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文檔簡介
資產評估管理制度建設?一、總則(一)目的為規范公司資產評估行為,保證資產評估工作質量,維護公司及相關利益者的合法權益,依據國家有關法律法規和資產評估行業規范,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部涉及的各類資產評估活動,包括但不限于資產轉讓、企業并購、重組、抵押、擔保、租賃、投資等經濟行為所涉及的資產評估。(三)基本原則1.獨立性原則:資產評估機構和評估人員應獨立于評估委托方和其他相關當事人,不受外界干擾,獨立開展評估工作,確保評估結果的客觀性和公正性。2.客觀性原則:以實際存在的資產為依據,按照市場行情和資產的實際狀況進行評估,如實反映資產的價值,不得主觀臆斷或虛構事實。3.科學性原則:運用科學的評估方法和程序,結合資產的特點和評估目的,選擇合適的評估參數,確保評估結果準確可靠。4.專業性原則:評估人員應具備相應的專業知識和技能,熟悉資產評估業務,嚴格遵守評估行業規范和職業道德準則。二、評估機構及人員管理(一)評估機構選擇1.公司應選擇具有合法資質、信譽良好、專業能力強的資產評估機構進行合作。評估機構應具備資產評估資格證書,并在規定的業務范圍內從事評估業務。2.選擇評估機構時,應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式進行,綜合考慮評估機構的業績、信譽、收費標準、專業團隊等因素,確定最終合作機構。3.建立評估機構備選庫,定期對備選庫中的評估機構進行評估和更新,確保備選庫中的機構符合公司評估業務需求。(二)評估人員要求1.評估機構應派遣具備相應專業資格和豐富經驗的評估人員參與公司評估項目。評估人員應熟悉資產評估相關法律法規和行業標準,掌握評估業務流程和方法。2.評估人員應遵守職業道德規范,誠實守信,保守公司商業秘密和評估業務中知悉的其他機密信息。3.公司有權要求評估機構對參與評估項目的人員進行定期培訓和考核,確保評估人員的專業素質和業務能力不斷提升。(三)評估機構及人員監督與考核1.建立評估機構及人員監督機制,對評估過程和評估結果進行全程監督。監督內容包括評估程序的執行情況、評估方法的選擇合理性、評估數據的真實性和準確性等。2.定期對評估機構及人員的工作質量進行考核,考核指標包括評估報告質量、評估工作效率、客戶滿意度等。根據考核結果,對表現優秀的評估機構及人員給予獎勵,對存在問題的評估機構及人員進行警告、整改或終止合作。3.建立評估機構及人員信用檔案,記錄其在公司評估項目中的表現和違規行為,作為后續合作和考核的重要依據。三、評估流程(一)評估委托1.公司各部門在涉及需要進行資產評估的經濟行為時,應填寫《資產評估委托書》,詳細說明評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日等基本信息,并提交給公司資產管理部門。2.資產管理部門對《資產評估委托書》進行審核,審核通過后報公司分管領導審批。審批通過后,由資產管理部門負責與選定的評估機構簽訂《資產評估業務約定書》,明確雙方的權利和義務。(二)評估準備1.評估機構組建評估項目組,制定評估工作計劃,明確評估工作的時間安排、人員分工、工作步驟等。2.評估項目組收集與評估對象相關的資料,包括但不限于資產清單、產權證書、財務報表、市場交易案例、行業資料等。公司各部門應積極配合評估機構提供相關資料,并確保資料的真實性、完整性和合法性。3.評估機構對收集的資料進行分析和整理,了解評估對象的基本情況和市場環境,為選擇合適的評估方法和確定評估參數做好準備。(三)現場勘查1.評估項目組根據評估工作計劃,對評估對象進行現場勘查。現場勘查應全面、細致,核實資產的實際狀況,包括資產的數量、質量、使用情況、維護情況等。2.現場勘查過程中,評估人員應做好勘查記錄,拍攝相關照片或視頻資料,作為評估的依據。同時,與公司相關人員進行溝通,了解資產的歷史背景、運營情況等信息。3.對于重要資產或存在疑問的資產,評估機構可聘請相關專家進行協助勘查,確保評估結果的準確性。(四)評估方法選擇與應用1.根據評估目的、評估對象的特點和市場條件,評估機構選擇合適的評估方法。常用的評估方法包括市場法、收益法和成本法。2.市場法是指通過比較與評估對象類似的資產的市場交易價格,對評估對象進行評估的方法。應用市場法時,應選擇足夠數量的可比交易案例,并對可比因素進行合理調整。3.收益法是指通過預測評估對象未來的收益,并將其折現到評估基準日,以確定評估對象價值的方法。應用收益法時,應合理預測未來收益,確定合適的折現率和收益期限。4.成本法是指通過估算評估對象的重置成本,減去其累計折舊和減值準備,以確定評估對象價值的方法。應用成本法時,應準確估算重置成本和各項貶值因素。5.評估機構在選擇評估方法時,應充分說明選擇的理由和依據,并對不同評估方法的評估結果進行分析和比較,合理確定最終評估值。(五)評估報告編制1.評估項目組根據現場勘查和評估方法應用的結果,編制資產評估報告。資產評估報告應按照國家有關規定和資產評估行業規范的格式和內容要求編寫,內容應完整、準確、清晰。2.資產評估報告應包括封面、目錄、摘要、正文、附件等部分。正文部分應包括評估目的、評估對象和評估范圍、評估基準日、評估方法、評估過程、評估結論等內容。附件部分應包括評估機構營業執照副本復印件、評估人員資格證書復印件、資產清單、產權證書復印件、評估業務約定書、現場勘查記錄、評估方法應用說明、相關財務報表等資料。3.評估報告編制完成后,評估機構應組織內部審核,確保報告內容真實、準確、合規。審核通過后,由評估機構法定代表人或授權代表人簽字并加蓋公章。(六)評估報告審核與出具1.公司資產管理部門收到評估機構提交的資產評估報告后,組織相關部門和專家對報告進行審核。審核內容包括評估目的與評估業務的相關性、評估范圍的完整性、評估方法的合理性、評估參數的準確性、評估結論的可靠性等。2.審核過程中,如發現問題或疑問,應及時與評估機構溝通,要求評估機構進行解釋或補充說明。評估機構應根據公司要求進行修改和完善,直至審核通過。3.經審核通過的資產評估報告,報公司分管領導和總經理審批。審批通過后,由公司資產管理部門負責將評估報告歸檔保存,并根據評估結果進行相關經濟決策和資產處置等工作。四、評估結果應用(一)經濟決策依據1.公司在進行資產轉讓、企業并購、重組、投資等重大經濟決策時,應以資產評估結果作為重要參考依據。評估結果應反映資產的真實價值,為公司決策提供合理的價值判斷。2.根據評估結果,結合公司戰略規劃和經營目標,對經濟行為的可行性進行分析和評估,制定合理的交易方案和價格策略,確保公司經濟利益最大化。(二)資產定價參考1.在資產交易過程中,資產評估結果可作為確定資產交易價格的重要參考依據。公司應根據評估結果,結合市場行情和交易雙方的談判情況,合理確定資產交易價格,確保交易價格公平、合理。2.對于涉及國有資產的交易,應按照國家有關國有資產管理的規定,以資產評估結果為基礎,履行必要的審批程序,確保國有資產保值增值。(三)財務核算基礎1.資產評估結果可作為公司財務核算的基礎,對于因資產評估導致的資產價值變動,應按照國家有關財務會計準則的規定進行相應的賬務處理。2.在進行財務報表編制時,應根據資產評估結果調整相關資產的賬面價值,確保財務報表真實、準確地反映公司財務狀況和經營成果。五、檔案管理(一)檔案收集1.公司資產管理部門負責收集與資產評估項目相關的各類檔案資料,包括資產評估委托書、資產評估業務約定書、評估機構提交的評估報告及相關附件、評估過程中形成的工作底稿、現場勘查記錄、評估方法應用說明、專家意見等。2.在評估項目結束后,評估機構應按照合同約定,及時向公司提交完整的評估檔案資料。公司各部門應積極配合資產管理部門做好檔案收集工作,確保檔案資料的完整性和準確性。(二)檔案整理與歸檔1.資產管理部門對收集到的評估檔案資料進行整理,按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂等工作。整理后的檔案應做到內容清晰、資料齊全、便于查閱。2.將整理好的評估檔案資料歸檔保存,建立資產評估檔案目錄,詳細記錄檔案的名稱、編號、存放位置等信息。檔案應存放在專門的檔案柜中,并指定專人負責保管。(三)檔案保管期限1.資產評估檔案的保管期限應根據國家有關規定和公司實際情況確定,一般不少于10年。對于涉及重要資產或重大經濟行為的評估檔案,應適當延長保管期限。2.在檔案保管期限內,應確保檔案的安全和完整,防止檔案丟失、損壞或泄露。定期對檔案進行檢查和維護,發現問題及時處理。(四)檔案查閱與借閱1.公司內部人員因工作需要查閱資產評估檔案時,應填寫《資產評估檔案查閱申請表》,經所在部門負責人和資產管理部門負責人審批后,方可查閱。查閱檔案時,應在指定地點進行,不得擅自將檔案帶出或轉借他人。2.因特殊原因需要借閱資產評估檔案的,應填寫《資產評估檔案借閱申請表》,經公司分管領導審批后,辦理借閱手續。借閱期限一般不得超過[x]個工作日,借閱人員應妥善保管檔案,按時歸還。3.嚴格限制資產評估檔案的查閱和借閱范圍,未經公司書面同意,不得將檔案提供給外部單位或個人查閱或使用。六、監督與檢查(一)內部監督1.公司內部審計部門定期對資產評估項目進行審計監督,檢查評估程序的執行情況、評估方法的選擇合理性、評估數據的真實性和準確性、評估報告的質量等。2.內部審計部門應根據審計結果,出具審計報告,對發現的問題提出整改意見和建議。相關部門應按照審計報告要求進行整改,確保資產評估工作規范、有序進行。(二)外部監督1.接受政府有關部門的監督檢查,配合政府部門對公司資產評估活動進行的監督
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