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文檔簡介
達州法院資產管理制度?一、總則(一)目的為加強達州法院資產的管理,維護資產的安全與完整,提高資產使用效益,保障審判執(zhí)行等各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本院實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于達州法院機關及所屬各部門占有、使用的各類資產,包括固定資產、流動資產、無形資產等。(三)管理原則1.統(tǒng)一領導、分級管理原則。本院資產實行統(tǒng)一領導,由專門的資產管理部門負責統(tǒng)籌管理,各部門根據職責分工,負責本部門資產的具體管理工作。2.合理配置、高效使用原則。根據審判執(zhí)行等工作需要,合理配置資產,提高資產使用效率,避免資產閑置浪費。3.規(guī)范操作、安全完整原則。嚴格按照規(guī)定的程序和方法進行資產管理,確保資產的安全、完整,防止資產流失。4.績效管理、責任追究原則。建立資產績效管理機制,對資產使用效益進行考核評價,對因管理不善等原因造成資產損失的,依法追究相關人員的責任。二、資產管理職責(一)資產管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關資產管理的法律法規(guī)和政策,制定本院資產管理制度并組織實施。2.負責本院資產的產權登記、清查盤點、統(tǒng)計報告等基礎管理工作。3.會同財務部門編制年度資產購置預算,審核資產購置、處置等事項,按規(guī)定權限審批或上報。4.負責本院資產的調劑、調撥、出租、出借等管理工作,監(jiān)督資產的使用情況。5.負責本院資產的信息化管理,建立資產信息管理系統(tǒng),及時準確記錄資產增減變動及使用情況。6.組織開展資產管理人員培訓,提高資產管理水平。(二)財務部門職責1.負責本院資產購置、處置等經費的預算安排和財務管理,對資產的財務核算進行監(jiān)督。2.會同資產管理部門對資產購置、處置等事項進行審核,辦理相關經費的收付手續(xù)。3.定期與資產管理部門核對資產賬目,確保賬賬相符、賬實相符。4.參與資產清查盤點工作,提供財務數(shù)據支持。(三)使用部門職責1.負責本部門資產的日常使用管理,確保資產安全、完整,合理有效使用。2.配合資產管理部門做好資產清查盤點、統(tǒng)計報告等工作,及時反映資產使用情況。3.負責提出本部門資產購置、處置等申請,配合資產管理部門辦理相關手續(xù)。4.對本部門資產的使用效益負責,接受資產管理部門和財務部門的監(jiān)督檢查。三、資產配置(一)配置原則1.保障工作需要原則。根據審判執(zhí)行、綜合管理等工作實際需求,合理配置資產,確保各項工作順利開展。2.勤儉節(jié)約原則。在滿足工作需要的前提下,優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有資產,節(jié)約經費開支,避免盲目購置。3.科學合理原則。結合資產存量、使用狀況等因素,科學合理地確定資產配置標準和數(shù)量,提高資產配置的合理性和有效性。(二)配置標準1.固定資產配置標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,結合本院實際情況,制定具體的資產配置目錄和標準。2.流動資產配置根據工作需要和預算安排,合理確定資金額度,確保資金安全、高效使用。3.無形資產配置按照相關法律法規(guī)和本院規(guī)定,通過購買、自行研發(fā)等方式取得,并做好登記和管理工作。(三)配置程序1.使用部門根據工作需要,提出資產購置申請,填寫資產購置申請表,詳細說明購置資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等。2.資產購置申請經部門負責人審核后,報資產管理部門。資產管理部門會同財務部門對申請進行審核,審核內容包括資產配置標準、經費預算等。3.經審核同意的資產購置申請,由資產管理部門報分管院領導審批。重大資產購置事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。4.經審批后的資產購置申請,由資產管理部門按照政府采購等相關規(guī)定組織實施采購。四、資產使用(一)使用管理1.資產使用部門應指定專人負責資產的日常管理,建立資產使用臺賬,詳細記錄資產的領用、使用、歸還等情況。2.資產使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用資產,確保資產的安全和正常運行。如發(fā)現(xiàn)資產出現(xiàn)故障或損壞,應及時報告資產管理部門,并按照規(guī)定進行維修或處置。3.資產使用部門應定期對資產進行清查盤點,確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)賬實不符的,應及時查明原因,并按照規(guī)定進行處理。(二)維護保養(yǎng)1.資產管理部門應制定資產維護保養(yǎng)計劃,明確資產維護保養(yǎng)的責任部門、內容、時間等要求。2.資產使用部門應按照維護保養(yǎng)計劃,對本部門使用的資產進行維護保養(yǎng),確保資產性能良好。3.對于大型、貴重資產或技術復雜的資產,應委托專業(yè)機構進行維護保養(yǎng),確保維護保養(yǎng)質量。(三)出租出借1.本院資產原則上不得出租出借。確因工作需要出租出借的,應按照規(guī)定程序報經批準。2.出租出借資產應簽訂書面合同,明確雙方的權利義務,租金、押金等相關事項。合同簽訂后,報資產管理部門和財務部門備案。3.出租出借資產的收入應按照國家有關規(guī)定上繳財政,實行收支兩條線管理。五、資產處置(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產。2.因技術進步等原因,已被淘汰或無法滿足工作需要的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.因單位分立、撤銷、合并、改制等原因發(fā)生的產權或使用權轉移的資產。5.閑置資產。6.依照國家有關規(guī)定需要處置的其他資產。(二)處置方式1.報廢。對已超過使用年限且無法使用的資產,經技術鑒定后,予以報廢處理。2.報損。對盤虧、呆賬及非正常損失的資產,查明原因,經批準后,予以報損處理。3.出售。對閑置或不需用的資產,經評估后,按照規(guī)定程序進行公開出售。4.捐贈。對符合條件的資產,經批準后,可對外捐贈。5.其他處置方式。根據資產的實際情況,可采取轉讓、置換等其他處置方式。(三)處置程序1.使用部門提出資產處置申請,填寫資產處置申請表,詳細說明處置資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等。2.資產處置申請經部門負責人審核后,報資產管理部門。資產管理部門會同財務部門、技術部門等對申請進行審核,審核內容包括資產處置的必要性、處置方式的合理性、資產價值評估等。3.經審核同意的資產處置申請,由資產管理部門報分管院領導審批。重大資產處置事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。4.經審批后的資產處置申請,由資產管理部門按照規(guī)定程序組織實施處置。資產報廢、報損等處置需進行技術鑒定的,應委托專業(yè)機構進行鑒定。資產出售、捐贈等處置需進行評估的,應委托有資質的評估機構進行評估。5.資產處置完成后,資產管理部門應及時辦理資產核銷手續(xù),并將處置結果報財務部門進行賬務處理。六、資產清查(一)清查范圍對本院占有、使用的各類資產進行全面清查,包括固定資產、流動資產、無形資產等。(二)清查內容1.資產的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。2.資產的產權登記情況,包括產權證書、權屬關系等。3.資產的管理制度執(zhí)行情況,包括資產配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。(三)清查時間每年定期進行一次資產清查,也可根據工作需要不定期進行專項清查。(四)清查程序1.制定清查方案。由資產管理部門牽頭,會同財務部門等相關部門制定資產清查方案,明確清查的范圍、內容、時間、方法、步驟等。2.組織實施清查。各部門按照清查方案的要求,對本部門的資產進行全面清查,如實填寫資產清查登記表,確保清查數(shù)據的真實、準確、完整。3.審核匯總清查結果。資產管理部門對各部門上報的清查結果進行審核匯總,編制資產清查報告,詳細反映資產清查的情況和結果。4.處理清查結果。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。涉及資產盤盈、盤虧、賬實不符等情況的,應按照資產處置程序進行審批和處理。七、資產評估與產權登記(一)資產評估1.涉及資產拍賣、轉讓、置換、對外投資、抵押等重大資產處置事項,應按照規(guī)定進行資產評估。2.資產評估應委托具有相應資質的評估機構進行,評估機構應按照國家有關規(guī)定和評估準則開展評估工作,確保評估結果的客觀、公正、準確。3.資產管理部門應會同財務部門等相關部門對評估報告進行審核,審核通過后報分管院領導審批。重大資產評估事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。(二)產權登記1.本院資產應按照國家有關規(guī)定進行產權登記,明確資產的產權歸屬。2.資產管理部門負責辦理本院資產的產權登記手續(xù),及時更新產權登記信息,確保產權登記的準確性和完整性。3.產權登記信息應納入本院資產信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理,便于查詢和統(tǒng)計分析。八、資產信息化管理(一)建立資產信息管理系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術手段,建立本院資產信息管理系統(tǒng),對資產的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。2.資產信息管理系統(tǒng)應涵蓋資產的基本信息、使用情況、變動記錄、統(tǒng)計報表等功能模塊,實現(xiàn)資產信息的實時更新和動態(tài)管理。(二)數(shù)據錄入與維護1.資產管理部門負責資產信息管理系統(tǒng)的數(shù)據錄入工作,確保數(shù)據的準確、完整。資產信息錄入應包括資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、價值、使用部門等基本信息。2.資產使用部門應及時將資產的變動情況(如領用、歸還、維修、處置等)錄入資產信息管理系統(tǒng),資產管理部門應定期對系統(tǒng)數(shù)據進行審核和維護,確保數(shù)據的真實性和時效性。(三)信息查詢與統(tǒng)計分析1.本院工作人員可通過資產信息管理系統(tǒng)查詢資產的相關信息,了解資產的使用狀況和變動情況。2.資產管理部門應利用資產信息管理系統(tǒng)提供的統(tǒng)計分析功能,定期生成資產統(tǒng)計報表,對資產的數(shù)量、價值、分布、使用效益等情況進行分析,為資產管理決策提供依據。九、監(jiān)督檢查與績效評價(一)監(jiān)督檢查1.建立健全資產監(jiān)督檢查機制,加強對資產配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.資產管理部門應定期對各部門資產使用管理情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.財務部門應加強對資產經費使用的監(jiān)督,確保經費使用合規(guī)、合理。4.審計部門應定期對本院資產進行審計監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依法進行處理。(二)績效評價1.建立資產績效評價指標體系,對資產的使用效益進行考核評價。績效評價指標應包括資產的配置合理性、使用效率、完好率、處置合規(guī)性等
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