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文檔簡介
煉化公司干部管理制度?總則目的為加強(qiáng)煉化公司干部隊伍建設(shè),規(guī)范干部管理工作,建立科學(xué)合理的干部選拔、任用、考核、監(jiān)督機(jī)制,提高干部素質(zhì)和管理水平,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于煉化公司本部及所屬各單位的各級管理干部。基本原則1.黨管干部原則:堅持黨對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊伍建設(shè)符合黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t:選拔任用干部既注重工作能力和業(yè)績,更強(qiáng)調(diào)政治品德、職業(yè)道德和個人品德。3.任人唯賢、公道正派原則:選拔任用干部出以公心,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公正對待,堅決杜絕任人唯親、拉幫結(jié)派等不正之風(fēng)。4.注重實績、群眾公認(rèn)原則:以工作實績?yōu)橹匾罁?jù),充分聽取群眾意見,把干部的工作業(yè)績和群眾評價作為選拔任用的重要參考。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則:擴(kuò)大干部工作中的民主,增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,通過公開選拔、競爭上崗等方式,選拔優(yōu)秀干部。6.依法依規(guī)辦事原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度,確保干部管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實際問題。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本單位實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效。有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。堅持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.任職資格一般應(yīng)具有大學(xué)專科及以上文化程度。提任副科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在科員崗位工作三年以上;提任正科級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在副科級崗位工作三年以上;提任副處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在正科級崗位工作三年以上;提任正處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在副處級崗位工作三年以上。提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康,能夠勝任工作。選拔任用程序1.民主推薦公司黨委根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員報告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。發(fā)布干部選拔任用工作公告,公布選拔任用職位、資格條件、程序和方法等。組織民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。2.考察確定考察對象。根據(jù)民主推薦情況,結(jié)合工作需要和干部德才條件,將民主推薦得票數(shù)從高到低排序,經(jīng)公司黨委研究,確定考察對象。組織考察組。考察組由兩名以上成員組成,考察組成員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格。開展考察工作。采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn),審核干部人事檔案,查核個人有關(guān)事項報告,就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報進(jìn)行調(diào)查核實。綜合分析考察情況。考察組根據(jù)考察情況,撰寫考察材料,提出任用建議,考察材料必須寫實,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長、主要缺點(diǎn)和不足,以及民主推薦、民主測評、考察談話情況等。3.討論決定公司黨委召開會議,對考察對象進(jìn)行充分討論,按照干部管理權(quán)限集體討論決定干部任免。討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上黨委成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。對擬任免人選應(yīng)當(dāng)逐一進(jìn)行討論,充分發(fā)表意見,意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。黨委成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表個人意見,在充分討論的基礎(chǔ)上,采取無記名投票方式進(jìn)行表決,以黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。對作出的干部任免決定,由組織(人事)部門負(fù)責(zé)宣布,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。4.任職公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任用的,辦理任職手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,不予任用;對反映有問題,但一時難以查實的,暫緩任用,待查實并作出結(jié)論后再決定是否任用。實行任職試用期制度。試用期為一年。試用期滿,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排適當(dāng)工作。交流與回避1.干部交流公司根據(jù)工作需要,有計劃地對干部進(jìn)行交流。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個單位或者部門工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在公司本部與所屬單位之間、所屬單位之間進(jìn)行。干部交流工作按照干部管理權(quán)限組織實施。2.回避制度干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。干部選拔任用工作中涉及本人親屬的,本人應(yīng)當(dāng)回避。干部考核評價考核原則1.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、公正地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實績原則:突出對干部工作業(yè)績的考核,重點(diǎn)考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,增加考核工作的透明度,確保考核結(jié)果真實可靠。4.激勵約束原則:將考核結(jié)果與干部的獎懲、任用、晉升等掛鉤,激勵干部積極工作,約束干部行為。考核內(nèi)容1.德:主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤:主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績:主要考核干部的工作業(yè)績,包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等方面的表現(xiàn)。5.廉:主要考核干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況。考核方式1.年度考核:每年年底對干部進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核:在干部任期屆滿時進(jìn)行任期考核,考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎懲的重要依據(jù)。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對干部在完成某項重點(diǎn)工作任務(wù)、解決某個突出問題等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。考核程序1.制定方案:組織(人事)部門根據(jù)考核目的和要求,制定考核工作方案,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等。2.組織實施:按照考核工作方案,組織干部進(jìn)行述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料等考核工作。3.綜合評價:考核組對考核情況進(jìn)行綜合分析,撰寫考核報告,提出考核評價意見。4.反饋結(jié)果:將考核結(jié)果反饋給被考核干部,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。考核結(jié)果運(yùn)用1.與干部獎懲掛鉤:對年度考核優(yōu)秀的干部,給予表彰獎勵;對年度考核不稱職的干部,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或者組織處理。2.與干部任用掛鉤:將考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮;年度考核基本稱職的干部,一年內(nèi)不得晉升職務(wù);年度考核不稱職的干部,視情節(jié)輕重降低一個職務(wù)層次任職,或者免去現(xiàn)職。3.與干部培訓(xùn)掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,有針對性地對干部進(jìn)行培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和能力。干部培訓(xùn)培養(yǎng)培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)的培訓(xùn),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平和綜合素質(zhì),使干部具備履行崗位職責(zé)的能力和水平,適應(yīng)公司發(fā)展的需要。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高干部的政治理論水平。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):根據(jù)干部的崗位職責(zé)和工作需要,開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)能力。3.管理能力培訓(xùn):加強(qiáng)干部的管理知識培訓(xùn),提高干部的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn):開展綜合素質(zhì)培訓(xùn),如溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊合作能力、創(chuàng)新能力等培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部組織培訓(xùn)師資,開展各類培訓(xùn)課程。2.外部培訓(xùn):選派干部參加上級組織的培訓(xùn)、高校舉辦的培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學(xué)習(xí),方便干部隨時隨地學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉:通過掛職鍛煉、輪崗交流等方式,讓干部在實踐中鍛煉提高。培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計劃制定:組織(人事)部門根據(jù)公司發(fā)展需要和干部隊伍建設(shè)實際,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)組織實施:按照培訓(xùn)計劃,組織開展各類培訓(xùn)活動,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。3.培訓(xùn)考核評估:建立培訓(xùn)考核評估機(jī)制,對干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評估,將考核評估結(jié)果作為干部培訓(xùn)檔案的重要內(nèi)容。4.培訓(xùn)檔案管理:建立干部培訓(xùn)檔案,記錄干部參加培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等,為干部的培養(yǎng)、使用提供依據(jù)。干部監(jiān)督管理監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律執(zhí)行情況:監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.廉潔自律情況:監(jiān)督干部是否遵守廉潔自律各項規(guī)定,有無貪污受賄、以權(quán)謀私等行為。3.工作作風(fēng)情況:監(jiān)督干部是否樹立正確的政績觀,有無形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。4.選拔任用工作情況:監(jiān)督干部選拔任用工作是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,有無違反組織人事紀(jì)律的行為。監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對干部的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:拓寬群眾監(jiān)督渠道,鼓勵群眾對干部的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報。3.輿論監(jiān)督:利用公司內(nèi)部媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等,對干部的工作情況進(jìn)行監(jiān)督報道。4.審計監(jiān)督:加強(qiáng)對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。違規(guī)處理1.誡勉談話:對存在輕微問題的干部,進(jìn)行誡勉談話,提出批評和整改要求。2.組織調(diào)整:對違反組織人事紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面問題較為嚴(yán)重的干部,進(jìn)行組織調(diào)整。3.紀(jì)律處分:對違反黨紀(jì)政紀(jì)的干部,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。4.法律追究:對涉嫌違法犯罪的干部,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。干部退出機(jī)制退休干部達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡,應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù)。免職干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:1.達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;2.在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;3.因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。辭職1.因公辭職:擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,因工作需要變動職務(wù),依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定,向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2.自愿辭職:干部因個人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3.引咎辭職:干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。4.責(zé)令辭職:干部應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。降職干部在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辭退干部有下列情形之一的,予以辭退
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