果為“不合格”的，撤銷省級(jí)“示范基地”和“示范企業(yè)”資格。第十二條省科技廳根據(jù)“示范基地”和“示范企業(yè)”的運(yùn)行情況、推廣效益和示范效應(yīng)，通過(guò)山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)公共性服務(wù)補(bǔ)助擇優(yōu)支持；對(duì)依托“示范基地”和“示范企業(yè)”實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擇優(yōu)重點(diǎn)支持。第十三條

確定為省級(jí)“示范基地”和“示范企業(yè)”有下列情形之一的，取消其資格：（一）在申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假信息的；（二）有不良信用記錄的；（三）不能按時(shí)保質(zhì)提交相關(guān)材料的；（四）有重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門處罰的；（五）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部