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如何一步步脫離貧困的精準扶貧共同致富“擺脫貧困”今又是,喜看新篇40年時間,中國的貧困率從97.5%下降到0.6%10月17日快到了。對大部分人來說,這可能都是平常的一天,但對于一些生活在貧困里的中國人來說,這一天絕不平凡,尤其是今年。這一天,是國家扶貧日,而2020年,是中國全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。無數中國人,正是通過扶貧,改變了命運,過上了好生活。從某種意義上說,人類的歷史,是一部和貧困作斗爭的歷史。中國這些年發展得非???,1949年新中國成立時,中國的常住人口城鎮化率只有10.64%,到了2019年,這一數字已經突破了60%。不可否認,中國人在越過越好,我們的物質追求在不斷得到滿足,越來越多的人擺脫了貧困,開始了在文化和精神賽道的追逐。這是數代人付出了堅苦卓絕的努力才換來的結果,更是我們一步一個腳印走出來的艱辛路程。目錄PART01擺脫貧困的奇跡PART0241年,180倍PART03中國的貧困到底少了多少PART04為了克服貧困,我們付出了多少PART05為扶貧貢獻力量,民生銀行在行動0101擺脫貧困的奇跡1992年7月,一部名為《擺脫貧困》的書籍出版了,這本書圍繞閩東地區如何早日脫貧,提出了許多富有建設性的理念、觀點和方法。作者在書跋中寫道:只有首先“擺脫”了我們頭腦中的“貧困”,才能使我們所主管的區域“擺脫貧困”,才能使我們整個國家和民族“擺脫貧困”,走上繁榮富裕之路。擺脫貧困的奇跡這本書的作者就是時任福建省寧德地委書記領導人。1969年,不到16歲的領導人來到陜北一個小山村梁家河,當起了知青。當地的貧困給了年輕的領導人刻骨銘心的記憶?!白屶l親們飽餐一頓肉”的期盼正是在這時埋下了種子。從塞北高原到烏蒙山區,從秦嶺腹地到湘西大山,從南疆綠洲到林海雪原,14個集中連片特困地區,處處留下領導人的足跡。在這場氣吞山河的世紀脫貧攻堅戰中,960多萬人“挪窮窩”搬入新家園現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。2020年,中國如期完成了脫貧攻堅目標任務,全世界的目光看到了中國思想的智慧,見證了人類減貧史上的奇跡020241年,180倍微博上有個熱門話題#中國人均收入35年增加22倍#,閱讀已經近10億次,引發了網友的大量討論。01起因是美國橋水投資公司董事長瑞·達利歐的一個感慨,他說,“35年前來到中國,看著中國的人均收入增加了22倍,貧困率從88%下降到不到1%,中國GDP占世界的比重從2%上升到了22%02他說他目睹了中國崛起的過程,但生活在中國的我們,或許更能感同身受。根據統計局的住戶收支與生活狀況調查,1978年,中國的人均年可支配收入是171元03到了2019年,中國的人均年可支配收入已經達到了30733元,算下來,40年里,中國的人均年可支配收入增加了180倍。如此看來,達利歐反而說得保守了扣除掉物價水平的變動,即使在最近幾年,中國的人均可支配收入每年的實際增長也保持在5%以上。大家掙錢也不只有工資一條路子,居民的“錢袋子”里還有經營性收入、轉移性收入財產性收入……大家的財富越來越多,中國的財富管理市場總規模也從2007年的6.59萬億元升至2018年的132萬億元。收入提高了,就有錢去消費了。1956年,中國居民人均消費支出為88元2018年,已經躍升到了19853元。中國人的生活質量明顯有了提高,空調、洗衣機、甚至是汽車,都已經不是什么奢侈品。中國人不再操心溫飽,而是有更多錢休閑旅游、健康養生0303中國的貧困到底少了多少01不到1%的貧困率,貧困的定義是什么?中國到底有多少貧困人口?根據國家統計局數據,1978年中國農村貧困人口有7.7億,當年總人口也不過才9.6億,由此可見,當時整個中國的絕大多數人都處于貧困狀態。而2019年末,中國貧困人口規模已經從7.7億減少到了551萬。當部分社會成員沒有達到常規生活標準時,就可以說他們是貧困人口。02不過,要注意的是,隨著經濟水平的提升,物價也在上漲,已有的貧困標準就要不斷地調整。因此,中國的貧困人口統計會出現動態的波動,也就是統計意義上的貧困人口數量的反彈。比如1989年,中國的貧困人口從1988年的9600萬上升到了1.02億,而1991年,中國的貧困人口數量從1990年的8500萬上升到了1991年的9400萬,這都是因為貧困標準的改變而產生的數據反彈。01不到1%的貧困率,貧困的定義是什么?中國到底有多少貧困人口?根據國家統計局數據,1978年中國農村貧困人口有7.7億,當年總人口也不過才9.6億,由此可見,當時整個中國的絕大多數人都處于貧困狀態。而2019年末,中國貧困人口規模已經從7.7億減少到了551萬。當部分社會成員沒有達到常規生活標準時,就可以說他們是貧困人口。02不過,要注意的是,隨著經濟水平的提升,物價也在上漲,已有的貧困標準就要不斷地調整。因此,中國的貧困人口統計會出現動態的波動,也就是統計意義上的貧困人口數量的反彈。比如1989年,中國的貧困人口從1988年的9600萬上升到了1.02億,而1991年,中國的貧困人口數量從1990年的8500萬上升到了1991年的9400萬,這都是因為貧困標準的改變而產生的數據反彈。如果以現行的貧困標準看,中國的貧困情況變化會直觀很多,1978年的貧困發生率是97.5%,2019年下降到了0.6%,不到1%。中國的貧困人口規模也從1978年的7.7億下降到了2019年的551萬。數據的變化是驚人的,但聯想這些數字背后的人們的生活變化會更讓人動容。數據也是冷冰冰的,但數據的變化背后是一個個家庭翻天覆地的變化。中國扶貧線30年漲10倍根據經濟社會發展水平適時調整扶貧標準是國際慣例,在中國也是如此。與中國的發展速度和全面建設小康社會的要求相比,以往的扶貧標準還是低了因此逐步提高扶貧標準勢在必行。這也很好理解,在1978年,一年366元勉強能滿足個人溫飽,但是41年過去了,366元明顯是遠遠不夠的逐年上升的貧困標準,漲幅大速度也很快?;厮輾v史,1985年,中國確定人均年純收入200元作為絕對貧困線,此后根據物價指數,逐年進行微調。事實上,在很多年里,中國的貧困線有兩條標準。一條是農村絕對貧困標準,從上世紀80年代初期開始,國家統計局將營養標準確定為每人每天2100大卡,也就是四兩米飯四兩饅頭的量。另一條是農村低收入貧困標準,從2008年起,這兩條線合二為一,當年以農村低收入貧困標準1067元進行統計。根據中國住戶調查主要數據,2019年,中國的貧困標準已經上升到了3737元一年一人,短短十余年,翻了三倍。中國的貧困到底少了多少東部率先脫貧,西部地區脫貧幅度最大,當然,在中國,有些地方的貧困現象更嚴重些。在我們印象中,在中西部的山區生活的人生活會艱苦得多。事實上,也確實如此,根據《中國農村貧困監測報告(2019)》,中國的14個貧困連片區,大多位于川、藏、滇、貴等山區。2018年,分地區來看,云南、貴州、河南的貧困人口數量排名前三,均超過了150萬。與此同時,已經有8個省和直轄市基本擺脫了貧困,無論是貧困人口規模還是貧困發生率均已經小到不再計入統計。在脫貧速度上,中國各地區的步伐也是不一致的??傮w上來說,中國的東部地區率先實現脫貧,2018年貧困人口為147萬遠低于中部的597萬和西部的916萬。不過,西部地區雖然貧困人口基數大,但貧困人口減少的幅度也最大的,從2010年至2018年,西部地區的貧困人口規模減少了89%。貧困情況的發生往往不是獨立的,而是成片連區的,在地域上呈現出來的貧困洼地更是扶貧工作的重難點。與此同時,已經有8個省和直轄市基本擺脫了貧困,無論是貧困人口規模還是貧困發生率均已經小到不再計入統計。在脫貧速度上,中國各地區的步伐也是不一致的??傮w上來說,中國的東部地區率先實現脫貧,2018年貧困人口為147萬遠低于中部的597萬和西部的916萬。不過,西部地區雖然貧困人口基數大,但貧困人口減少的幅度也最大的,從2010年至2018年,西部地區的貧困人口規模減少了89%。貧困情況的發生往往不是獨立的,而是成片連區的,在地域上呈現出來的貧困洼地更是扶貧工作的重難點。這些貧困洼地自然條件差,可以開發的資源也很少,貧困累積已久,貧幾代的現象也很常見。想要改變,不是件很容易的事。所幸的是中國在重點貧困縣市的扶貧工作中也取得了突出成效,2012年到2018年減貧地區占總貧困地區和縣的80%。2012年,中國的貧困縣數量為832個減少了82.01%。集中連片特困地區從2012年的5067萬人減少到了2018年的935萬人,減少了81.5%2019年年底已經降到了52個,在2020年,貧困縣將實現全部摘帽。其中,扶貧重點縣的貧困人口從2012年的5105萬人減少到2018年的915萬人克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地州,以及青海、甘肅、四川和云南四省藏區?!叭荨?,則是指甘肅臨夏州四川涼山州和云南怒江州。“有天無地,有山無田,有人無路”,曾是群眾對這些地區惡劣自然環境的評價這里也是扶貧最難啃的硬骨頭。以云南怒江傈僳族自治州為例,這個地區95%以上面積都是環境惡劣的高山峽谷想要發展,太難了。最有效的辦法就是易地搬遷。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路,經過努力“三區三州”是中國脫貧攻堅史上的特有名詞。“三區”,指西藏,新疆南疆的和田、阿克蘇、喀什相比2012年,三區三州地區的貧困人口規模在2018年下降了80%之多。數據讀來輕松,而一條條道路,一座座住宅,一個個人的身影,在這些“窮鄉僻壤”中是實實在在的。中國在減貧事業上也位居世界前列,人類對于貧困的認識從最初的饑餓、營養不良,到收入貧困,再到能力貧困、權力貧困、社會排斥等不斷拓展。衡量貧困的標準和維度有很多,也各不相同。但世界上廣泛接受的貧困標準還是基于消費或收入的貧困線,比如世界銀行發布的每人每天1.9美元的基本生存需求不止是中國,在世界上,也有很多國家和地區深受貧困的困擾。根據聯合國,目前,全球有超過7.8億人生活在國際貧困線以下超過11%的世界人口生活在極端貧困中,他們的醫療、教育、用水和衛生設施等最基本的需求無法得到滿足而世界銀行最新數據顯示,在世界上所有經濟體中,低收入國家的貧困人口比例最高,達到45.2%而中高等收入國家的貧困人口比例僅有1.8%,高收入國家則更低,為0.7%。和過去相比,中國“寧賣茶葉蛋,不造原子彈的物質貧困時代已經過去了,據聯合國報告顯示,中國對全球減貧貢獻率超過70%,這足以載入人類發展史冊不僅是減貧規模,中國的減貧速度也要領先于世界。據世界銀行標準統計,從1981年末到2015年末,中國貧困發生率累計下降了87.6個百分點,年均下降2.6個百分點;同期全球貧困發生率累計下降32.2個百分點,年均下降0.9個百分點要注意的是,不同國家根據情況有自己的官方貧困線,例如中國每年根據經濟發展情況制定符合中國國情的標準。根據這兩類貧困線會發現一個基本規律,相對富裕的國家貧困標準較高,相對貧窮的國家貧困標準較低。所以并不是大家所認為的發達國家就不存在貧困了,高收入國家仍然存在一定量的貧困人口。0404為了克服貧困,我們付出了多少011978年,中國有7.7億貧困人口,處于普遍貧困的一個階段。當時的人恐怕很難想象,到了

2020年,中國就要“消滅”絕對貧困。這里的“消滅”貧困,指的是絕對貧困,并不包括相對貧困以及隱形貧困02按照計劃,在2020年,中國要確保現行標準下貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。減貧目標和成績的背后,并不總是光鮮的,減貧上的困難也很多,并非一帆風順013直到2020年,四川涼山“懸崖村”貧困群眾才走下“天梯”搬新居,甚至在懸崖鋼梯建成之前,懸崖村的村民只能依靠藤條進出,兇險程度不言而喻01除了貧困地區人口的艱苦奮斗外,這些成果與國家在政策上進行幫扶是分不開的,從基本農田和農田水利、飲水安全、交通、農村危房改造到教育、醫療衛生02《中國農村扶貧綱要(2011-2020年)》都進行了事無巨細的說明和要求。另外,在資金上,中央財政也不斷增加專項扶貧資金來幫助貧困人口脫貧。03到2018年,中央財政專項扶貧資金投入已經從2010年的424億元上升到了接近4864億元,除2008年外,中國在扶貧上每年投入增長比例都在兩位數以上2016年的年投入增長比例更是達到了86.3%。在過上更好的生活的道路上,中國不允許有人掉隊。想要實現不返貧的真脫貧,長久地過上好日子,發展產業是實現脫貧的根本之策,這也是開發式扶貧為什么重要的原因扶貧先扶志,扶貧必扶智,開發式扶貧就是利用貧困地區的自然資源,進行開發性生產建設,幫助貧困地區的人提高知識和技術水平,依靠自身力量解決溫飽、脫貧致富,才是良性的脫貧0505為扶貧貢獻力量,民生銀行在行動實現扶貧,光靠個人很難,只靠國家也不行,企業也需要承擔起相應的社會責任。計劃經濟時代,中國工業企業在恢復國民經濟的同時,也間接地促進了民眾溫飽問題的緩解,之后鄉鎮企業發展,吸收就業的同時,也帶動了本鄉鎮的發展改革開放后,城市企業也開展了形式多樣的對口扶貧工作。從開發式扶貧到精準扶貧,中國企業都發揮著重要的作用。根據《企業扶貧藍皮書(2019)》,55家披露了扶貧資金投入的中國100強企業共投入扶貧資金49.35億元,6家中國100強銀行業金融機構精準扶貧貸款余額總計達6078.04億元。另外,在企業幫扶脫貧中,教育扶貧、產業扶貧、消費扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等十余個領域都有所涵蓋。2002年,民生銀行主動向國務院扶貧辦申請定點扶貧任務,成為承擔中央定點扶貧任務的單位中少有的民營企業之一隨后民生銀行就在扶貧工作中發揮了重要的作用,秉持著授人以魚不如授人以漁的理念,重點構建出產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、技能扶貧、電商扶貧、消費扶貧、黨建扶貧和文化扶貧在內的“十位一體”定點扶貧模式,全方位多領域的幫助貧困地區擺脫困境。民生銀行發揮金融機構主業特長,為貧困地區經濟發展注入源頭活水,從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。民生銀行六萬員工情牽河南兩縣,全行投入的近2億元定點扶貧幫扶資金中,絕大部分來自每一位員工的愛心捐獻。“扶貧先扶智、治貧先治愚”民生銀行幫扶資金超過半數投入了教育領域,幫助新建和維修校舍150余所,受益貧困學生5萬余名。隨著無學可上1上不起學成為歷史,民生銀行將工作模式從提升貧困地區教育供給能力轉向滿足當地居民日益升級的教育需求方面2小班制教學的封丘縣民生學校2019年秋季迎來首批學生,緩解了縣城學生增長太快導致的大班額甚至超大班額的現象3可為7000人次提供技能培訓的滑縣中等職業技術學校綜合實驗實訓樓正在興建之中,一人就業、全家脫貧,以一技之長堵住返貧的回頭路。因病返貧問題一直是守住脫貧成果的絆腳石。民生銀行引入金融手段,不斷升級健康扶貧模式。近30萬人次的貧困人口獲得了商業補充醫療保險,再不用操心醫保報銷之后的自費部分;上萬群眾接受了健康體檢,在花大錢看大病之前,以預防為主,享健康生活;46部醫療車行駛在通往鄉鎮的道路上,基層醫療最后一公里被徹底打通。民生銀行發揮主業特長,截至2020

年上半年,民生銀行在全國范圍內發放精準扶貧貸款164.90億元,其中在定點扶貧縣發放貸款1.96億元。培育壯大當地支柱產業,帶動貧困人口就業增收;引入優質企業,傳播先進理念,建設電商平臺,特色健康農產品一鍵直達白領餐桌;帶來文化旅游、置業投資方面的資源和專家,規劃通過未來的小康之路。18年真情陪伴、傾情投入,民生銀行助力兩縣10余萬貧困人口實現脫貧。河南滑縣、封丘縣分別于2016年和2018年提前實現脫貧摘帽。截至2019年底,滑縣貧困發生率由5年前的1.9%降至0.34%,封丘縣貧困發生率由2016年的1.24%降至0.33%。不僅如此,在民生銀行的扶貧幫助地圖上可以看到,在深耕定點縣之外,民生銀行聚焦西藏、南疆、涼山、臨夏等“三區三州”深度貧困地區,積極投身脫貧攻堅主戰場。截至2020年上半年,民生銀行在三區三州6省區135個深度貧困縣發放貸款10.94億元民生銀行的“一體兩翼”扶貧模式,模式:釋義。舉措:數據來源:中國民生銀行。一體:中央定點扶貧任務為“主體”,兩翼:“三區三州”深度貧困地區系列幫,扶通過開展“ME創新資助計劃”引導社會力量參與脫貧攻堅,定點扶貧十位一體模式:產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、技能扶貧、電商扶貧、消費扶貧、黨建扶貧和文化扶貧。民生銀行已經連續五年開展“ME公益創新資助計劃”,提供資金,搭建舞臺,引導社會組織與政府、企業、媒體合作,推動更多社會力量投身公益和扶貧事業,以善心的燎原星火點燃覆蓋全國的公益網絡。目前,民生銀行已經累計為110個公益項目捐資5500萬元,受益地區覆蓋全國30個省(區、市),項目直接受益人數達24萬。一路走來,民生銀行“為民而生”的初心不改,“與民共生”的使命在肩。同時不斷動員和凝聚更多社會力量參與公益事業,助力經濟繁榮和社會發展,為全面建設小康社會做出更大貢獻。培育壯大當地支柱產業,帶動貧困人口就業增收;引入優質企業,傳播先進理念,建設電商平臺,特色健康農產品一鍵直達白領餐桌;帶來文化旅游、置業投資方面的資源和專家,規劃通過未來的小康之路。18年真情陪伴、傾情投入,民生銀行助力兩縣10余萬貧困人口實現脫貧。河南滑縣、封丘縣分別于2016年和2018年提前實現脫貧摘帽。截至2019年底,滑縣貧困發生率由5年前的1.9%降至0.34%,封丘縣貧困發生率由2016年的1.24%降至0.33%。不僅如此,在民生銀行的扶貧幫助地圖上可以看到,在深耕定點縣之外,民生銀行聚焦西藏、南疆、涼山、臨夏等“三區三州”深度貧困地區,積極投身脫貧攻堅主戰場。截至2020年上半年,民生銀行在三區三州6省區135個深度貧困縣發放貸款10.94億元民生銀行發揮金融機構主業特長,為貧困地區經濟發展注入源頭活水,從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。民生銀行六萬員工情牽河南兩縣,全行投入的近2億元定點扶貧幫扶資金中,絕大部分來自每一位員工的愛心捐獻。“扶貧先扶智、治貧先治愚”民生銀行幫扶資金超過半數投入了教育領域,幫助新建和維修校舍150余所,受益貧困學生5萬余名。隨著無學可上1上不起學成為歷史,民生銀行將工作模式從提升貧困地區教育供給能力轉向滿足當地居民日益升級的教育需求方面2小班制教學的封丘縣民生學校2019年秋季迎來首批學生,緩解了縣城學生增長太快導致的大班額甚至超大班額的現象301不到1%的貧困率,貧困的定義是什么?中國到底有多少貧困人口?根據國家統計局數據,1978年中國農村貧困人口有7.7億,當年總人口也不過才9.6億,由此可見,當時整個中國的絕大多數人都處于貧困狀態。而20

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