附件2

《電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池組安全技

術規范（征求意見稿）》編制說明

一、工作簡況

該標準制定任務來源于國標委計劃。根據2023年12月

28日國家標準化管理委員會下達的《電器電子產品有害物質

限制使用要求》等49項強制性國家標準制修訂計劃及相關

標準外文版計劃的通知，該標準正式下達修訂計劃，計劃代

號：20232597-Q-339。該標準由中華人民共和國工業和信息

化部提出并歸口。該標準由中國電子技術標準化研究院牽頭

并組織起草。主要工作過程如下：

GB/T40559-2021《平衡車用鋰離子電池和電池組安全

要求》于2021年發布，2022年5月實施。基于GB/T40559-2021

的技術基礎，2023年10月，牽頭單位成立該標準的編制工作

小組，著手研究該標準的修訂轉強標工作。2023年11月，完

成該標準的起草項目建議書和該標準草案稿，申請立項，同

步召集40余家電動平衡車、電動滑板車、鋰電領域企業、研

究機構成立項目組，將征求意見1稿在項目組內部發出征求

意見，并于2023年12月中旬組織召開項目組征求意見1稿討

論會。2023年12月底，國標委下達計劃。2023年12月中旬至

2024年1月初，形成該標準的內部征求意見2稿并發出征集意

見，部分有爭議的條款進行溝通并試驗驗證。1月底，形成

征求意見稿，計劃在工信部和國標委平臺廣泛征集意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據及

理由

編制原則：該標準編制遵循“統一性、適用性、一致性、

規范性”的原則，注重標準的可操作性。該標準按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》

和GB/T20001.10-2014《標準編寫規則第10部分：產品標

準》給出的規則起草。

主要技術內容：本文件規定了電動平衡車、滑板車用鋰

離子電池和電池組的安全要求，以及試驗方法。

該標準規定的需要進行的試驗項目如下表所示：

表1電池的型式試驗

項目章條號試驗內容樣品

4.6.3樣品預處理全部

試驗條件

4.6.5電池容量測試全部

5.2安全工作參數

一般安全要求a-

5.3.1標識要求

6.1高溫外部短路1～3

電池電安全試驗6.2過充電4～6

6.3強制放電7～9

7.1低氣壓1～3

7.2溫度循環1～3

7.3振動1～3

電池環境安全試驗7.4加速度沖擊1～3

7.5跌落10～12

7.6重物沖擊/擠壓13～15

7.7熱濫用16～18

7.8針刺19～21

a對廠商提供的標簽、說明書、材料等進行檢查和試驗。

表2電池組/電池組系統的型式試驗

項目本文件章條號試驗內容樣品

試驗條件4.6.3樣品預處理全部

5.2安全工作參數

5.3.1標識要求

一般安全要求a-

5.3.2警示說明

5.3.3耐久性

8.1低氣壓1

8.2溫度循環1

8.3振動1

8.4加速度沖擊1

8.5跌落2

電池組系統環境試驗

8.6應力消除3

8.7高溫使用4

8.8浸水5

8.9阻燃要求見8.9

8.10熱擴散6

9.2過壓充電7

9.3單節電池過壓控制8

9.4欠壓放電9

9.5過流充電10

電池組系統功能電安全試驗

9.6過流放電11

9.7外部短路12

9.8溫度保護13

9.9反向充電14

a對廠商提供的標簽、說明書、材料等進行檢查和試驗。

主要技術要求的依據及理由：

綠色低碳出行是當前短途出行的首選，電動平衡車、滑

板車具有的輕量化和智能化屬性，使其成為當前被廣泛認可

的短途代步工具。鋰離子電池作為電動平衡車、滑板車的動

力源和核心部件，其安全性直接影響整機安全和消費者人

身、財產安全。近年來，因鋰離子電池安全問題引發的電動

平衡車、滑板車安全問題時有發生，制定相應的強制性標準

對保障人身健康和生命財產安全具有重要意義。

近年來，鋰離子電池技術不斷發展，電動平衡車、電動

滑板車產業結構也有了較大調整，以及該類產品內置鋰離子

電池較高的能量密度和終端產品室內充電的特點，有必要進

一步明確標準的適用范圍；更新鋰離子電池單體過充電、跌

落、重物沖擊/擠壓并增加針刺、熱擴散等試驗項目；對于電

池組系統，基于鋰離子電池組長周期循環后鋰離子電池一致

性下降、安全降低等問題，將對電池組系統功能安全的考核

增加至500次，并增加了對電池組系統溫度保護功能的考核。

該標準的制定也將規范我國電動平衡車、滑板車用鋰離子電

池產業競爭秩序，助力我國電動平衡車、滑板車產業高質量

發展，促進我國電動平衡車、滑板車整車進出口貿易。

三、與有關法律、行政法規和其他強制性標準的關系、

配套推薦性標準的制定情況

該標準符合現行法律、法規和規章，在標準體系中有明

確位置，與已發布和制定中的相關標準相協調。與GB

31241-2022《便攜式電子產品用鋰離子電池和電池組安全技

術規范》、GB40165-2021《固定式電子設備用鋰離子電池

和電池組安全技術規范》、GB38031-2020《電動汽車用動

力蓄電池安全要求》以及儲能用鋰電池強標互為補充，相互

配套，構成了鋰離子電池和電池組的安全標準體系的一部

分。

該標準是在GB/T40559-2021《平衡車用鋰離子電池和

電池組安全要求》基礎上的修訂，與該標準配套的推薦性

標準為SJ/T11685-2017《平衡車用鋰離子電池和電池組規

范》、GB/T34668-2023《電動平衡車安全要求及測試方法》

（與該標準進行同步修訂）、GB/T42825-2023《電動滑板車

通用技術規范》。該標準符合現行法律、法規和規章，在標

準體系中有明確位置，與已發布和制定中的相關標準相協

調。

四、與國際標準化組織、其他國家或者地區有關法律法

規和標準的比對分析

起草組在參考借鑒UL2272、UN38.3、IEC62133等國

際國外類似標準的基礎上，根據產品自身特點進行自主創新

和補充完善。

五、重大分歧意見的處理經過和依據

無。

六、發布日期至實施日期間過渡期的建議及理由

實施過渡期：12個月

該標準發布后，企業為達到標準要求，需要進行產品升

級，涉及舊產品淘汰、技術研發、原材料采購、升級生產設

備等多個環節。由于理解標準要求、調整方案、技術研發、

材料采購、升級現有設備、生產產品等需要較長的時間周期

和資金成本，鑒于此，我們擬將強制性國家標準自發布日期

至實施日期之間的過渡期定為12個月，保證生產企業能夠充

分消化理解標準各項要求，實現從推薦性標準到強制性標準

的穩過渡，確保該標準的落地實施。

七、實施監督管理部門及違反標準執法的法律法規依據

實施監督管理部門：國家市場監督管理總局

違反標準執法的法律法規依據：《中華人民共和國產品

質量法》

八、是否需要對外通報的建議及理由

建議該標準按立項性質發布為強制性國家標準。由于鋰

離子電池本身的特性決定了其存在一定的安全隱患，如果在

電池的設計、生產和使用過程中未采取必要的安全防護措

施，則可能對人身和財產安全構成潛在危害。另外，電動平

衡車、滑板車這類終端產品具有輕量化、娛樂和短途代步等

屬性，其內置鋰離子電池和電池組具有較高的能量，并且該

類產品常在室內充電，一旦發生起火、爆炸會對人民群眾的

生命財產安全造成較大傷害。因此必須通過強制性條款來保

證電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池組的安全性。

該標準為自主制定，并且對其他成員的貿易有明顯影

響。按照有關規定，強制性國家標準必須以技術法規的名義

由WTO辦公室向WTOTBT秘書處通報。

九、廢止現行相關標準的建議

無。

十、涉及專利的有關說明

無。

十一、強制性國家標準所涉及的產品、過程或者服務目

錄

本文件規定了電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池

組的安全要求，以及試驗方法。

本文件適用于電動平衡車、電動滑板車及類似產品用鋰

離子電池和電池組。

十二、其它應予說明的事項

無。

附件2

《電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池組安全技

術規范（征求意見稿）》編制說明

一、工作簡況

該標準制定任務來源于國標委計劃。根據2023年12月

28日國家標準化管理委員會下達的《電器電子產品有害物質

限制使用要求》等49項強制性國家標準制修訂計劃及相關

標準外文版計劃的通知，該標準正式下達修訂計劃，計劃代

號：20232597-Q-339。該標準由中華人民共和國工業和信息

化部提出并歸口。該標準由中國電子技術標準化研究院牽頭

并組織起草。主要工作過程如下：

GB/T40559-2021《平衡車用鋰離子電池和電池組安全

要求》于2021年發布，2022年5月實施。基于GB/T40559-2021

的技術基礎，2023年10月，牽頭單位成立該標準的編制工作

小組，著手研究該標準的修訂轉強標工作。2023年11月，完

成該標準的起草項目建議書和該標準草案稿，申請立項，同

步召集40余家電動平衡車、電動滑板車、鋰電領域企業、研

究機構成立項目組，將征求意見1稿在項目組內部發出征求

意見，并于2023年12月中旬組織召開項目組征求意見1稿討

論會。2023年12月底，國標委下達計劃。2023年12月中旬至

2024年1月初，形成該標準的內部征求意見2稿并發出征集意

見，部分有爭議的條款進行溝通并試驗驗證。1月底，形成

征求意見稿，計劃在工信部和國標委平臺廣泛征集意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據及

理由

編制原則：該標準編制遵循“統一性、適用性、一致性、

規范性”的原則，注重標準的可操作性。該標準按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》

和GB/T20001.10-2014《標準編寫規則第10部分：產品標

準》給出的規則起草。

主要技術內容：本文件規定了電動平衡車、滑板車用鋰

離子電池和電池組的安全要求，以及試驗方法。

該標準規定的需要進行的試驗項目如下表所示：

表1電池的型式試驗

項目章條號試驗內容樣品