街道春節應急管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理街道春節期間可能發生的各類突發事件，保障街道居民生命財產安全，維護社會穩定，確保春節期間街道各項工作的正常運轉，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區內春節期間突發事件的預防、應急準備、應急處置及后期恢復等工作。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.居安思危，預防為主：高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。3.統一領導，分級負責：在街道黨工委、辦事處的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。4.依法規范，加強管理：依據有關法律法規，加強應急管理，使應急工作規范化、制度化、法制化。5.快速反應，協同應對：加強應急隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮社區、企事業單位、志愿者隊伍等社會力量的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。6.依靠科技，提高素質：加強公共安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救互救和應對各類突發事件的綜合素質。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立街道春節應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由街道黨工委書記擔任總指揮，街道辦事處主任擔任副總指揮，成員包括街道各部門負責人、社區書記等。指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在街道應急管理辦公室。（二）職責1.指揮中心職責全面負責街道春節期間突發事件的應急指揮和協調工作。制定和修訂街道春節應急管理工作預案及相關制度。組織開展應急演練和培訓，提高應急處置能力。及時向上級政府和有關部門報告突發事件情況，傳達和執行上級指示。協調解決應急處置工作中的重大問題。2.總指揮職責負責全面指揮街道春節期間突發事件的應急處置工作。決定啟動和終止應急響應，下達應急處置指令。協調各方資源，確保應急處置工作順利進行。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作，負責現場指揮和協調。組織實施應急救援行動，落實各項應急措施。及時向總指揮報告現場情況，提出應急處置建議。4.成員職責街道各部門負責人按照各自職責，負責本部門應急工作的組織實施，配合指揮中心做好應急處置工作。社區書記負責組織本社區開展應急工作，及時傳達和執行指揮中心的指令，組織社區居民進行自救互救。三、預防與預警（一）預防措施1.風險排查節前組織開展全面的安全隱患排查工作，重點對轄區內的消防設施、燃氣安全、食品安全、建筑施工、人員密集場所等進行檢查，及時發現并消除安全隱患。加強對轄區內困難群眾、孤寡老人、殘疾人等特殊群體的走訪慰問，了解他們的生活狀況，幫助解決實際困難，防止因生活困難引發不穩定因素。2.宣傳教育通過社區宣傳欄、微信公眾號、短信等多種形式，廣泛宣傳春節期間的安全知識和應急常識，提高居民的安全意識和自我防范能力。組織開展消防安全、交通安全、食品安全等專題培訓和演練，增強居民的應急處置能力。3.值班值守嚴格執行春節期間24小時值班制度，確保信息暢通。值班人員要認真履行職責，做好值班記錄，及時處理各類突發事件。加強對值班人員的培訓和管理，提高值班人員的應急處置能力和責任心。（二）預警機制1.監測與信息收集建立健全突發事件監測網絡，加強對各類安全隱患和不穩定因素的監測和分析。充分發揮社區網格員、志愿者等力量，及時收集和反饋各類信息，做到早發現、早報告、早處置。2.預警分級與發布根據突發事件的性質、危害程度和發展態勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。預警信息通過街道微信公眾號、短信、社區廣播等多種渠道及時向居民發布，并告知居民應采取的防范措施。3.預警響應發布預警信息后，各相關部門和社區要立即采取相應的防范措施，加強對重點區域、重點部位的巡查和監控，做好應急準備工作。密切關注事件發展動態，及時調整預警級別和響應措施，確保預警工作的有效性。四、應急處置（一）突發事件分類1.自然災害：主要包括地震、火災、雪災、冰凍等。2.事故災難：主要包括交通事故、生產安全事故、公共衛生事件等。3.公共衛生事件：主要包括傳染病疫情、食品安全事故、飲用水污染等。4.社會安全事件：主要包括群體性事件、治安案件、突發事件等。（二）應急響應1.信息報告突發事件發生后，現場人員要立即向街道應急管理辦公室報告，報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、發展態勢等。街道應急管理辦公室接到報告后，要立即核實情況，并向指揮中心報告。指揮中心要在第一時間向上級政府和有關部門報告，并及時通報相關社區和部門。2.響應級別確定指揮中心根據突發事件的性質、危害程度和發展態勢，迅速確定應急響應級別，并啟動相應的應急預案。應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，Ⅰ級為最高級別。3.應急處置措施自然災害地震：立即組織居民疏散到安全地帶，確保人員生命安全。對受損房屋、道路、水電設施等進行緊急搶修，保障居民基本生活需求?；馂模貉杆贀艽?19報警電話，組織社區義務消防隊進行初期撲救，疏散周邊居民，設置警戒區域，防止火勢蔓延。雪災、冰凍：組織力量清除道路積雪和冰凍，保障道路暢通。對受損的電力、通信、供水等設施進行搶修，確保居民正常生活。事故災難交通事故：迅速撥打120、122報警電話，組織救援力量搶救傷員，設置警示標志，疏導交通，防止發生二次事故。生產安全事故：立即停止生產作業，組織救援力量搶救傷員，疏散周邊群眾，設置警戒區域，防止事故擴大。對事故原因進行調查，依法追究相關責任。公共衛生事件傳染病疫情：啟動疫情防控應急預案，加強對疫情的監測和報告，對患者進行隔離治療，對密切接觸者進行醫學觀察。做好公共場所的消毒和通風工作，加強宣傳教育，引導居民做好個人防護。食品安全事故：立即停止食用可疑食品，封存剩余食品及原料，組織患者就醫，及時報告食品藥品監管部門。配合相關部門進行調查，查明事故原因，依法追究責任。社會安全事件群體性事件：迅速趕赴現場，了解事件起因和發展態勢，做好群眾的思想工作，引導群眾通過合法途徑解決問題。設置警戒區域，維護現場秩序，防止發生過激行為。及時向上級政府和有關部門報告，配合相關部門進行調查處理。治安案件：迅速出警，制止違法犯罪行為，保護現場，調查取證，依法處理違法犯罪人員。加強對轄區內的治安巡邏，維護社會穩定。（三）現場指揮與協調1.應急響應啟動后，指揮中心立即趕赴現場，成立現場指揮部，負責現場應急處置的指揮和協調工作。2.現場指揮部根據事件性質和應急處置需要，設立搶險救援組、醫療救護組、治安維護組、后勤保障組、信息聯絡組等工作小組，明確各小組職責，確保應急處置工作有序進行。3.現場指揮部要及時掌握事件發展動態，根據實際情況調整應急處置措施，協調各方資源，保障應急處置工作順利進行。（四）應急救援1.街道各部門和社區要按照應急預案的要求，組織應急救援隊伍迅速開展救援工作，搶救傷員，疏散群眾，控制事態發展。2.充分調動轄區內的社會力量，如企事業單位、志愿者隊伍等參與應急救援工作，形成合力。3.及時向上級政府和有關部門請求支援，協調消防、公安、醫療、電力、通信等專業救援力量參與應急處置工作。（五）應急結束1.突發事件應急處置工作結束后，現場指揮部要組織對事件進行評估，確認事件得到有效控制，危害已經消除，損失基本查清后，向指揮中心提出應急結束的建議。2.指揮中心根據現場指揮部的建議，宣布應急結束，并通知相關部門和社區。五、后期處置（一）善后處理1.對受災群眾進行妥善安置，提供必要的生活救助和醫療救治，幫助受災群眾恢復正常生活。2.對受損的公共設施、房屋等進行修復和重建，盡快恢復街道正常的生產生活秩序。3.對因突發事件造成的人員傷亡和財產損失進行統計和核實，按照有關規定進行賠償和補償。（二）調查與評估1.成立突發事件調查小組，對事件的原因、經過、損失等進行全面調查，查明事件責任。2.組織專家對事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，為今后的應急管理工作提供參考。（三）恢復與重建1.制定恢復與重建計劃，明確恢復與重建的目標、任務、步驟和措施。2.積極爭取上級政府和有關部門的支持，整合各方資源，加快恢復與重建工作進度。3.加強對恢復與重建工作的監督和管理，確保恢復與重建工作質量。六、應急保障（一）隊伍保障1.建立街道應急救援隊伍，包括義務消防隊、治安巡邏隊、醫療救護隊等，并定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。2.充分發揮社區網格員、志愿者等社會力量的作用，建立應急志愿者隊伍，參與應急宣傳、救援等工作。（二）物資保障1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、食品、藥品、帳篷等，并定期進行檢查和更新，確保物資完好有效。2.明確應急物資的儲備地點、管理人員和調用程序，確保應急物資能夠及時、有效地調配和使用。（三）資金保障1.設立街道應急管理專項資金，納入街道財政預算，保障應急管理工作的正常開展。2.積極爭取上級政府和有關部門的資金支持，拓寬資金籌集渠道，確保應急資金的足額到位。（四）通信與信息保障1.建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各部門、社區及現場指揮部之間的通信暢通。2.充分利用現代信息技術，建立應急信息管理平臺，及時收集、整理和發布應急信息，為應急決策提供支持。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急管理培訓計劃，定期組織街道干部、社區工作人員、應急救援隊伍等參加應急管理知識培訓，提高應急處置能力。2.培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識、法律法規等。3.邀請專家學者、專業技術人員進行授課，采用集中培訓、現場演示、案例分析等多種形式，增強培訓效果。（二）演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急隊伍的實戰能力。2.演練內容包括自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件的應急處置。3.演練結束后，要及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急處置措施。八、附則（一）預案管理1.本預案由街道應急管理辦公室負責修訂和完善，報街道黨工委、辦事處批準后實施。