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文檔簡介
鋼鐵作業許可管理制度?一、總則(一)目的為加強鋼鐵企業作業安全管理,規范各類危險作業行為,有效預防和控制事故發生,保障員工生命健康和企業財產安全,特制定本作業許可管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鋼鐵企業內所有危險作業活動,包括但不限于動火作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、破土作業、吊裝作業、盲板抽堵作業等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保作業過程中人員、設備和環境的安全。2.分級管理原則:根據作業風險程度,實行分級審批和管理。3.誰審批、誰負責原則:審批人對作業安全負責,嚴格審查作業條件,落實安全措施。4.全過程監督原則:對作業過程進行全程監督,及時發現和消除安全隱患。二、作業許可管理職責(一)安全管理部門職責1.負責制定、修訂作業許可管理制度,并監督執行。2.對作業許可申請進行審核,組織現場安全條件確認。3.對作業過程進行安全監督檢查,及時糾正違規行為。4.參與作業事故的調查處理,分析原因,提出改進措施。(二)作業部門職責1.負責提出作業許可申請,明確作業內容、時間、地點、人員等信息。2.組織作業人員進行安全培訓和教育,確保作業人員熟悉作業流程和安全要求。3.落實作業現場的安全措施,配備必要的安全防護用品。4.對作業過程進行現場管理,及時發現和處理安全問題。(三)審批人員職責1.認真審查作業許可申請,核實作業條件和安全措施。2.簽署審批意見,對作業安全負責。3.對不符合安全要求的作業申請,不予批準,并說明理由。(四)作業人員職責1.遵守作業許可管理制度和安全操作規程,正確佩戴和使用安全防護用品。2.接受安全培訓和教育,熟悉作業風險和安全措施。3.發現安全隱患及時報告,并采取措施予以消除。三、作業許可分類及流程(一)動火作業許可1.動火作業定義:在禁火區進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。2.動火作業分級:一級動火作業:在易燃易爆場所進行的動火作業。二級動火作業:在除易燃易爆場所外的禁火區內進行的動火作業。三級動火作業:在生產區域內,不屬于一級和二級動火作業的其他動火作業。3.動火作業許可流程:作業部門提出動火作業許可申請,填寫《動火作業許可證》,注明動火作業內容、地點、時間、動火級別等信息。作業部門負責人組織對動火作業現場進行安全條件確認,落實防火、滅火等安全措施。安全管理部門對動火作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《動火作業許可證》,方可進行動火作業。動火作業過程中,作業人員必須嚴格遵守安全操作規程,動火監護人要全程監護。動火作業結束后,作業人員清理現場,熄滅余火,經動火監護人檢查確認無隱患后,將《動火作業許可證》交回安全管理部門。(二)受限空間作業許可1.受限空間作業定義:進出口受限,通風不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所。2.受限空間作業分級:一級受限空間作業:作業環境復雜,存在重大安全風險的受限空間作業。二級受限空間作業:作業環境一般,存在較大安全風險的受限空間作業。三級受限空間作業:作業環境相對簡單,存在一定安全風險的受限空間作業。3.受限空間作業許可流程:作業部門提出受限空間作業許可申請,填寫《受限空間作業許可證》,注明作業內容、地點、時間、作業人員等信息。作業部門負責人組織對受限空間進行安全檢測,檢測內容包括氧氣含量、易燃易爆氣體濃度、有毒有害氣體濃度等,確保符合安全要求。安全管理部門對受限空間作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《受限空間作業許可證》,配備必要的安全防護用品和應急救援設備。作業人員進入受限空間前,必須進行安全培訓和教育,嚴格遵守安全操作規程。受限空間作業過程中,必須安排專人進行監護,保持與作業人員的聯系。作業結束后,作業人員清理現場,經監護人檢查確認無隱患后,將《受限空間作業許可證》交回安全管理部門。(三)高處作業許可1.高處作業定義:在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業。2.高處作業分級:一級高處作業:作業高度在2m至5m之間。二級高處作業:作業高度在5m至15m之間。三級高處作業:作業高度在15m至30m之間。特級高處作業:作業高度在30m以上。3.高處作業許可流程:作業部門提出高處作業許可申請,填寫《高處作業許可證》,注明作業內容、地點、時間、作業人員等信息。作業部門負責人組織對高處作業現場進行安全檢查,落實防墜落、防滑、防觸電等安全措施。安全管理部門對高處作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《高處作業許可證》,作業人員必須正確佩戴和使用安全帶等安全防護用品。高處作業過程中,必須設置專人進行監護,嚴禁上下拋擲工具和材料。作業結束后,作業人員清理現場,經監護人檢查確認無隱患后,將《高處作業許可證》交回安全管理部門。(四)臨時用電作業許可1.臨時用電作業定義:在正式運行的電源上所接的非永久性用電。2.臨時用電作業許可流程:作業部門提出臨時用電作業許可申請,填寫《臨時用電作業許可證》,注明用電設備名稱、規格、數量、用電時間等信息。作業部門負責人組織對臨時用電線路進行安全檢查,確保線路符合安全要求。安全管理部門對臨時用電作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《臨時用電作業許可證》,按照規定進行接線和安裝。臨時用電作業過程中,必須由專業電工進行操作,嚴禁私拉亂接電線。作業結束后,作業人員及時拆除臨時用電線路,經安全管理部門檢查確認無隱患后,將《臨時用電作業許可證》交回。(五)破土作業許可1.破土作業定義:在廠區內進行的人工或機械開挖、鉆孔、打樁、爆破等破土作業。2.破土作業許可流程:作業部門提出破土作業許可申請,填寫《破土作業許可證》,注明作業內容、地點、時間、作業人員等信息。作業部門負責人組織對破土作業現場地下設施進行調查,采取保護措施。安全管理部門對破土作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《破土作業許可證》,按照規定進行破土作業。破土作業過程中,必須設置警示標志,防止人員和車輛誤入作業區域。作業結束后,作業人員清理現場,恢復原狀,經安全管理部門檢查確認無隱患后,將《破土作業許可證》交回。(六)吊裝作業許可1.吊裝作業定義:利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起,使其發生位置變化的作業過程。2.吊裝作業分級:一級吊裝作業:吊裝重物的質量大于100t。二級吊裝作業:吊裝重物的質量大于等于40t至100t。三級吊裝作業:吊裝重物的質量小于40t。3.吊裝作業許可流程:作業部門提出吊裝作業許可申請,填寫《吊裝作業許可證》,注明吊裝設備名稱、規格、重量、吊裝地點、時間等信息。作業部門負責人組織對吊裝作業現場進行安全檢查,落實吊裝設備的檢查和維護,確保吊裝設備安全可靠。安全管理部門對吊裝作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《吊裝作業許可證》,按照規定進行吊裝作業。吊裝作業過程中,必須設置專人進行指揮,嚴禁超載吊裝。作業結束后,作業人員清理現場,經安全管理部門檢查確認無隱患后,將《吊裝作業許可證》交回。(七)盲板抽堵作業許可1.盲板抽堵作業定義:在設備搶修或檢修過程中,設備、管道內存有物料(氣、液、固態)及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵,或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。2.盲板抽堵作業許可流程:作業部門提出盲板抽堵作業許可申請,填寫《盲板抽堵作業許可證》,注明作業內容、地點、時間、盲板規格、數量等信息。作業部門負責人組織對盲板抽堵作業現場進行安全檢查,落實盲板的準備和安裝,確保盲板安裝牢固。安全管理部門對盲板抽堵作業申請進行審核,現場安全條件確認合格后,報企業分管安全負責人審批。審批通過后,作業部門領取《盲板抽堵作業許可證》,按照規定進行盲板抽堵作業。盲板抽堵作業過程中,必須設置專人進行監護,嚴禁在同一管道上同時進行兩處及以上的盲板抽堵作業。作業結束后,作業人員清理現場,經監護人檢查確認無隱患后,將《盲板抽堵作業許可證》交回安全管理部門。四、作業許可審批與監督(一)審批權限1.一級動火作業、一級受限空間作業、特級高處作業、大型吊裝作業等危險性較大的作業許可,由企業主要負責人審批。2.二級動火作業、二級受限空間作業、三級高處作業、中型吊裝作業等作業許可,由企業分管安全負責人審批。3.三級動火作業、三級受限空間作業、一級高處作業、小型吊裝作業等作業許可,由安全管理部門負責人審批。(二)審批流程1.作業部門提交作業許可申請,填寫相關表格,詳細說明作業內容、時間、地點、人員等信息。2.作業部門負責人組織對作業現場進行安全條件確認,落實安全措施,并簽字確認。3.安全管理部門對作業許可申請進行審核,包括作業條件、安全措施、審批權限等方面,審核合格后簽字。4.按照審批權限,報相應領導審批,審批通過后發放作業許可證。(三)監督檢查1.安全管理部門定期對作業許可執行情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改。2.作業部門負責人對作業現場進行日常安全檢查,確保作業過程符合安全要求。3.審批人員對作業過程進行不定期抽查,發現違規作業立即制止,并收回作業許可證。五、作業許可的延期、取消與關閉(一)延期1.作業許可有效期一般不超過一個班次,如需延期,作業部門應在作業許可有效期屆滿前[X]小時,向原審批部門提出延期申請。2.原審批部門應對延期申請進行審核,確認作業條件和安全措施未發生變化后,予以批準,并在作業許可證上注明延期時間。(二)取消1.在作業許可實施過程中,如發現作業條件發生重大變化或存在重大安全隱患,審批部門有權取消作業許可。2.被取消作業許可的項目,作業部門應立即停止作業,采取相應的安全措施,并對作業人員進行安全教育。(三)關閉1.作業完成后,作業人員應清理作業現場,經作業部門負責人和監護人檢查確認無隱患后,由作業部門負責人在作業許可證上簽字關閉。2.安全管理部門對作業許可關閉情況進行跟蹤檢查,確保作業現場已恢復正常。六、培訓與教育(一)培訓內容1.作業許可管理制度的內容和要求。2.各類危險作業的安全操作規程和風險防范措施。3.作業許可申請、審批和執行流程。4.應急救援知識和技能。(二)培訓對象1.作業許可審批人員。2.作業部門負責人和安全管理人員。3.作業人員。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請專家進行授課。2.發放宣傳資料,進行自學。3.結合實際案例,進行分析講解。七、記錄與檔案管理(一)記錄要
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