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文檔簡介
高危作業管理制度建議?一、總則(一)目的為加強公司高危作業管理,有效預防和減少高危作業事故的發生,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有涉及高危作業的活動,包括但不限于動火作業、高處作業、有限空間作業、臨時用電作業、破土作業、吊裝作業等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保高危作業過程中的人員和財產安全。2.預防為主原則:通過有效的風險評估和預防措施,防止高危作業事故的發生。3.綜合治理原則:運用多種手段,包括管理、技術、教育等,全面治理高危作業風險。二、高危作業定義與分類(一)動火作業1.定義:在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。2.分類:特殊動火作業:在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業。一級動火作業:在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。二級動火作業:除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。(二)高處作業1.定義:在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業。2.分類:一級高處作業:作業高度在2m至5m。二級高處作業:作業高度在5m以上至15m。三級高處作業:作業高度在15m以上至30m。特級高處作業:作業高度在30m以上。(三)有限空間作業1.定義:封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。2.分類:地下有限空間:如污水井、下水道、地下室、地窖等。地上有限空間:如發酵池、料倉、溫室等。密閉設備:如反應釜、儲罐、管道等。(四)臨時用電作業1.定義:在公司內進行的非永久性用電,包括使用各種電氣工具、設備、線路等進行的臨時性用電活動。2.分類:一般臨時用電:用電設備或線路容量在5kW及以下的臨時用電。重點臨時用電:用電設備或線路容量在5kW以上的臨時用電。(五)破土作業1.定義:在公司內進行的人工或機械破土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。2.分類:普通破土作業:深度小于2m的破土作業。動土作業:深度大于等于2m的破土作業。(六)吊裝作業1.定義:利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起,使其發生位置變化的作業過程。2.分類:一級吊裝作業:吊裝重物的質量大于100t。二級吊裝作業:吊裝重物的質量大于等于40t至100t。三級吊裝作業:吊裝重物的質量小于40t。三、高危作業審批流程(一)作業申請1.作業單位應根據作業內容、風險程度等,填寫《高危作業申請表》,詳細說明作業時間、地點、內容、作業人員、安全措施等信息。2.將申請表提交至作業所在部門負責人審核。(二)部門審核1.作業所在部門負責人對作業申請進行審核,確認作業的必要性、安全性和可行性。2.審核通過后,簽字并提交至安全管理部門。(三)安全管理部門審批1.安全管理部門收到申請后,對作業風險進行評估,檢查安全措施是否完善。2.根據評估結果,決定是否批準作業。對于特殊動火作業、特級高處作業等高風險作業,需報公司主管領導審批。3.批準后,安全管理部門在申請表上簽字蓋章,并發放《高危作業許可證》。(四)許可證發放1.《高危作業許可證》一式三聯,第一聯由安全管理部門留存,第二聯交作業單位,第三聯交作業現場監護人。2.作業單位憑許可證到相關部門辦理作業所需的其他手續,如動火作業需到消防部門備案等。(五)許可證延期與變更1.若作業時間需要延長,作業單位應在許可證有效期屆滿前[X]小時向安全管理部門提出延期申請,經審批后辦理延期手續。2.若作業內容、地點、人員等發生變更,作業單位應重新辦理作業申請和審批手續。四、高危作業安全措施(一)動火作業安全措施1.動火前準備:清除動火現場及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。配備滅火器材和消防設施,如滅火器、消防水帶等。對動火設備、管道等進行吹掃、置換,檢測可燃氣體、易燃液體的含量,確保符合安全要求。2.動火過程中:動火作業人員必須持有有效的特種作業操作證。設專人監護,監護人應熟悉動火區域的情況,具備應急處置能力。嚴格按照操作規程進行動火作業,控制動火速度和火焰大小。3.動火后清理:動火作業結束后,應及時清理現場,熄滅余火,檢查無殘留火種。對動火設備、管道等進行恢復,確保其正常運行。(二)高處作業安全措施1.高處作業人員:必須系好安全帶,且安全帶應高掛低用。穿戴好符合安全要求的個人防護用品,如安全帽、防滑鞋等。2.高處作業平臺:搭建牢固可靠,四周設置防護欄桿和安全網。平臺上的物料應擺放整齊,防止墜落。3.高處作業環境:遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣,應停止高處作業。對高處作業現場進行清理,消除危險因素。(三)有限空間作業安全措施1.作業前檢測:對有限空間內的氧氣、有毒有害氣體、易燃易爆氣體等進行檢測,檢測合格后方可進入。檢測應至少在作業前[X]分鐘進行,確保檢測數據準確可靠。2.通風換氣:采取強制通風措施,確保有限空間內空氣流通良好。通風時間應不少于[X]分鐘,以降低有害氣體濃度。3.安全防護設備:為作業人員配備必要的安全防護設備,如空氣呼吸器、安全繩等。設備應定期檢查、維護,確保性能良好。4.監護與應急救援:設專人監護,監護人不得擅自離開現場。制定應急救援預案,配備應急救援設備和物資,如急救藥品、擔架等。(四)臨時用電作業安全措施1.用電設備與線路:選用合格的電氣設備和電線電纜,嚴禁使用破損、老化的設備和線路。電氣設備應接地良好,確保用電安全。2.配電箱與開關箱:配電箱、開關箱應安裝漏電保護器,且動作靈敏可靠。箱內電器元件應完好無損,不得帶電作業。3.臨時用電管理:臨時用電線路應架空或埋地敷設,不得拖地或亂拉亂接。用電結束后,應及時拆除臨時用電線路和設備。(五)破土作業安全措施1.作業前準備:了解地下隱蔽設施的分布情況,如電纜、管道等,采取相應的保護措施。對破土作業現場進行圍欄警示,防止無關人員進入。2.破土作業過程:采用適當的破土工具和方法,避免對地下設施造成損壞。及時清理挖出的土方,保持作業現場整潔。3.作業后恢復:對破土作業造成的地面破壞進行修復,恢復原狀。檢查地下設施是否正常運行,如有損壞及時修復。(六)吊裝作業安全措施1.吊裝設備與索具:選用合格的吊裝設備,如起重機、吊車等,并確保其性能良好。索具應符合安全要求,如鋼絲繩、吊鉤等,不得超載使用。2.吊裝作業前:對吊裝設備進行檢查,確保其制動、限位等裝置靈敏可靠。對吊裝現場進行勘察,清理障礙物,確定吊裝方案。3.吊裝作業過程:嚴格按照吊裝方案進行作業,指揮人員應信號清晰、準確。吊裝過程中,作業人員應站在安全位置,嚴禁在重物下停留或行走。4.吊裝作業后:吊裝設備應停放在指定位置,進行維護保養。對索具進行檢查、整理,妥善保管。五、高危作業培訓與教育(一)培訓對象1.從事高危作業的人員,包括特種作業人員和一般作業人員。2.與高危作業相關的管理人員,如安全管理人員、部門負責人等。(二)培訓內容1.法律法規與安全標準:國家和地方有關高危作業的法律法規、規章和標準。公司的高危作業管理制度和操作規程。2.安全知識與技能:高危作業的風險識別與評估方法。高危作業的安全操作技能,如動火作業、高處作業等的操作要點。應急救援知識,如火災、中毒等事故的應急處置方法。3.案例分析:分析典型的高危作業事故案例,吸取教訓,提高安全意識。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司安全管理部門或相關專業人員進行培訓授課。定期組織高危作業人員進行集中培訓,培訓時間不少于[X]小時。2.外部培訓:根據需要,選派人員參加外部專業機構組織的高危作業培訓課程。邀請外部專家到公司進行講座,分享先進的安全管理經驗。3.現場培訓:在高危作業現場,由經驗豐富的人員對作業人員進行實際操作培訓。培訓內容包括設備操作、安全措施實施等。(四)培訓考核1.對高危作業人員進行培訓考核,考核內容包括理論知識和實際操作技能。2.考核合格后方可上崗作業,對于考核不合格的人員,應進行補考或重新培訓。3.建立培訓考核檔案,記錄培訓內容、考核成績等信息,作為員工安全培訓的依據。六、高危作業監督與檢查(一)安全管理部門監督1.安全管理部門定期對高危作業現場進行監督檢查,檢查內容包括安全措施落實情況、作業人員操作規范等。2.對發現的安全問題及時下達整改通知書,要求作業單位限期整改。3.跟蹤整改情況,確保安全問題得到徹底解決。(二)作業所在部門自查1.作業所在部門應安排專人對本部門的高危作業進行日常自查,及時發現和消除安全隱患。2.自查情況應記錄在案,定期向安全管理部門報告。(三)公司領導檢查1.公司領導不定期對高危作業進行抽查,了解作業情況和安全管理措施執行情況。2.對發現的重大安全問題,及時組織研究解決,確保高危作業安全。七、高危作業事故應急管理(一)應急預案制定1.針對不同類型的高危作業,分別制定相應的應急預案,如動火作業應急預案、高處作業應急預案等。2.應急預案應包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。(二)應急救援演練1.定期組織高危作業應急救援演練,演練內容包括火災撲救、人員急救、設備搶修等。2.通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。(三)事故報告與處理1.發生高危作業事故后,作業人員應立即報告現場負責人和安全管理部門。
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