吉林化工學院特色高水平學科實驗室改造

招標文件

項目編號：ZJGJ-JL-GCZB-20210701

采購人：吉林化工學院（公章）

招標代理機構：中吉國際項目管理有限公司（公章）

二O二一年七月

目錄

第一章招標公告......................................................3

第二章投標人須知....................................................5

第三章評標辦法（綜合評估法）........................................20

第四章合同條款及格式...............................................27

第五章工程量清單...................................................28

第六章技術標準和要求...............................................29

第七章投標文件格式.................................................39

1

第一章招標公告

吉林化工學院特色高水平學科實驗室改造

項目編號：ZJGJ-JL-GCZB-20210701

項目概況

吉林化工學院特色高水平學科實驗室改造招標項目的潛在投標人應自行登錄吉林省

公共資源交易中心網（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下載招標文件，并于2021年8月17日

10時00分（北京時間）前遞交投標文件。

、項目基本情況

1、項目名稱：吉林化工學院特色高水平學科實驗室改造；

2、采購計劃編號：項目采購X[20210621]-1657號;

3、項目編號：ZJGJ-JL-GCZB-20210701；

4、招標方式：公開招標；

5、項目地點：吉林化工學院指定地點；

6、最高投標限價：7,400,000.00元；

7、資金來源：專項資金及自籌資金；

8、標段信息：

標

段

標段名稱標段編號項目概況招標控制價

號

特色高水平實驗室裝飾

吉林化工學院特色高

ZJGJ-JL-GCZB-改造、水電改造、通風

標水平學科實驗室改造5,349,361.00元

20210701-1改造及污水處理實驗室

段一標段

建設等

二吉林化工學院特色高

標ZJGJ-JL-GCZB-吉林化工學院特色高水

水平學科實驗室改造2,050,639.00元

段20210701-2平學科實驗室改造

二標段

9、合同履行期限：自合同簽訂之日起至合同履行完畢;

10、計劃工期：計劃開工日期：2021年8月20日，計劃竣工日期：2021年9月19日，共30日

歷天（要求：特色高水平學科實驗室改造部分25天以內完成；教工餐廳擴建工程25天以內完成；道

路工程20天以內完成。）；

11、質量要求：符合國家現行工程質量驗收統一標準及相關標準的合格工程。

12、本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181

號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《三部門聯合發

布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《關于調整優化節能產品、環

境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫[2019]9號）等。

2

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標申請人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定，要求投標申請人須具

有有效的營業執照，（一標段需同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資

質、機電工程施工總承包叁級及以上資質、環保工程專業承包叁級及以上資質，二標段需具備建設行

政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質），具有有效的安全生產許可證。符合本項目

招標需求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。近三年（2018、2019、2020年度）

財務狀況良好，須提供近三年（2018、2019、2020年度）財務審計報告，新成立不足三年的企業，

僅需提供從成立之日起至今的審計報告。若投標人為2020年以后注冊成立的公司，僅需提供銀行出

具的資信證明即可。

3.2投標申請人擬派出的項目經理須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師資格，具備有效的

安全生產考核B證，未擔任其他在施建設工程項目。

3.3投標人不得為"信用中國"網站（）中列入失信被執行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不得為中國政府采購網

（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投

標人（在處罰決定規定的時間和地域范圍內）（詳見財庫【2016】125號文）。投標人須在中國裁判

文書網（http://wenshu.court.gov.cn）自行查詢本公司行賄犯罪記錄。

3.4投標人有依法繳納社保及完稅良好記錄。

3.5不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參加投標，近三年無訴訟及仲裁情況。

3.6外省入吉企業在我省承攬工程須按照吉建管[2015]50號、吉建管[2016]30號、吉建管

【2018】12號、吉建管[2019]11號、吉建管[2019]28號、吉建管[2019]82號等相關文件規定辦

理企業信息登記，并在吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺上公布后方可參與投標。

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單

位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同

一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投標應當被否決。

三、獲取招標文件

1.時間：2021年7月23日至2021年7月29日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作

日），每天上午8:30至12：00,下午12：00至16：00（北京時間，法定節假日除外）。

2.地點：吉林省公共資源交易中心網（）自行下載。

3.方式：首先登錄吉林省公共資源交易中心網（www.ggzyzx.jl.gov.cn）,按照規定進行投標人

注冊登記，網上注冊登記后，請攜帶相關材料到國投安信數字證書認證有限公司辦理CA認證。未進行

網上注冊并辦理CA認證的投標人將無法參與本次招標活動。技術支持聯系方式：投標人注冊，CA數字

證書（USBKey）及電子簽章辦理咨詢電話技術支持電話：400-998-0000?

4.確認參加投標截止時間：2021年7月29日16:00時（北京時間）。

5.投標人下載招標文件后，務必在規定的“確認參加投標截止時間”之前點擊“投標”按鈕確認

參加投標才具有投標資格。如果投標人在規定的“確認參加投標截止時間”之前沒有點擊“投標”按

鈕確認參加投標，將失去參加本項目投標的資格。

3

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.截止時間：2021年8月17日10時00分（北京時間）

2.開標時間：2021年8月17日10時00分（北京時間）

3.提交投標文件地點：吉林省人民政府政務大廳（吉林省長春市人民大街9999號）4樓開標

室。

4.開標地點：吉林省人民政府政務大廳（吉林省長春市人民大街9999號）4樓開標室。

5.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本次招標公告同時在中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、吉林省公共資源交易中心網

上同時發布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.米購人信息

名稱：吉林化工學院

地址：吉林市龍潭區承德街45號

聯系方式：張志/p>

2.采購代理機構信息

名稱：中吉國際項目管理有限公司

地址：吉林省吉林市昌邑區維昌街28號陽光廣場C座9層

聯系方式：高子恒、張志/p>

3.項目聯系方式

項目聯系人：高子恒

電話/p>

4

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：吉林化工學院

1.1.2招標人地址：吉林市龍潭區承德街45號

聯系方式:張志/p>

名稱：中吉國際項目管理有限公司

1.1.3招標代理機構地址：吉林省吉林市昌邑區維昌街28號陽光廣場C座9層

聯系方式：高子恒、張志/p>

吉林化工學院特色高水平學科吉林化工學院特色高水平學科

標段名稱

實驗室改造一標段實驗室改造二標段

1.1.4

標段編號ZJGJ-JL-GCZB-20210701-1ZJGJ-JL-GCZB-20210701-2

1.1.5建設地點吉林化工學院指定地點

1.2.1資金來源專項資金及自籌資金

1.2.2出資比例707萬元/33萬元

1.2.3資金落實情況已落實

一標段：特色高水平實驗室裝飾改造、水電改造、通風改造及

1.3.1招標內容污水處理實驗室建設等

二標段：吉林化工學院特色高水平學科實驗室改造

計劃開工日期：2021年8月20日，計劃竣工日期：2021年9

月19日，共30日歷天；

1.3.2計劃工期

（要求：特色高水平學科實驗室改造部分25天以內完成；教工

餐廳擴建工程25天以內完成；道路工程20天以內完成。）

1.3.3質量要求符合國家現行工程質量驗收統一標準及相關標準的合格工程。

一標段：5,349,361.00元二標段：2,050,639.00元

1.3.4最高投標限價

投標報價不得超過最高投標限價。

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

投標人資質條件、能

1.4.1

力和信譽2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：《政府采購促進

中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關于政府采

5

購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、

《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》

（財庫[2017]141號）、《關于調整優化節能產品、環境標志產

品政府采購執行機制的通知》（財庫[2019]9號）等；

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標申請人須符合《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條的規定，要求投標申請人須具有有效的營業執照，

（一標段需同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總

承包叁級及以上資質、機電工程施工總承包叁級及以上資質、

環保工程專業承包叁級及以上資質，二標段需具備建設行政主

管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質），具有有

效的安全生產許可證。符合本項目招標需求，并在人員、設

備、資金等方面具有相應的施工能力。近三年（2018、2019、

2020年度）財務狀況良好，須提供近三年（2018、2019、2020

年度）財務審計報告，新成立不足三年的企業，僅需提供從成

立之日起至今的審計報告。若投標人為2020年以后注冊成立的

公司，僅需提供銀行出具的資信證明即可。

3.2投標申請人擬派出的項目經理須具備建筑工程專業二

級及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產考核B證，未擔

任其他在施建設工程項目。

3.3投標人不得為“信用中國”網站

（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人、重大稅收

違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

不得為中國政府采購網（）政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標

人（在處罰決定規定的時間和地域范圍內）（詳見財庫

[2016]125號文）。投標人須在中國裁判文書網

（http:〃wenshu.court.gov.cn）自行查詢本公司行賄犯罪記

錄.

3.4投標人有依法繳納社保及完稅良好記錄

3.5不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參

加投標，近三年無訴訟及仲裁情況。

3.6外省入吉企業在我省承攬工程須按照吉建管[2015]

50號、吉建管【2016】30號、吉建管【2018】12號、吉建管

[2019]11號、吉建管[2019]28號、吉建管[2019]82號等

相關文件規定辦理企業信息登記，并在吉林省建筑市場監管與

6

誠信信息管理平臺上公布后方可參與投標.

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、

其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者

存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者

未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投

標應當被否決。

1.4.2是否接受聯合體投標不接受聯合體投標

口不組織，自行踏勘。

□組織踏勘

踏勘時間：2021年7月30日10:00整。

召開地點：吉林化工學院正門（吉林市龍潭區承德街45號）

1.9.1踏勘現場

聯系人：高子恒

電話/p>

注：參加踏勘的投標人代表需攜帶法人授權委托書及本人身份

證原件

1.10.1答疑會本項目不召開答疑會

開標電日前投標人以書面形式一式三份加蓋公章將對招標文件

不清楚的問題提交給招標代理機構及電子版郵箱

投標人提出問題的截

1.10.2（1077228888@qq.com）。

止時間

聯系人：高子恒

聯系電話/p>

招標人書面澄清的時

1.10.3投標截止時間前英天

間

1.11分包本工程不允許分包

1.12偏離對商務、技術條款不允許偏離

構成招標文件的其他

2.1無

材料

投標人要求澄清

2.2.1開標前10天

招標文件的截止時間

2.2.2投標截止時間2021年8月17日10時00分整（北京時間）

投標人確認收到

2.2.324小時以內

招標文件澄清的時間

投標人確認收到

2.3.224小時以內

招標文件修改的時間

構成投標文件的其他詳見資格審查標準（需單獨密封，封面上表面項目名稱、投標

3.1.1

材料單位名稱、地址、聯系人、聯系電話）

3.3.1投標有效期投標截止之日后90天（日歷天）

7

投標保證金形式：

1、銀行電匯或轉賬；

2、現金（非現鈔）；

3、銀行出具的現金支票、保兌支票、銀行匯票（必須遞交2聯

和3聯）；

4、銀行、專業擔保公司、保險公司出具的保函。

（若采用保函方式遞交的，如是擔保公司，擔保公司須是經吉

林省住房和建設廳備案公司）

請各投標人優先使用第1種投標保證金形式。（以上投標保證

金形式必須從基本賬戶轉出）。

投標保證金金額人民幣：

一標段：壹拾萬零陸仟玖佰元整

二標段：肆萬壹仟元整

其他要求：投標保證金截止時間同投標截止時間，投標保證金

請在投標截止時間前完成繳納，如開標前一天遇有公休日或法

3.4.1投標保證金

定節假日，應在公休日、法定節假日前一天交付到賬。

保證金繳納銀行：中國建設銀行股份有限公司永吉支行

賬戶名稱：中吉國際項目管理有限公司

賬號：22001617036059667788

聯系人：李娜

聯系電話/p>

注：投標單位應在匯款時認真核對收款單位、開戶行名稱、賬

號準確無誤，確保保證金按時到賬，否則后果自負。

投標保證金應寫明項目名稱及項目編號，否則后果自負。

投標保函。【若采用保函方式遞交的，擔保公司須是經吉林省

住房和建設廳備案公司】。

以保函形式出具的應在開標截止時間1日前（遇有公休日或法

定節假日，應在公休日、法定節假日前一天）將保函彩色復印

件發送至招標代理公司郵箱1077228888@,否則后果自

負。

近年財務狀況的年份

3.5.2近三年（2018、2019、2020）

要求

近年完成的類似項目

3.5.3近三年（2018、2019、2020）

的年份要求

近年發生的訴訟及仲

3.5.5近三年（2018、2019、2020）

裁情況的年份要求

是否允許遞交備選投

3.6不允許遞交備選投標方案

標方案

投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或

3.7.3簽字或蓋章要求

其委托代理人簽字或蓋章。

3.7.4投標文件副本份數正本一份，副本四份，電子版U盤2份

投標文件的裝訂要整齊、牢固，編制目錄，便于保管和利用，

3.7.5裝訂要求

不能采用活頁裝訂方式。

地址：長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）四

樓開標室

4.1.2封套上寫明名稱：（標段名稱）投標文件

標段編號：

投標人名稱：

8

年月曰時整前不得開啟

地點：長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）四

樓開標室

4.2.2遞交投標文件地點

收件人：中吉國際項目管理有限公司

提交截止時間：2021年8月17日10時00分整（北京時間）

4.2.3是否退還投標文件不退還

開標時間：2021年8月17日10時00分整（北京時間）

5.1開標時間和地點地點：長春市人民大街9999號（人民大街與蔚山路交匯處）四

樓開標室

（1）、（2）、（3）見總則；

（4）密封檢查：由投標人代表投標文件密封情況；

5.2開標程序（5）開標順序：按投標順序進行。

及吉林省公共資源交易中心《關于疫情防控期間招標代理機構

開展交易活動的有關事項的通知》

評標委員會：由立人組成，其中業主評委1人，社會經濟、技術

專家4人。

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：評標專家采取在省級專家庫隨機抽取方

式，或由采購人自行確定方式組建評標委員會。

是否授權評標委員會

7.1評標委員會推薦前3名為中標候選人。

確定中標人

7.3.2付款方式以實際簽訂合同為準

履約保證金的形式：銀行出具的現金支票、保兌支票、銀行匯

票，銀行出具的保函（采用“工商銀行、農業銀行、中國銀

行、建設銀行、交通銀行”五大國有商業銀行及全國性股份制

7.3.3履約擔保商業銀行開具的銀行保函，不接受一般保證責任保函）、工程

擔保機構出具的保函（擔保公司須在吉林省住房和城鄉建設廳

備案，不接受一般保證責任保函）。

履約保證金：3%

質量保證金：3%

10評審辦法綜合評估法

招標代理服務費，執行發改價格[2015]299號文件收取招標代理

10.1中標服務費

服務費。

注：投標人未對招標文件提出疑問，視為認可招標文件

9

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標

條件，現對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱、編號：見投標人須知前附表。

LL5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標內容、規模、范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規定不接受聯合體投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的;

10

(11)財產被接管或凍結的；

(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次招標項目投標。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的

后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投

標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參

考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定不召開投標預備會。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標代理機構。

1.10.3招標人、招標代理機構在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以

書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11分包

本工程不允許分包或投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合

投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.12偏離

本工程招標文件商務條款、技術條件不允許偏離/或投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某

些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告(或投標邀請書)；

(2)投標人須知；

11

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)技術標準和要求；

(7)投標文件格式；

(8)投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所做的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提

出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式一式三份加蓋公章將對招標文

件不清楚的問題提交給招標代理機構。下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招

標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投

標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收

到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投

標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已

收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

(1)投標函及投標函附錄；

(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

(3)投標保證金；

(4)己標價工程量清單；

(5)施工組織設計；

(6)項目管理機構；

(7)擬分包項目情況表；

(8)資格審查資料；

(9)投標人須知前附表規定的其他材料。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

12

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的

相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投

標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標

人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標

文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決處理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人有效的營業執照、等材料的原件及復印件加蓋公章。

3.5.2"近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、

現金流量表、利潤表和財務情況說明書的原價及復印件加蓋公章，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協議書的原件及復印件加蓋公章，具體

年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書（或）合同協議書復印件加蓋公章。每

張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有

關法律文書復印件加蓋公章，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.6投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包

括聯合體各方相關情況。

3.5.7招標文件要求的其他證明材料，見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的

組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招

標人的承諾。

13

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實

質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單

位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間

插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字

確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正

本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規

定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本與所有副本共同包裝在同一密封包內，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標

人單位章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人

須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以

書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標

人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、

密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，

并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

14

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄入、監標人等有關人員姓名；

(4)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；

(5)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；

(6)設有標底的，公布標底：

(7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、工期及其他內容，并

記錄在案；

(8)投標人代表、招標人代表、監標人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

(9)開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、

經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附

表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員；

(3)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰

的。

6.2評標原則

評標活動遵循公開、公平、公正、科學擇優的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三

章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確

定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標代理機構以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中

標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

15

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同

條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不

予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立

書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造

成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標

人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標（如有時）

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審

批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監督

9.1對招標代理機構的紀律要求

招標代理機構不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社

會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標代理機構串通投標，不得向招標代理機構或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響

評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標

候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程

序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和

比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得

擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

16

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門

投訴。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

17

附表一：開標記錄表（格式）

（項目名稱）開標記錄表

開標時間：年—月—日—時—分

投標投標報價簽

序號投標人質量目標工期備注

保證金（元）名

招標人代表：監督人：

年—月—日

18

附表二：確認通知

確認通知

________________L招標人名稱）：

我方已接到你方年月日發出的___________L項目名稱）標段施

工招標關于的通知，我方已于年月日收到。

特此確認。

投標人：_________________L蓋單位章）

年月日

19

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表（一）

條款號評審因素評審標準

投標人名稱與營業執照一致

2.1.1形式評投標函簽字蓋章有投標單位印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章

審標準投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求

報價唯一只能有一個有效報價

在中國注冊的企業法人，具有有效的營業執照（副本）。

營業執照

（提供營業執照（副本）原件，標書內附復印件加蓋公章）

一標段需同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁

級及以上資質、機電工程施工總承包叁級及以上資質、環保工程專

業承包叁級及以上資質,二標段需具備建設行政主管部門核發的建

資質等級

筑工程施工總承包叁級及以上資質）,［提供資質證書原件（持有新

版資質證書的投標人可提供與新版資質證書副本同樣大小并加蓋投標單

位公章（鮮章）的復印件作為原件），標書內附復印件加蓋公章】

具備有效的安全生產許可證。

提供安全生產許可證（副本）原件（若部分省建設行政主管部門已停止

安全生產許可證

頒發紙制證書，可提供網上查詢結果打印件加蓋企業公章作為原件），

標書內附復印件加蓋公章

1不接受被政府列為取消投標資格期間內的企業或個人投標（提供信譽

良好承諾書加蓋公章）

信譽

資格評2信用中國網站查詢并打印本單位信用行為記錄證明（需下載完整信用

2.1.2

審標準報告）（標書內附復印件加蓋公章）

法人授權委托書法人授權委托書（開標現場須持原件，標書內附復印件加蓋公章）

項目經理須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師資格，具備有效的

安全生產考核B證，應無在建工程，否則按否決處理（提供資格證書、

安全生產考核合格證書（B類）原件，（若部分省建設行政主管部門已

項目經理

停止頒發安全生產考核合格證紙制證書，可提供網上查詢結果打印件加

蓋企業公章作為原件），提供項目經理的無在建工程承諾書并加蓋投標

人鮮章，標書內附復印件加蓋公章）

提供近三年（2018、2019、2020）經會計師事務所或審計機構審計的財

務審計報告（僅需提供從成立之日起至今的審計報告。若投標人為2020

財務狀況

年以后注冊成立的公司，僅需提供銀行出具的資信證明即可。

原件備查，標書內附復印件加蓋公章）

投標人提供近一年內任意三個月的社保繳費記錄及完稅證明資料（原件

社保及完稅要求

備查，標書內附復印件加蓋公章）

近三年無訴訟及仲裁情況承諾書（提供原件及加蓋公章法人章的承諾

無訴訟及仲裁

書，標書內附復印件加蓋公章）

20

外省入吉企業在我省承攬工程須按照吉建管12015]50號、吉建管

[2016]30號、吉建管【2018】12號、吉建管【2019】11號、吉建管

[2019]28號、吉建管[2019]82號等相關文件規定辦理企業信息登

外省入吉備案

記，并在吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺上公布后方可參與投

標.（提供“吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺”入吉企業官網