限額以下建設管理制度?總則目的為加強公司限額以下建設項目的管理，規范項目建設流程，確保工程質量、安全和進度，合理控制成本，提高投資效益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司投資的限額以下建設項目，即單項工程總投資估算在[具體限額數值]以下的新建、改建、擴建、裝修等工程項目。基本原則1.依法合規原則：項目建設必須遵守國家法律法規和相關政策要求。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，確保工程質量符合標準和要求。3.安全保障原則：強化安全管理，保障施工安全和人員生命財產安全。4.成本控制原則：合理安排資金，嚴格控制項目成本，提高資金使用效率。5.程序規范原則：嚴格按照規定的程序進行項目建設，確保各項工作有序開展。項目立項項目提出1.各部門根據業務發展需要或實際工作需求，提出建設項目申請，填寫《限額以下建設項目立項申請表》，詳細說明項目建設的必要性、建設內容、投資估算、資金來源等。2.申請部門應對項目的可行性進行初步分析和論證，提供相關依據和資料。立項審批1.申請表提交至公司綜合管理部門，綜合管理部門對申請項目進行形式審查，核實申請材料的完整性和合規性。2.對于符合要求的申請，綜合管理部門組織相關部門和專業人員進行立項評審。評審內容包括項目的必要性、技術可行性、經濟合理性、環境影響等。3.根據評審意見，綜合管理部門提出立項建議，報公司領導審批。公司領導根據公司發展戰略、資金狀況等因素，做出立項與否的決定。4.對立項的項目，由綜合管理部門下達《限額以下建設項目立項批復》，明確項目建設的基本信息和要求。設計管理設計單位選擇1.立項批復后，項目實施部門應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有相應資質和經驗的設計單位。2.在選擇設計單位時，應考察其業績、信譽、技術實力等方面情況，確保設計單位能夠滿足項目設計要求。3.簽訂設計合同，明確設計范圍、設計深度、設計周期、設計費用及支付方式等條款。初步設計1.設計單位根據項目立項批復和相關要求，開展初步設計工作。初步設計應包括設計說明書、設計圖紙、工程概算等內容。2.初步設計完成后，設計單位應組織內部審核，并提交初步設計文件至項目實施部門。3.項目實施部門組織相關部門和專業人員對初步設計文件進行評審，重點審查設計方案的合理性、經濟性、安全性以及與項目需求的符合性等。4.設計單位根據評審意見對初步設計文件進行修改完善，形成最終的初步設計文件報項目實施部門備案。施工圖設計1.依據初步設計文件，設計單位開展施工圖設計工作。施工圖設計應詳細準確，滿足施工招標和施工的要求。2.施工圖設計完成后，設計單位應進行嚴格的內部審核，確保圖紙質量。審核通過后，提交施工圖設計文件至項目實施部門。3.項目實施部門組織相關部門和專業人員對施工圖設計文件進行會審，重點審查圖紙的準確性、完整性、與初步設計的一致性以及施工的可行性等。4.設計單位根據會審意見對施工圖設計文件進行修改完善，最終形成施工圖設計文件用于項目施工。項目招標招標范圍和方式1.限額以下建設項目達到下列標準之一的，必須進行招標：施工單項合同估算價在[具體限額數值]以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[具體限額數值]以上的；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[具體限額數值]以上的。2.對于未達到上述標準的項目，可根據實際情況選擇邀請招標、競爭性談判、詢價等非招標方式進行采購。3.招標方式應嚴格按照國家法律法規和公司相關規定執行，確保招標過程的公開、公平、公正。招標程序1.項目實施部門根據項目進度和需求，編制招標計劃，明確招標范圍、招標方式、招標時間等內容，報公司綜合管理部門審核。2.綜合管理部門對招標計劃進行審核后，報公司領導批準。3.項目實施部門委托具有相應資質的招標代理機構或自行組織招標工作。招標公告應在規定的媒介上發布，吸引潛在投標人參與投標。4.對投標人進行資格審查，確定符合要求的投標人名單。向合格投標人發售招標文件，明確投標要求、評標標準等內容。5.組織開標、評標會議，按照招標文件規定的評標標準進行評標，推薦中標候選人。6.根據評標結果，確定中標人，并向中標人發出中標通知書。同時，將中標結果通知所有未中標的投標人。7.項目實施部門與中標人簽訂合同，明確雙方的權利和義務，合同條款應與招標文件和投標文件的內容一致。項目施工管理施工單位選擇1.通過招標確定中標施工單位后，項目實施部門應與施工單位簽訂施工合同。施工合同應明確工程范圍、工程質量標準、工程進度要求、工程造價、付款方式、違約責任等條款。2.施工單位應具備相應的施工資質和安全生產許可證，項目經理應具有相應的執業資格和豐富的施工管理經驗。3.施工單位應按照合同要求組建項目管理班子，配備足夠的技術人員、管理人員和施工人員，確保項目順利實施。施工組織設計1.施工單位應在簽訂合同后，編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。2.施工組織設計應報項目實施部門和監理單位審核。項目實施部門和監理單位應重點審查施工組織設計的合理性、可行性以及與合同要求的符合性等。3.施工單位根據審核意見對施工組織設計進行修改完善，確保施工組織設計能夠指導項目施工。工程質量控制1.項目實施部門應建立質量管理體系，明確質量管理職責，加強對工程質量的監督檢查。2.施工單位應建立質量保證體系，嚴格按照施工規范和質量標準進行施工，確保工程質量達到合同要求。3.監理單位應按照監理合同要求，對工程質量進行全過程監理，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，及時發現和解決質量問題。4.工程施工過程中，應定期進行質量檢查和驗收，對不合格的工程部位應及時進行整改，直至達到質量標準。5.工程竣工后，施工單位應提交工程質量驗收報告，項目實施部門組織相關部門和單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。工程安全管理1.項目實施部門應建立安全管理體系，明確安全管理職責，加強對工程安全的監督檢查。2.施工單位應建立安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，加強對施工人員的安全教育培訓，確保施工安全。3.施工單位應設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，對施工現場進行定期安全檢查和隱患排查治理。4.施工現場應設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，確保施工人員和周邊環境的安全。5.發生安全事故時，施工單位應立即采取應急措施，保護事故現場，并及時向項目實施部門和相關部門報告。項目實施部門應按照規定組織事故調查處理，嚴肅追究相關責任人的責任。工程進度管理1.項目實施部門應根據合同要求，制定工程進度計劃，并監督施工單位按照進度計劃組織施工。2.施工單位應按照合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報項目實施部門和監理單位審核。3.監理單位應定期對工程進度進行檢查和分析，及時發現影響工程進度的因素，并督促施工單位采取有效措施加以解決。4.如因不可抗力或其他非施工單位原因導致工程進度延誤，施工單位應及時向項目實施部門報告，并提供相關證明材料。項目實施部門應根據實際情況，合理調整工程進度計劃。工程變更管理1.工程實施過程中，如因設計變更、現場條件變化、施工需要等原因需對工程進行變更，應按照規定的程序進行審批。2.變更申請應由施工單位提出，填寫《限額以下建設項目工程變更申請表》，詳細說明變更的原因、內容、對工程造價和工期的影響等。3.變更申請提交至項目實施部門，項目實施部門組織相關部門和專業人員對變更申請進行審核。審核通過后，報公司領導審批。4.經批準的工程變更，由項目實施部門下達《限額以下建設項目工程變更批復》，明確變更的具體內容和要求。5.施工單位應按照工程變更批復的要求組織實施變更工程，并及時調整工程造價和工程進度計劃。工程造價管理1.項目實施部門應嚴格按照合同約定的工程造價進行支付管理，控制工程費用支出。2.施工單位應按照合同要求編制工程進度款支付申請，報項目實施部門和監理單位審核。3.監理單位應根據工程實際進度和質量情況，對施工單位提交的工程進度款支付申請進行審核，并出具審核意見。4.項目實施部門根據監理單位的審核意見，對工程進度款支付申請進行審批，審批通過后按照合同約定支付工程進度款。5.工程竣工結算時，施工單位應提交完整的竣工結算資料，項目實施部門組織相關部門和專業人員進行審核。審核完成后，辦理工程竣工結算手續，支付工程尾款。項目竣工驗收驗收準備1.工程竣工后，施工單位應自行組織預驗收，對工程質量、工程資料等進行全面檢查，發現問題及時整改。2.施工單位整改完成后，向項目實施部門提交工程竣工驗收申請報告，并附上工程竣工報告、工程質量驗收報告、工程資料等相關文件。3.項目實施部門收到竣工驗收申請報告后，組織相關部門和單位成立竣工驗收小組，制定竣工驗收方案。驗收程序1.竣工驗收小組聽取施工單位關于工程建設情況的匯報，審閱工程竣工報告、工程質量驗收報告、工程資料等文件。2.對工程實體進行現場檢查，包括工程質量、工程外觀、設備運行等情況。3.對工程資料進行審查，包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、試驗檢測報告等。4.驗收小組根據現場檢查和資料審查情況，形成竣工驗收意見。對驗收合格的項目，出具《限額以下建設項目竣工驗收報告》；對驗收不合格的項目，提出整改意見，施工單位應按照要求進行整改，整改完成后重新申請驗收。項目保修管理保修期限1.建設工程的保修期限應按照國家有關規定和合同約定執行。一般情況下，基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項目的保修期限由合同雙方約定，但不得低于國家規定的最低保修期限。保修責任1.施工單位在保修期限內，應對工程質量問題承擔保修責任。2.建設單位在工程竣工驗收合格后，應向施工單位支付工程質量保修金，質量保修金的比例和支付方式按照合同約定執行。3.工程出現質量問題時，建設單位應及時通知施工單位。施工單位接到通知后，應在規定的時間內到達現場進行維修。4.施工單位應按照保修合同要求，對質量問題進行維修，確保工程質量符合要求。維修費用由責任方承擔，如因施工單位原因導致的質量問題，維修費用由施工單位自行承擔；如因其他原因導致的質量問題，維修費用按照合同約定執行。保修期滿后1.保修期滿后，建設單位應組織相關部門和單位對工程質量進行回訪檢查。2.如工程無質量問題，建設單位應在規定的時間內將質量保修金返還給施工單位。3.如發現工程存在質量問題，建設單位應通知施工單位進行維修，維修費用按照合同約定執行。項目檔案管理檔案收集1.項目實施過程中，各部門應及時收集、整理與項目有關的文件資料，包括立項文件、設計文件、招標文件、合同文件、施工資料、監理資料、竣工驗收資料等。2.施工單位和監理單位應按照檔案管理要求，負責整理各自工作范圍內的文件資料，并向項目實施部門移交。3.項目實施部門應指定專人負責檔案收集工作，確保檔案資料的完整性和準確性。檔案整理1.收集到的檔案資料應按照檔案管理的分類標準進行整理，分類編號，便于查找和利用。2.檔案資料應包括紙質文件和電子文件，電子文件應與紙質文件內容一致，并進行備份存儲。3.整理后的檔案資料應裝訂成冊，編制檔案目錄，注明檔案的名稱、編號、日期、來源等信息。檔案歸檔1.整理好的檔案資料應及時歸檔至公司檔案管理部門。檔案管理部門應對歸檔的檔案進行審核，確保檔案資料符合歸檔要求。2.檔案管理部門應建立檔案臺賬，記錄檔案的歸檔情況，包括檔案名稱、編號、歸檔時間、保管期限等信息。3.檔案應按照保管期限進行分類存放，便于保管和查閱。檔案查閱