街道工作經(jīng)費管理制度?一、總則（一）目的為加強街道工作經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障街道各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度，結合街道實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位在開展工作過程中涉及的經(jīng)費收支管理。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.預算控制原則堅持先有預算、后有支出，嚴格執(zhí)行預算管理，強化預算約束。3.專款專用原則按照經(jīng)費用途專款專用，不得擅自改變資金用途，確保各項工作經(jīng)費合理使用。4.勤儉節(jié)約原則樹立節(jié)約意識，精打細算，勤儉辦事，降低行政成本，提高資金使用效益。5.公開透明原則建立健全經(jīng)費使用公開制度，接受街道內(nèi)部和社會監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。二、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應根據(jù)年度工作計劃和工作任務，結合上一年度經(jīng)費使用情況，于每年年底前編制下一年度經(jīng)費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)街道各項收入來源進行合理預測；支出預算應按照經(jīng)費用途分類編制，明確各項支出的具體項目、金額及測算依據(jù)。3.街道財政所負責對各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位上報的預算草案進行匯總、審核和平衡，結合街道財力狀況，編制街道年度經(jīng)費預算草案，報街道辦事處審定后，提交街道人大工委審議通過，并報上級財政部門備案。（二）預算執(zhí)行1.街道年度經(jīng)費預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應按照預算安排組織實施各項工作，確保經(jīng)費使用與預算相符。2.嚴格控制預算調(diào)整。在預算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行申報。經(jīng)街道辦事處批準后，方可調(diào)整預算。3.加強預算執(zhí)行監(jiān)控。街道財政所應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題，確保預算執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性。（三）預算調(diào)整1.預算調(diào)整的范圍（1）國家政策發(fā)生重大變化，導致預算收入或支出發(fā)生較大變動的；（2）街道年度工作計劃和工作任務有重大調(diào)整，需要增加或減少經(jīng)費支出的；（3）因不可抗力因素等原因，導致預算執(zhí)行出現(xiàn)重大偏差，需要調(diào)整預算的。2.預算調(diào)整的程序（1）各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位根據(jù)預算調(diào)整事項，填寫《街道工作經(jīng)費預算調(diào)整申請表》，詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額等，并附上相關證明材料，報街道財政所審核。（2）街道財政所對預算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見，報街道辦事處審批。（3）街道辦事處根據(jù)財政所審核意見，對預算調(diào)整申請進行審批。經(jīng)批準的預算調(diào)整事項，由街道財政所負責調(diào)整預算，并下達調(diào)整通知。（四）預算決算1.年度終了，各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應按照街道財政所的要求，及時編制本部門、本社區(qū)及本單位的經(jīng)費決算報告。決算報告應真實、準確、完整地反映年度經(jīng)費收支情況。2.街道財政所負責對各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位上報的經(jīng)費決算報告進行匯總、審核和編制，形成街道年度經(jīng)費決算報告，報街道辦事處審定后，報上級財政部門備案。三、經(jīng)費收入管理（一）收入范圍街道工作經(jīng)費收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。（二）收入管理1.財政撥款收入嚴格按照財政部門下達的預算指標和撥款方式，及時足額取得財政撥款收入。加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財政撥款及時到位。2.上級補助收入積極爭取上級部門的支持和補助，及時取得上級補助收入。對上級補助收入要嚴格按照相關規(guī)定進行管理和使用，專款專用。3.事業(yè)收入按照國家有關規(guī)定，依法組織事業(yè)收入。事業(yè)收入應納入街道財務統(tǒng)一核算，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。4.經(jīng)營收入加強街道所屬經(jīng)營單位的經(jīng)營管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)營收入合法合規(guī)。經(jīng)營收入應按照規(guī)定繳納相關稅費后，納入街道財務統(tǒng)一核算。5.附屬單位上繳收入加強對附屬單位的管理和監(jiān)督，確保附屬單位按照規(guī)定及時上繳收入。附屬單位上繳收入應納入街道財務統(tǒng)一核算。6.其他收入對其他收入要嚴格按照國家有關規(guī)定進行管理和核算，確保收入來源合法、真實、準確。其他收入應及時足額上繳街道財務，納入街道財務統(tǒng)一管理。（三）票據(jù)管理1.街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位在取得收入時，必須按照規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。2.建立健全票據(jù)管理制度，加強票據(jù)的領購、開具、保管、核銷等環(huán)節(jié)的管理。票據(jù)使用人員應嚴格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，不得虛開、代開票據(jù)。3.定期對票據(jù)使用情況進行檢查和清理，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。對已開具的票據(jù)存根聯(lián)應按照規(guī)定妥善保管，保管期限不得少于規(guī)定年限。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍街道工作經(jīng)費支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目經(jīng)費支出等。1.人員經(jīng)費支出主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金、離退休費等。2.公用經(jīng)費支出主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費、維修（護）費、租賃費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費等。3.項目經(jīng)費支出主要包括街道為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而安排的專項經(jīng)費支出，如社區(qū)建設經(jīng)費、民生保障經(jīng)費、環(huán)境整治經(jīng)費、安全維穩(wěn)經(jīng)費等。（二）支出審批1.一般經(jīng)費支出審批（1）辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費等日常公用經(jīng)費支出，由部門負責人審核簽字后，報分管領導審批。（2）差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等專項公用經(jīng)費支出，按照街道相關規(guī)定執(zhí)行審批程序。（3）人員經(jīng)費支出，按照國家有關規(guī)定和街道人事管理部門的審批意見執(zhí)行。2.重大經(jīng)費支出審批（1）單項支出金額在[x]萬元以上（含[x]萬元）的經(jīng)費支出，由部門提出申請，經(jīng)分管領導審核后，報街道辦事處主任辦公會研究決定。（2）單項支出金額在[x]萬元以上（含[x]萬元）的重大項目經(jīng)費支出，除經(jīng)街道辦事處主任辦公會研究決定外，還需報街道人大工委審議通過。（三）支出標準1.人員經(jīng)費支出嚴格按照國家有關規(guī)定和街道人事管理部門核定的標準執(zhí)行。2.公用經(jīng)費支出（1）辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費等日常公用經(jīng)費支出，應根據(jù)實際工作需要，本著勤儉節(jié)約的原則，合理控制支出標準。（2）差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等專項公用經(jīng)費支出，嚴格按照街道相關規(guī)定的標準執(zhí)行。具體標準如下：差旅費：按照《[當?shù)氐孛鸧市本級機關差旅費管理辦法》執(zhí)行。會議費：按照《[當?shù)氐孛鸧市本級機關會議費管理辦法》執(zhí)行。培訓費：按照《[當?shù)氐孛鸧市本級機關培訓費管理辦法》執(zhí)行。公務接待費：嚴格控制公務接待范圍和標準，按照《[當?shù)氐孛鸧市本級機關公務接待管理辦法》執(zhí)行。公務用車運行維護費：按照《[當?shù)氐孛鸧市本級機關公務用車制度改革實施方案》及相關規(guī)定執(zhí)行。3.項目經(jīng)費支出項目經(jīng)費應按照項目預算和合同約定進行支出，嚴格控制項目經(jīng)費開支范圍和標準。項目實施過程中，如因特殊情況需要調(diào)整項目經(jīng)費支出的，應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。（四）支出核算1.街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應按照財務會計制度的規(guī)定，對經(jīng)費支出進行明細核算。2.經(jīng)費支出應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等要素，并加蓋填制單位公章。3.對不符合規(guī)定的原始憑證，不得作為報銷憑證。對虛假發(fā)票等違規(guī)行為，要嚴肅追究相關人員的責任。（五）政府采購1.街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位采購納入政府采購目錄及限額標準以上的貨物、工程和服務，必須按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。2.政府采購應嚴格按照規(guī)定的程序進行，包括編制采購預算、制定采購計劃、發(fā)布采購公告、組織采購評審、簽訂采購合同、驗收付款等環(huán)節(jié)。3.加強政府采購項目的管理和監(jiān)督，確保政府采購活動合法合規(guī)、公開透明，提高政府采購資金使用效益。五、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證1.經(jīng)費報銷必須提供合法有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、財政票據(jù)等。發(fā)票應加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應加蓋財務專用章，財政票據(jù)應加蓋財政部門監(jiān)制章。2.報銷憑證的內(nèi)容應真實、完整，包括憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。3.除定額發(fā)票外，報銷憑證必須注明購買商品或服務的明細清單。明細清單應加蓋銷售單位公章或財務專用章。（二）報銷審批1.經(jīng)費報銷應按照規(guī)定的審批程序進行，經(jīng)部門負責人、分管領導、財務審核等環(huán)節(jié)后，報街道辦事處主任審批。2.報銷審批人員應認真審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性和合規(guī)性，對不符合規(guī)定的報銷憑證，不得批準報銷。3.報銷人員應在報銷憑證上簽字確認，并注明報銷事由、報銷金額等信息。（三）報銷時間1.一般經(jīng)費報銷應在業(yè)務發(fā)生后[x]個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。2.重大項目經(jīng)費報銷應根據(jù)項目進度和資金使用情況，按照規(guī)定的時間節(jié)點辦理報銷手續(xù)。（四）報銷方式1.現(xiàn)金報銷對于不超過現(xiàn)金結算起點的零星支出，可以采用現(xiàn)金報銷方式。現(xiàn)金報銷應按照財務管理制度的規(guī)定，填寫現(xiàn)金報銷單，經(jīng)審批后到財務部門領取現(xiàn)金。2.轉賬報銷對于超過現(xiàn)金結算起點的支出，應采用轉賬報銷方式。轉賬報銷應填寫轉賬報銷單，注明收款單位名稱、賬號、開戶行等信息，經(jīng)審批后由財務部門通過銀行轉賬方式支付款項。六、經(jīng)費往來管理（一）暫存款管理1.街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位收到的各類暫存款項，應及時足額上繳街道財務，納入街道財務統(tǒng)一管理。2.暫存款項應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。對已結算的暫存款項，應及時清理核銷。3.建立健全暫存款項管理制度，加強對暫存款項的核算和監(jiān)督，確保暫存款項的安全、規(guī)范。（二）暫付款管理1.因工作需要發(fā)生的暫付款項，應按照規(guī)定的程序進行審批。暫付款項應明確用途、金額、還款期限等，并由借款人簽字確認。2.暫付款項應及時清理結算，原則上不得跨年度掛賬。對逾期未結算的暫付款項，財務部門應及時催辦，并向借款人所在部門或單位通報情況。3.加強對暫付款項的管理和監(jiān)督，嚴格控制暫付款項的規(guī)模和范圍。對因工作失誤或故意拖欠造成的暫付款項損失，要追究相關人員的責任。七、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道財政所負責對街道各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費使用情況進行日常監(jiān)督檢查。定期對經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支管理情況、財務制度執(zhí)行情況等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.街道紀工委負責對經(jīng)費使用過程中的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處貪污、挪用、浪費等違法違紀行為。3.建立健全內(nèi)部審計制度，定期對街道財務收支情況進行審計。內(nèi)部審計機構應獨立開展審計工作，客觀公正地評價經(jīng)費使用效益，提出改進意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門做好各項檢查工作。2.建立健全信息公開制度，定期向社會公開街道工作經(jīng)費收