道路建設安全管理制度?一、總則（一）目的為加強道路建設工程的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和人民生命財產免受損失，確保道路建設工程順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本公司道路建設實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有道路建設工程項目，包括新建、改建、擴建道路工程及其附屬設施的建設活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，在道路建設的全過程中，優先考慮保障人員和財產安全。2.預防為主原則：通過加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化安全檢查和隱患排查治理等措施，預防事故的發生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經濟、行政等手段，充分發揮各部門、各崗位人員的作用，實現道路建設安全管理的全方位、多層次治理。（四）引用法律法規及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《公路工程施工安全技術規范》4.《道路交通標志和標線》5.其他相關法律法規及行業標準二、安全管理職責（一）公司層面1.公司安全生產委員會全面領導公司道路建設安全管理工作，研究決策安全管理重大事項。定期召開安全工作會議，分析安全形勢，部署安全工作任務。2.安全管理部門負責制定和完善道路建設安全管理制度，并監督執行。組織開展安全培訓教育活動，提高員工安全意識和技能。定期進行安全檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作。協調解決道路建設過程中的安全問題，與相關部門保持溝通協作。3.工程管理部門在編制道路建設工程計劃和組織施工時，充分考慮安全因素，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。負責審核施工組織設計中的安全技術措施，對施工方案的安全性負責。監督檢查施工現場的安全管理情況，及時發現和糾正不規范行為。配合安全管理部門做好安全事故的調查處理工作，提供相關技術支持。4.技術部門為道路建設安全管理提供技術支持，參與安全技術措施的制定和審核。對施工過程中的新技術、新工藝、新材料的應用，進行安全技術論證，提出安全防范措施。協助解決施工過程中的安全技術難題。5.物資設備部門負責采購符合安全標準的施工設備、材料和安全防護用品，并確保其質量合格。建立物資設備安全管理制度，定期對設備進行維護保養和安全檢查，確保設備安全運行。對報廢的設備和材料進行妥善處理，防止因管理不善導致安全事故。6.財務部門保障道路建設安全管理所需的資金投入，確保安全設施建設、安全培訓教育、安全檢查和隱患治理等費用及時足額到位。對安全費用的使用情況進行監督檢查，確保專款專用。（二）項目層面1.項目經理是項目安全管理的第一責任人，全面負責項目的安全管理工作。組織制定項目安全管理目標和安全管理制度，并確保有效實施。定期組織召開項目安全會議，分析項目安全形勢，解決安全問題。保證項目安全投入的有效實施，督促施工單位落實安全措施。組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。發生安全事故時，及時組織救援和報告，并配合有關部門進行調查處理。2.項目技術負責人負責編制項目施工組織設計和安全技術措施，對項目施工安全技術工作負責。向施工人員進行安全技術交底，指導施工人員正確操作。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對技術方面的問題提出整改意見。對新技術、新工藝、新材料的應用，制定相應的安全技術措施。3.施工員負責施工現場的具體組織和實施，按照安全技術措施組織施工。對施工人員進行安全教育培訓，督促施工人員遵守安全規章制度。每天對施工現場進行安全檢查，及時發現和糾正不安全行為，消除安全隱患。負責施工現場的安全防護設施的設置和維護，確保其完好有效。4.安全員負責施工現場的日常安全監督檢查工作，對發現的安全問題及時督促整改。對施工人員的安全行為進行監督，制止違章作業和違章指揮。參與安全培訓教育活動，負責安全資料的整理和歸檔。協助項目經理做好安全事故的調查處理工作。5.質量員在質量檢查過程中，同時檢查安全防護設施的質量情況，確保其符合要求。對發現的質量問題和安全隱患，及時督促整改，防止因質量問題引發安全事故。6.材料員負責采購合格的安全防護用品和施工材料，并確保其質量證明文件齊全。對進場的安全防護用品和施工材料進行驗收，做好記錄。按照安全要求妥善保管和發放材料，防止因材料管理不善導致安全事故。7.機械員負責施工機械設備的管理，確保設備的安全運行。對設備操作人員進行安全教育培訓，督促其遵守操作規程。定期對設備進行維護保養和安全檢查，及時發現和排除設備故障和安全隱患。建立設備安全檔案，記錄設備的運行情況和維護保養記錄。三、安全管理制度（一）安全生產責任制1.明確公司各級管理人員、各崗位人員的安全職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個部門、每個崗位、每個人。2.定期對安全生產責任制的落實情況進行考核，對履行安全職責不到位的部門和個人進行責任追究。（二）安全教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。2.定期組織全體員工進行安全再教育和培訓，包括法律法規、安全操作規程、事故案例分析等內容，提高員工的安全意識和技能。3.對特殊工種作業人員，如電工、焊工、架子工等，必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.在采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須對相關人員進行專門的安全教育培訓，使其熟悉新的安全技術要求。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少進行一次全面的安全檢查，項目每周至少進行一次全面的安全檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內容包括施工現場安全防護設施、機械設備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.對檢查中發現的安全隱患，要定人、定時、定措施進行整改，整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺賬，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現的問題及整改情況。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進行分級管理，一般隱患由項目負責整改，重大隱患由公司掛牌督辦，制定專項整改方案，確保隱患得到及時有效治理。3.對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患整改到位，形成隱患排查治理閉環管理。4.建立隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內容、發現的問題、整改措施、整改責任人、整改期限及復查情況等。（五）安全事故應急預案制度1.制定公司道路建設安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援能力。3.發生安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，及時向上級主管部門報告。4.事故發生后，應按照"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，進行事故調查處理，總結經驗教訓，防止事故再次發生。（六）安全費用管理制度1.設立道路建設安全費用專項賬戶，專款專用，確保安全設施建設、安全培訓教育、安全檢查和隱患治理等費用足額投入。2.安全費用的提取標準按照國家和地方有關規定執行，不得擅自降低提取比例。3.建立安全費用使用臺賬，詳細記錄安全費用的支出情況，包括費用名稱、金額、用途、支付憑證等。4.定期對安全費用的使用情況進行審計和監督，確保安全費用合理使用。（七）安全獎懲制度1.對在道路建設安全管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽證書等。2.對違反安全管理制度的部門和個人，視情節輕重給予警告、罰款、停工整頓、解除勞動合同等處罰。3.安全獎懲情況要及時公布，接受全體員工的監督。四、施工安全管理（一）施工現場安全防護1.施工現場必須設置明顯的安全警示標志，包括警告標志、禁令標志、指令標志和提示標志等，提醒施工人員注意安全。2.施工現場的圍擋、圍墻應堅固、穩定、整潔、美觀，并符合規定高度，防止無關人員進入施工現場。3.施工現場的臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，采用TNS系統，做到"三級配電、兩級保護"，確保用電安全。4.施工現場的機械設備必須定期進行維護保養和安全檢查，確保設備的安全性能良好，操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規程。5.施工現場的腳手架、模板支撐等設施必須按照設計方案搭設，經驗收合格后方可使用，使用過程中要定期進行檢查和維護，確保其穩定性和安全性。6.施工現場的高處作業必須系好安全帶，設置可靠的安全防護設施，嚴禁在高處拋物。（二）施工過程安全管理1.施工單位必須按照施工組織設計和安全技術措施組織施工，不得擅自更改施工方案。2.施工過程中，要嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章作業和違章指揮。3.加強施工現場的文明施工管理，保持施工現場整潔衛生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。4.在施工現場進行爆破、吊裝等危險作業時，必須嚴格按照相關規定辦理審批手續，制定專項安全措施，安排專人現場監護。5.加強對施工現場的消防安全管理，配備足夠的滅火器材，設置明顯的防火標志，嚴禁在施工現場吸煙和使用明火。6.加強對施工現場的季節性安全管理，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，確保施工人員的生命安全和身體健康。（三）交通安全管理1.在道路建設施工現場周圍設置交通警示標志，引導車輛和行人安全通行。2.對施工路段進行交通管制時，要提前向社會公告，并安排專人指揮交通，確保交通秩序井然。3.施工車輛必須保持車況良好，遵守交通規則，嚴禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。4.加強對施工人員的交通安全教育，提高其交通安全意識，嚴禁在施工路段隨意橫穿馬路。五、安全事故處理（一）事故報告1.發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.報告事故應當包括下列內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。（二）事故救援1.事故發生后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援力量，搶救受傷人員，保護事故現場。2.積極配合有關部門開展救援工作，提供必要的支持和協助。3.在救援過程中，要注意保護救援人員的安全，防止事故擴大。（三）事故調查1.事故發生后，由安全生產監督管理部門或負有安全生產監督管理職責的有關部門組織成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應當查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定