配電作業(yè)安全管理制度?一、總則（一）目的為加強公司配電作業(yè)安全管理，規(guī)范配電作業(yè)行為，防止發(fā)生人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有從事配電作業(yè)的部門、班組及人員。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全工作規(guī)程配電部分》（GB26859）3.《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程配電部分》4.其他相關(guān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、配電作業(yè)安全管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配電作業(yè)安全管理工作，研究解決配電作業(yè)安全管理中的重大問題。2.公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查配電作業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況，對配電作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。3.公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定配電作業(yè)計劃，合理安排配電作業(yè)任務(wù)，確保配電作業(yè)安全與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)進(jìn)行。（二）部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門配電作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門配電作業(yè)安全管理工作，確保本部門配電作業(yè)符合安全要求。2.各部門應(yīng)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本部門配電作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。（三）作業(yè)人員職責(zé)1.配電作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度和相關(guān)安全規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品，確保自身安全。3.作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并履行確認(rèn)手續(xù)；作業(yè)中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全措施，互相關(guān)心作業(yè)安全，并監(jiān)督本制度的執(zhí)行情況；作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，恢復(fù)設(shè)備運行狀態(tài)。三、配電作業(yè)安全技術(shù)措施（一）停電1.檢修設(shè)備停電，應(yīng)把各方面的電源完全斷開（任何運用中的星形接線設(shè)備的中性點，必須視為帶電設(shè)備）。2.應(yīng)拉開隔離開關(guān)（刀閘），手車開關(guān)應(yīng)拉至試驗或檢修位置，應(yīng)使各方面有一個明顯的斷開點，若無法觀察到停電設(shè)備的斷開點，應(yīng)有能夠反映設(shè)備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示。3.與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器，應(yīng)將設(shè)備各側(cè)斷開，防止向停電檢修設(shè)備反送電。（二）驗電1.驗電時，應(yīng)使用相應(yīng)電壓等級、合格的接觸式驗電器，在裝設(shè)接地線或合接地刀閘（裝置）處對各相分別驗電。2.驗電前，應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗，確認(rèn)驗電器良好；無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗時，可用工頻高壓發(fā)生器等確認(rèn)驗電器良好。3.高壓驗電應(yīng)戴絕緣手套。驗電器的伸縮式絕緣棒長度應(yīng)拉足，驗電時手應(yīng)握在手柄處不得超過護環(huán)，人體應(yīng)與驗電設(shè)備保持安全距離。當(dāng)驗電時，應(yīng)逐漸靠近帶電設(shè)備至發(fā)光或發(fā)聲止，然后立即在設(shè)備上驗電。4.對無法進(jìn)行直接驗電的設(shè)備，可以進(jìn)行間接驗電，即通過設(shè)備的機械指示位置、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測、遙信等信號的變化來判斷。判斷時，至少應(yīng)有兩個非同樣原理或非同源的指示且均已同時發(fā)生對應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已無電；若進(jìn)行遙控操作，則應(yīng)同時檢查隔離開關(guān)（刀閘）的狀態(tài)指示、遙測、遙信信號及帶電顯示裝置的指示進(jìn)行間接驗電。（三）接地1.當(dāng)驗明確已無電后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。2.電纜及電容器接地前應(yīng)逐相充分放電，星形接線電容器的中性點應(yīng)接地，串聯(lián)電容器及與整組電容器脫離的電容器應(yīng)逐個放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應(yīng)放電。3.對于可能送電至停電設(shè)備的各方面都應(yīng)裝設(shè)接地線或合上接地刀閘（裝置），所裝接地線與帶電部分應(yīng)符合安全距離的規(guī)定。4.檢修母線時，應(yīng)根據(jù)母線的長短和有無感應(yīng)電壓等實際情況確定接地線數(shù)量。檢修10m及以下的母線，可以只裝設(shè)一組接地線。5.每組接地線及其存放位置均應(yīng)編號，接地線號碼與存放位置號碼應(yīng)一致。6.裝、拆接地線應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣手套。人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線，以防止觸電。帶接地線拆設(shè)備接頭時，應(yīng)采取防止接地線脫落的措施。7.接地線應(yīng)采用三相短路式接地線，若使用分相式接地線時，應(yīng)設(shè)置三相合一的接地端。（四）懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）1.在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點的斷路器（開關(guān)）和隔離開關(guān)（刀閘）的操作處，均應(yīng)懸掛"禁止合閘，有人工作！"的標(biāo)示牌。2.如果線路上有人工作，應(yīng)在線路斷路器（開關(guān)）和隔離開關(guān)（刀閘）操作把手上懸掛"禁止合閘，線路有人工作！"的標(biāo)示牌。3.部分停電的工作，安全距離小于規(guī)定距離以內(nèi)的未停電設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)臨時遮欄，臨時遮欄與帶電部分的距離不得小于規(guī)定的安全距離，臨時遮欄可用干燥木材、橡膠或其他堅韌絕緣材料制成，裝設(shè)應(yīng)牢固，并懸掛"止步，高壓危險！"的標(biāo)示牌。4.高壓開關(guān)柜內(nèi)手車開關(guān)拉出后，隔離帶電部位的擋板封閉后禁止開啟，并設(shè)置"止步，高壓危險！"的標(biāo)示牌。5.在工作地點設(shè)置"在此工作！"的標(biāo)示牌。6.在室外構(gòu)架上工作，則應(yīng)在工作地點鄰近帶電部分的橫梁上，懸掛"止步，高壓危險！"的標(biāo)示牌。在工作人員上下鐵架或梯子上，應(yīng)懸掛"從此上下！"的標(biāo)示牌。在鄰近其他可能誤登的帶電架構(gòu)上，應(yīng)懸掛"禁止攀登，高壓危險！"的標(biāo)示牌。四、配電作業(yè)安全組織措施（一）現(xiàn)場勘察制度1.配電檢修（施工）作業(yè)和用戶工程、設(shè)備上的工作，工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場勘察的，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場勘察，并填寫現(xiàn)場勘察記錄。2.現(xiàn)場勘察應(yīng)查看檢修（施工）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置、鄰近線路、交叉跨越、多電源、自備電源、地下管線設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他影響作業(yè)的危險點，并提出針對性的安全措施和注意事項。3.現(xiàn)場勘察后，現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)送交工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)各方，作為填寫、簽發(fā)工作票等的依據(jù)。4.開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對現(xiàn)場勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時，應(yīng)及時修正、完善相應(yīng)的安全措施。（二）工作票制度1.配電工作票分為配電第一種工作票、配電第二種工作票和配電帶電作業(yè)工作票。2.填用配電第一種工作票的工作為：高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電的；高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施的。3.填用配電第二種工作票的工作為：低壓電氣工作，不需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者；帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者或做安全措施者。4.填用配電帶電作業(yè)工作票的工作為：帶電作業(yè)；與鄰近帶電設(shè)備距離小于規(guī)定的工作安全距離但大于表2規(guī)定的不停電作業(yè)。5.工作票由工作負(fù)責(zé)人填寫，也可由工作票簽發(fā)人填寫。工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式，內(nèi)容應(yīng)正確、清楚，不得任意涂改。6.工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員或經(jīng)本單位批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人名單應(yīng)公布。7.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由有本專業(yè)工作經(jīng)驗、熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并經(jīng)工區(qū)（車間）批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。8.工作許可人應(yīng)由有一定工作經(jīng)驗、熟悉配電設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并經(jīng)工區(qū)（車間）批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。9.工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人名單應(yīng)由本單位書面公布。10.一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人三者不得相互兼任。一個工作負(fù)責(zé)人不得同時執(zhí)行兩張及以上工作票。11.工作票的有效期，以批準(zhǔn)的檢修期為限。12.工作票所列人員的安全責(zé)任：工作票簽發(fā)人：確認(rèn)工作必要性和安全性；確認(rèn)工作票上所填安全措施是否正確完備；確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足。工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護人）：正確組織工作；檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充完善；工作前，對工作班成員進(jìn)行工作任務(wù)、安全措施、技術(shù)措施交底和危險點告知，并確認(rèn)每個工作班成員都已簽名；嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施；監(jiān)督工作班成員遵守本規(guī)程、正確使用勞動防護用品和安全工器具以及執(zhí)行現(xiàn)場安全措施；關(guān)注工作班成員身體狀況和精神狀態(tài)是否良好，人員變動是否合適。工作許可人：審查工作票所列安全措施是否正確、完備，是否符合現(xiàn)場條件；核實已做完的所有安全措施是否符合作業(yè)安全要求；確認(rèn)工作現(xiàn)場布置的安全措施完善，確認(rèn)檢修設(shè)備無突然來電的危險；對工作票所列內(nèi)容有疑問時，應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求補充。專責(zé)監(jiān)護人：明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；工作前，對被監(jiān)護人員交待監(jiān)護范圍內(nèi)的安全措施、告知危險點和安全注意事項；監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，及時糾正被監(jiān)護人員的不安全行為。工作班成員：熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并履行確認(rèn)手續(xù)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律，對自己在工作中的行為負(fù)責(zé)，互相關(guān)心工作安全，并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行情況；正確使用安全工器具和勞動防護用品。（三）工作許可制度1.工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)：會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設(shè)備指明實際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確無電壓；對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項；和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別確認(rèn)、簽名。2.工作許可手續(xù)完成后，工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進(jìn)行危險點告知，并履行確認(rèn)手續(xù)，工作班方可開始工作。（四）工作監(jiān)護制度1.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。2.工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場時，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。3.若工作負(fù)責(zé)人必須長時間離開工作的現(xiàn)場時，應(yīng)由原工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。（五）工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度1.工作間斷時，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不變。隔日復(fù)工時，應(yīng)得到工作許可人的許可，且工作負(fù)責(zé)人應(yīng)重新檢查安全措施。工作人員應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)監(jiān)護人的帶領(lǐng)下進(jìn)入工作地點。2.在工作間斷期間，若有緊急需要，工作許可人可在工作票未收回的情況下協(xié)調(diào)設(shè)備送電，但應(yīng)事先通知工作負(fù)責(zé)人，在得到工作班全體人員已經(jīng)離開工作地點、可以送電的答復(fù)后方可執(zhí)行，并應(yīng)采取下列措施：拆除臨時遮欄、接地線和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄，換掛"止步，高壓危險！"的標(biāo)示牌；應(yīng)在所有道路派專人守候，以便告訴工作班人員"設(shè)備已經(jīng)合閘送電，不得繼續(xù)工作"。守候人員在工作票未交回以前，不得離開守候地點。3.工作轉(zhuǎn)移時，在轉(zhuǎn)移工作地點時，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項。4.工作終結(jié)時，工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查并組織清掃、整理工作現(xiàn)場。待工作人員全部撤離工作地點后，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)。工作終結(jié)后，工作許可人在工作票上記錄終結(jié)時間，雙方簽名后，工作票方告終結(jié)。5.配電第一種工作票應(yīng)在工作終結(jié)當(dāng)日交給工作票簽發(fā)人，工作票簽發(fā)人收到工作票后應(yīng)及時將工作票注銷。配電第二種工作票、配電帶電作業(yè)工作票應(yīng)在工作終結(jié)后，由工作負(fù)責(zé)人交回工作票簽發(fā)人保存。五、配電作業(yè)安全工器具管理（一）安全工器具的購置1.安全工器具應(yīng)購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的產(chǎn)品。2.購置的安全工器具應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并在產(chǎn)品顯著位置標(biāo)明型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)編號、生產(chǎn)日期等信息。（二）安全工器具的驗收1.安全工器具到貨后，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)驗收。驗收內(nèi)容包括產(chǎn)品外觀、規(guī)格型號、數(shù)量、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、安全鑒定證等。2.對新購置的安全工器具應(yīng)進(jìn)行試驗，試驗合格后方可入庫、使用。試驗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）安全工器具的存放1.安全工器具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)良好的室內(nèi)，并有專人負(fù)責(zé)保管。2.安全工器具應(yīng)分類存放，不得與其他物品混放。對有特殊要求的安全工器具，應(yīng)按其要求存放。3.安全工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。（四）安全工器具的使用1.作業(yè)人員應(yīng)熟悉安全工器具的使用方法和注意事項，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用安全工器具。2.使用前應(yīng)檢查安全工器具是否完好，如發(fā)現(xiàn)損壞、變形等情況，不得使用。3.使用過程中應(yīng)正確佩戴和使用安全工器具，不得擅自更改安全工器具的結(jié)構(gòu)和性能。4.使用后應(yīng)及時清理安全工器具，并存放在規(guī)定的位置。（五）安全工器具的試驗與檢驗1.安全工器具應(yīng)定期進(jìn)行試驗和檢驗，試驗周期應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.試驗和檢驗應(yīng)由具備資質(zhì)的單位或部門進(jìn)行，試驗和檢驗報告應(yīng)存檔保存。3.經(jīng)試驗或檢驗不合格的安全工器具，應(yīng)及時報廢處理，不得繼續(xù)使用。六、配電作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一）現(xiàn)場布置1.配電作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和安全要求，合理布置作業(yè)設(shè)備、工具和材料，確保現(xiàn)場