街道預算業務管理制度?一、總則（一）目的為了加強街道預算管理，規范預算編制、執行、調整和監督等行為，提高財政資金使用效益，保障街道各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規和財務管理制度，結合街道實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處及所屬各部門、各社區在預算編制、執行、調整和監督等方面的活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，確保預算編制、執行、調整等工作合法合規。2.完整性原則：將街道所有收入和支出全部納入預算管理，不得遺漏。3.真實性原則：預算編制要以實際情況為依據，數據真實可靠，不得虛報、瞞報。4.科學性原則：運用科學合理的方法和程序進行預算編制，提高預算的準確性和合理性。5.績效性原則：強化預算績效管理，提高財政資金使用效益，注重投入與產出的平衡。二、預算管理職責分工（一）街道預算管理領導小組1.組成由街道主要領導擔任組長，分管財政工作的領導擔任副組長，各相關部門負責人為成員。2.職責（1）研究制定街道預算管理的政策、制度和辦法。（2）審議街道年度預算草案和預算調整方案。（3）協調解決預算編制、執行過程中的重大問題。（4）對預算執行情況進行監督檢查和績效評價。（二）財政部門1.職責（1）負責組織街道年度預算草案的編制工作，指導各部門、各社區編制部門預算和社區預算。（2）審核匯總各部門、各社區預算草案，編制街道年度預算草案報街道預算管理領導小組審議。（3）負責預算的批復、下達和調整工作。（4）負責預算執行的日常管理和監督檢查，定期向街道預算管理領導小組報告預算執行情況。（5）負責組織開展預算績效管理工作，對預算執行情況和績效目標完成情況進行評價。（三）各部門1.職責（1）負責本部門預算的編制工作，按照街道財政部門的要求和時間節點報送預算草案。（2）嚴格執行經批復的部門預算，對本部門預算執行情況負責。（3）負責本部門預算執行過程中的財務管理和會計核算工作。（4）配合財政部門做好預算績效管理工作，提供相關資料和數據。（四）各社區1.職責（1）負責本社區預算的編制工作，按照街道財政部門的要求和時間節點報送預算草案。（2）嚴格執行經批復的社區預算，對本社區預算執行情況負責。（3）負責本社區預算執行過程中的財務管理和會計核算工作。（4）配合財政部門做好預算績效管理工作，提供相關資料和數據。三、預算編制（一）編制依據1.國家有關法律法規和政策規定。2.街道國民經濟和社會發展規劃、年度工作計劃。3.上一年度預算執行情況和本年度收支預測。4.定員定額標準。（二）編制內容1.收入預算包括財政撥款收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入、其他收入等。2.支出預算包括基本支出和項目支出。（1）基本支出指為保障街道機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。人員支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等；公用支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費等。（2）項目支出指為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本支出之外安排的專項支出。項目支出應明確項目名稱、項目內容、項目金額、項目實施計劃等。（三）編制方法1.收入預算編制根據歷年收入情況和本年度收入增減因素，采用基數法、因素法等方法進行編制。2.支出預算編制（1）基本支出預算編制按照定員定額標準，結合本街道實際情況，合理確定基本支出預算。（2）項目支出預算編制按照項目申報、項目評審、項目排序、項目審核的程序進行編制。項目申報單位應根據街道年度工作計劃和實際工作需要，提出項目申請，填報項目申報書；財政部門會同相關部門對申報項目進行評審，提出評審意見；根據評審結果，對項目進行排序，確定項目優先次序；財政部門根據項目排序和資金情況，審核確定項目支出預算。（四）編制程序1.每年[具體時間]前，街道財政部門向各部門、各社區下達預算編制通知，明確預算編制的原則、方法、內容、時間節點等要求。2.各部門、各社區按照預算編制通知的要求，組織編制本部門、本社區預算草案，并在規定時間內報送街道財政部門。3.街道財政部門對各部門、各社區報送的預算草案進行審核匯總，編制街道年度預算草案。4.街道年度預算草案報街道預算管理領導小組審議通過后，報上級財政部門審核。5.經上級財政部門審核批準后的街道年度預算，由街道財政部門批復各部門、各社區執行。四、預算執行（一）預算執行原則1.嚴格執行原則各部門、各社區必須嚴格按照經批復的預算執行，不得擅自調整預算。2.均衡執行原則合理安排各項支出進度，確保預算執行的均衡性。3.專款專用原則項目支出必須專款專用，不得挪作他用。（二）預算執行職責分工1.財政部門（1）負責預算執行的組織協調工作，定期向街道預算管理領導小組報告預算執行情況。（2）按照預算安排和資金使用計劃，及時足額撥付財政資金。（3）對預算執行情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。2.各部門（1）按照預算批復的項目和金額，組織實施項目，確保項目順利完成。（2）定期向財政部門報送預算執行情況報表，反映本部門預算執行情況。（3）嚴格控制本部門經費支出，不得超預算支出。3.各社區（1）按照預算批復的項目和金額，組織實施項目，確保項目順利完成。（2）定期向財政部門報送預算執行情況報表，反映本社區預算執行情況。（3）嚴格控制本社區經費支出，不得超預算支出。（三）預算執行監控1.建立預算執行監控機制，財政部門定期對各部門、各社區預算執行情況進行監控，及時掌握預算執行進度和資金使用情況。2.對預算執行中出現的問題，及時進行分析研究，采取有效措施加以解決。對執行進度緩慢、資金使用效益不高的部門和項目，要進行重點監控和督促整改。3.各部門、各社區要加強對本部門、本社區預算執行情況的自我監控，及時發現和糾正預算執行中的偏差。（四）預算調整1.預算調整的情形（1）國家政策發生重大變化，對街道預算執行產生重大影響的。（2）街道年度工作計劃發生重大調整，需要增加或減少預算支出的。（3）因不可抗力因素等原因，導致預算執行出現重大困難，需要調整預算的。2.預算調整的程序（1）各部門、各社區根據預算調整的情形，提出預算調整申請，填報預算調整申請表，說明調整的原因、項目、金額等。（2）財政部門對各部門、各社區提出的預算調整申請進行審核，提出審核意見。（3）財政部門將審核意見報街道預算管理領導小組審議。（4）經街道預算管理領導小組審議通過后的預算調整方案，報上級財政部門審批。（5）經上級財政部門審批后的預算調整方案，由街道財政部門批復各部門、各社區執行。五、預算績效管理（一）績效管理原則1.目標導向原則以績效目標為導向，將績效目標貫穿于預算編制、執行、評價全過程。2.科學規范原則運用科學合理的方法和指標體系進行績效評價，確保評價結果的客觀公正。3.公開透明原則績效目標、績效評價結果等要向社會公開，接受社會監督。4.激勵約束原則將績效評價結果與預算安排、資金分配等掛鉤，建立有效的激勵約束機制。（二）績效目標管理1.績效目標的設定各部門、各社區在編制預算時，要同時設定績效目標。績效目標應明確、具體、可衡量、可實現，并與預算資金相匹配。2.績效目標的審核財政部門會同相關部門對各部門、各社區設定的績效目標進行審核，審核通過后的績效目標作為預算安排和績效評價的依據。（三）績效運行監控1.建立績效運行監控機制，財政部門定期對各部門、各社區績效目標完成情況進行監控，及時掌握績效目標執行進度和資金使用效益。2.對績效運行中出現的問題，及時進行分析研究，采取有效措施加以解決。對執行進度緩慢、績效目標完成情況不佳的部門和項目，要進行重點監控和督促整改。（四）績效評價1.評價主體財政部門會同相關部門組織實施績效評價工作，也可委托第三方機構進行績效評價。2.評價對象績效評價對象為納入預算管理的項目和部門整體支出。3.評價指標和方法根據評價對象的特點和評價目的，制定科學合理的評價指標體系，采用定性與定量相結合的方法進行績效評價。4.評價周期績效評價周期為年度，對重大項目可開展中期績效評價。5.評價結果應用財政部門將績效評價結果作為預算安排、資金分配、政策調整等的重要依據。對績效評價結果好的部門和項目，在預算安排上給予傾斜；對績效評價結果差的部門和項目，減少或取消預算安排，并責令其整改。六、預算監督（一）內部監督1.財政部門負責對街道預算編制、執行、調整等情況進行內部監督檢查，定期對預算執行情況進行分析和評價。2.各部門、各社區要加強對本部門、本社區預算執行情況的內部監督檢查，確保預算執行的合規性和有效性。（二）外部監督1.接受上級財政部門、審計部門等的監督檢查，按照要求提供相關資料和數據。2.接受社會公眾的監督，主動公開預算信息，保障公眾的知情權和監督權。（三）監督檢查內容1.預算編制的合法性、完整性、真實性、科學性等。2.預算執行的合規性、均衡性、有效性等。3.預算調整的必要性、合理性、程序合規性等。4.預算績效