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高校保密歸口管理制度?一、總則(一)目的為加強高校保密工作的歸口管理,確保國家秘密、學校敏感信息的安全,維護學校的合法權益,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學校各學院、各部門及其所屬人員在教學、科研、管理等活動中涉及的保密工作。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家保密法律法規,依法開展保密工作。2.預防為主原則:強化保密教育,完善保密措施,防范于未然,將保密風險降到最低。3.突出重點原則:明確保密工作重點領域、關鍵環節和重要崗位,實施重點管理。4.誰主管誰負責原則:各單位負責人為本單位保密工作第一責任人,負責組織實施本單位的保密工作。二、保密工作機構與職責(一)保密委員會1.組成:學校成立保密委員會,由學校黨委書記擔任主任,校長擔任副主任,各相關職能部門負責人為成員。2.職責貫徹執行國家保密法律法規和方針政策,研究決定學校保密工作的重大事項。制定學校保密工作規劃、制度和措施,并組織實施。組織開展保密宣傳教育、培訓和檢查工作。協調處理學校重大泄密事件,對違規違紀行為提出處理意見。(二)保密工作辦公室1.組成:保密委員會下設保密工作辦公室,掛靠學校黨委辦公室(校長辦公室),負責保密工作的日常事務。2.職責負責學校保密規章制度的制定、修訂和解釋工作。組織開展保密宣傳教育、培訓和考核工作。指導、監督各單位的保密工作,檢查保密制度執行情況。負責學校保密要害部門部位的確定、變更和撤銷工作,并實施重點管理。負責學校涉密載體的統一管理,包括涉密文件、資料、檔案、數據等的登記、收發、傳遞、保管、清退和銷毀等工作。負責學校保密技術防護措施的建設和管理,包括涉密信息系統、保密設備等的安全維護。受理和調查處理學校的泄密事件,及時向上級主管部門報告。(三)各單位保密工作小組1.組成:各學院、各部門成立保密工作小組,由本單位負責人擔任組長,成員包括相關人員。2.職責貫徹執行學校保密工作的各項規章制度,制定本單位保密工作實施細則。組織開展本單位的保密宣傳教育和培訓工作,提高教職工的保密意識。負責本單位涉密載體的管理,確保涉密信息的安全。對本單位的保密工作進行自查自糾,及時發現和消除保密隱患。協助學校保密工作辦公室調查處理本單位發生的泄密事件。三、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密:涉及國家事務重大決策中的秘密事項;國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項;國民經濟和社會發展中的秘密事項;科學技術中的秘密事項;維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規定的,屬于國家秘密。2.學校敏感信息:尚未公開的學校發展戰略、規劃、決策等重要信息。涉及學校重大科研項目、技術成果、知識產權等方面的信息。學生個人信息、考試試題及成績等教學管理方面的敏感信息。學校財務狀況、資金使用等方面的機密信息。學校內部管理中涉及教職工權益、人事任免等敏感信息。(二)密級劃分1.絕密級:最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。學校涉及絕密級的信息極少,如確有涉及,須嚴格按照國家相關規定進行管理。2.機密級:重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。學校機密級信息包括但不限于重要科研項目核心技術資料、學校重大決策草案等。3.秘密級:一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。學校秘密級信息如一般科研項目資料、部分學生個人信息等。4.內部敏感信息:雖不屬于國家秘密范疇,但一旦泄露可能對學校造成不利影響的信息,如學校內部管理的敏感數據等。四、保密措施(一)涉密人員管理1.資格審查與備案:對涉及保密工作的人員進行嚴格的資格審查,簽訂保密承諾書,并報學校保密工作辦公室備案。涉密人員應當具備良好的政治素質和職業道德,具有保密意識和技能。2.培訓教育:定期組織涉密人員參加保密教育培訓,培訓內容包括國家保密法律法規、學校保密制度、保密技術知識等。新上崗涉密人員必須經過保密培訓,經考試合格后方可上崗。3.考核管理:建立涉密人員考核機制,對涉密人員的保密工作表現進行年度考核。考核結果作為涉密人員評先評優、晉升晉級的重要依據。對違反保密規定的涉密人員,視情節輕重給予批評教育、離崗培訓、調離崗位、解除勞動合同等處理。(二)涉密載體管理1.涉密文件管理嚴格執行涉密文件登記、傳閱、借閱、保管制度。涉密文件應指定專人負責收發、登記,按照規定的范圍和程序進行傳閱,借閱需履行審批手續,借閱期限屆滿及時歸還。涉密文件應存放在保密文件柜中,實行專人專柜保管。定期對涉密文件進行清查、核對,確保文件的完整性和安全性。涉密文件的銷毀必須嚴格按照規定程序進行,由學校保密工作辦公室統一組織實施,嚴禁私自銷毀涉密文件。2.涉密資料管理對涉及國家秘密、學校敏感信息的資料進行分類管理,明確密級和保密期限。涉密資料的制作、復制、傳遞、使用、保管等環節應嚴格遵守保密規定,確保資料的安全。對不再使用的涉密資料,應及時進行清理、歸檔或銷毀,銷毀時應進行登記并經審批。3.涉密電子文檔管理涉密電子文檔應存儲在學校指定的涉密信息系統或存儲設備中,并進行加密處理。嚴格控制涉密電子文檔的訪問權限,只有經過授權的人員才能訪問和處理。定期對涉密電子文檔進行備份,防止數據丟失。在存儲介質報廢時,應按照規定進行消磁或銷毀處理。(三)涉密場所管理1.保密要害部門部位確定與管理學校根據工作需要,確定保密要害部門部位,并報上級主管部門備案。保密要害部門部位應具備完善的保密防護措施,如安裝監控設備、門禁系統、保密柜等。對保密要害部門部位的工作人員進行嚴格審查,定期進行保密教育和培訓,提高其保密意識和技能。嚴格控制無關人員進入保密要害部門部位,因工作需要進入的,須經批準并進行登記。2.辦公場所保密管理各單位辦公場所應加強保密管理,對涉及保密工作的區域進行標識,提醒工作人員注意保密。辦公場所應保持良好的通風、防潮、防火、防盜等條件,確保涉密載體的安全存放。工作人員離開辦公場所時,應將涉密載體妥善保管,關閉計算機、打印機等設備,并妥善處理工作中的涉密文件資料。(四)信息系統與網絡保密管理1.涉密信息系統管理學校涉密信息系統的建設、使用和維護應符合國家保密標準和要求,經過保密審批后方可投入使用。對涉密信息系統進行分級保護,采取身份認證、訪問控制、數據加密、審計跟蹤等安全防護措施,防止信息泄露。定期對涉密信息系統進行安全評估和檢查,及時發現和消除安全隱患。2.網絡保密管理學校內部網絡與互聯網應實行物理隔離,嚴禁在連接互聯網的計算機上處理、存儲、傳輸涉密信息。加強對學校網站、郵件系統等網絡平臺的管理,嚴格審查發布的信息內容,防止涉密信息在網絡上傳播。對涉及保密工作的網絡設備、服務器等進行定期維護和檢查,確保網絡安全穩定運行。五、保密監督與檢查(一)監督檢查職責1.學校保密工作辦公室:負責組織開展全校性的保密監督檢查工作,制定檢查計劃,明確檢查內容和標準,對各單位的保密工作進行定期或不定期檢查。2.各單位保密工作小組:負責本單位的保密自查自糾工作,定期對本單位的保密制度執行情況、涉密載體管理、涉密人員行為等進行檢查,及時發現問題并整改。(二)檢查內容與方式1.檢查內容保密制度建設與執行情況,包括保密制度的制定、修訂、培訓、考核等。涉密人員管理情況,包括資格審查、培訓教育、考核管理等。涉密載體管理情況,包括涉密文件、資料、檔案、數據等的登記、收發、傳遞、保管、清退和銷毀等。涉密場所管理情況,包括保密要害部門部位的確定、管理,辦公場所的保密措施等。信息系統與網絡保密管理情況,包括涉密信息系統的建設、使用、維護,網絡平臺的信息審查等。2.檢查方式查閱資料,包括保密制度文件、涉密載體登記臺賬、人員培訓記錄等。實地查看,檢查涉密場所的保密設施設備、涉密載體的存放情況等。技術檢測,利用保密技術手段對涉密信息系統、網絡設備等進行檢測。人員訪談,與涉密人員、相關管理人員進行交流,了解保密工作實際情況。(三)問題整改與跟蹤1.問題反饋:檢查結束后,檢查人員應及時向被檢查單位反饋檢查結果,指出存在的問題,并提出整改意見和建議。2.整改措施:被檢查單位應針對存在的問題,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限,并將整改措施報學校保密工作辦公室備案。3.跟蹤復查:學校保密工作辦公室對被檢查單位的整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的單位,將進行通報批評,并責令限期整改到位。六、泄密事件報告與處理(一)報告程序1.發生泄密事件后,當事人應立即采取應急措施,如停止涉及泄密的活動、保護現場等,并及時向所在單位保密工作小組報告。2.各單位保密工作小組接到報告后,應在[具體時間]內將事件情況報告學校保密工作辦公室。報告內容應包括泄密事件發生的時間、地點、經過、涉及的密級、可能造成的危害等。3.學校保密工作辦公室接到報告后,應立即組織人員進行調查核實,并在[具體時間]內將事件情況報告學校保密委員會和上級主管部門。(二)調查處理1.調查組成立:學校保密委員會成立泄密事件調查組,負責對泄密事件進行全面調查。調查組成員應包括保密工作辦公室、紀檢監察部門、相關職能部門等人員。2.調查取證:調查組通過查閱資料、實地查看、詢問證人、技術檢測等方式,收集與泄密事件有關的證據材料,查明事件發生的原因、過程和后果。3.責任認定:根據調查結果,對泄密事件的責任單位和責任人進行責任認定。責任認定應依據國家保密法律法規和學校保密制度,明確責任的性質和程度。4.處理措施:對造成泄密事件的責任單位和責任人,視情節輕重給予相應的處理措施。處理措施包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,對因泄密事件給學校造成損失的,應依法要求責任單位和責任人進行賠償。(三)總結改進1.泄密事件處理完畢后,學校保密工作辦公室應組織相關單位和人員對事件

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