項目公司招標管理制度?總則目的為規范項目公司招標活動，加強招標管理，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于項目公司所有招標項目，包括但不限于工程建設、貨物采購、服務外包等。基本原則1.公開、公平、公正原則：招標活動應公開透明，所有符合條件的潛在投標人都有平等參與競爭的機會，評標過程應公正，確保中標結果合理公正。2.誠實信用原則：招標人與投標人應誠實守信，如實提供相關信息，履行各自的義務。3.擇優選擇原則：在滿足招標要求的前提下，選擇最優的投標人，確保項目質量和效益。招標組織與職責招標決策機構成立招標決策委員會，負責對重大招標項目進行決策，審議招標方案、評標結果等重要事項。招標決策委員會成員包括公司高層管理人員、相關部門負責人等。招標執行部門指定專門的部門作為招標執行部門，負責具體的招標工作組織實施，包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標評標、簽訂合同等。相關部門職責1.需求部門：提出招標項目的需求，提供技術規格、數量、質量要求等相關資料，參與評標工作。2.法務部門：審查招標文件、合同等法律文件，提供法律意見，確保招標活動合法合規。3.財務部門：參與招標預算編制、評標價格評審等工作，提供財務方面的支持和監督。招標流程招標計劃制定1.需求部門根據項目進度和實際需求，提前制定招標計劃，明確招標項目名稱、內容、預算、時間要求等。2.招標計劃報招標決策機構審批后執行。招標文件編制1.招標執行部門根據招標計劃和需求部門提供的資料，編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規格、評標標準、合同條款等內容。2.招標文件編制完成后，提交法務部門審查，確保文件合法合規。招標公告發布1.在指定的媒體上發布招標公告，公告內容應包括招標項目名稱、招標人、招標內容、資格要求、報名時間、開標時間等。2.同時，在公司內部網站或其他渠道發布招標信息，吸引潛在投標人參與。資格預審（如有）1.對潛在投標人進行資格預審，審查其營業執照、資質證書、業績、信譽等情況。2.向通過資格預審的投標人發出招標文件。投標文件接收與開標1.接收投標人提交的投標文件，檢查文件密封情況，簽收保存。2.在規定的時間和地點組織開標，開標過程應公開進行，唱標記錄由投標人簽字確認。評標1.組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。定標1.招標決策機構根據評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人。2.向中標人發出中標通知書，并同時通知其他未中標人。合同簽訂1.中標人應在規定的時間內與招標人簽訂合同。合同條款應與招標文件一致，如有變更需經雙方協商同意。2.合同簽訂后，報法務部門備案。評標標準與方法評標標準制定原則評標標準應科學合理、客觀公正，能夠全面反映投標人的綜合實力和投標文件的質量。評標方法分類及適用范圍1.綜合評估法：適用于技術復雜、專業性強、對投標人綜合實力要求較高的項目。綜合考慮投標人的技術方案、業績、信譽、報價等因素進行評審。2.經評審的最低投標價法：適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的項目。以投標報價最低且滿足招標文件要求的投標人為中標候選人。具體評標因素及權重設置根據項目特點和要求，確定具體的評標因素及權重。一般包括技術部分（如技術方案、技術能力等）、商務部分（如業績、信譽、售后服務等）、價格部分（投標報價）等。招標監督與管理內部監督機制1.成立招標監督小組，對招標活動全過程進行監督，確保招標程序合法合規、評標結果公正公平。2.招標監督小組有權對招標過程中的違規行為提出糾正意見，對相關責任人進行問責。投訴處理1.建立投訴處理機制，接受投標人或其他利害關系人的投訴。2.對投訴事項進行調查核實，根據調查結果作出相應處理，并將處理結果及時反饋給投訴人。合同管理合同簽訂要求1.合同簽訂應遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，明確雙方的權利和義務。2.合同條款應符合法律法規和招標文件的要求，避免出現模糊不清、歧義或違法條款。合同執行與變更1.合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保項目順利進行。2.如因特殊情況需要變更合同，應經雙方協商一致，并簽訂書面變更協議。變更協議作為合同的組成部分，具有同等法律效力。合同結算與支付1.按照合同約定的結算方式和支付條件進行結算支付。2.支付申請應附相關證明材料，經審核無誤后支付。檔案管理招標檔案范圍包括招標項目的招標計劃、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等相關資料。檔案整理與歸檔1.招標執行部門負責對招標檔案進行整理，按照檔案管理的要求分類編號、裝訂成冊。2.定期將整理好的招標檔案移交公司檔案管理部門歸檔保存，確保檔案的完整性和安全性。違規處理違規行為界定1.招標人或投標人在招標活動中存在以下行為之一的，視為違規：違反招標程序，如未按規定發布招標公告、擅自改變評標標準等。提供虛假材料，如虛假業績、虛假資質證書等。串通投標，包括投標人之間相互串通投標報價或與招標人串通投標等。其他違反法律法規和本制度規定的行為。處罰措施1.對違規的招標人或投標人，視情節輕重給予警告、罰款、暫停或取消投