關(guān)于開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀第一頁(yè)，共18頁(yè)。答：指企業(yè)人員利用職權(quán)謀取私利給企業(yè)帶來(lái)危害性或負(fù)面影響的可能性。一、什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)？第二頁(yè)，共18頁(yè)。二、什么是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控？?jī)?chǔ)運(yùn)排查識(shí)別評(píng)估防范答、指按照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制規(guī)定，由企業(yè)各責(zé)任主體共同施行的排查、識(shí)別、評(píng)估和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程。廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管理第三頁(yè)，共18頁(yè)。三、開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的是什么？預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象降低腐敗發(fā)生的概率防止苗頭性、傾向性問(wèn)題演變成腐敗行為讓企業(yè)人員少犯或不犯錯(cuò)誤工作目的第四頁(yè)，共18頁(yè)。四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)立？指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)黨政主要指導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建立第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)。

黨風(fēng)廉政建立第一責(zé)任人廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組各企業(yè)及所屬單位都要成立以黨政主要指導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組防控工作辦公室指導(dǎo)小組下設(shè)防控工作辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第五頁(yè)，共18頁(yè)。五、公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)是什么？答：按照“全員參與、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、全面覆蓋〞的要求，突出抓好各級(jí)指導(dǎo)人員和負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物等重要崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、研判和防控，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體。第六頁(yè)，共18頁(yè)。六、如何填寫廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表？各級(jí)單位和部門組織崗位人員對(duì)本單位、本部門所有工作崗位是否存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展全面普查，填寫廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位排查匯總表；經(jīng)由本單位或部門負(fù)責(zé)人初審簽字后交本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室審核；未成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室的單位交上級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室審核。第七頁(yè)，共18頁(yè)。答：按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)梳理〞的原則，由崗位現(xiàn)有人員負(fù)責(zé)梳理崗位職責(zé)及權(quán)限。七、崗位職責(zé)權(quán)限的梳理主體是誰(shuí)？原則誰(shuí)行使誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)梳理第八頁(yè)，共18頁(yè)。八、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查如何落實(shí)“自己查、群眾評(píng)、組織審〞的工作要求？如何落實(shí)工作要求單位或部門組織本單位、本部門人員對(duì)崗位人員填寫的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表進(jìn)展評(píng)議；指導(dǎo)小組辦公室審核后交由單位或部門向崗位人員反響。崗位人員根據(jù)評(píng)議對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表修改，修改完畢交單位或部門負(fù)責(zé)人審核；負(fù)責(zé)人簽字后交本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室審核；第九頁(yè)，共18頁(yè)。答：按照“對(duì)崗不對(duì)人〞要求，對(duì)基層一線業(yè)務(wù)流程一樣、崗位職責(zé)一樣、涉及人員較多的一般操作崗位，可由各單位統(tǒng)一組織排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〔包括職責(zé)、權(quán)限、權(quán)利類型、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、防控措施等〕，由各崗位人員聯(lián)絡(luò)實(shí)際，對(duì)照檢查預(yù)防。九、對(duì)于“多人同崗〞的是否每位崗位人員都自行排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)？第十頁(yè)，共18頁(yè)。十、指導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查？指導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核程序〔1〕指導(dǎo)班子成員自行梳理崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，填寫**崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表；〔2〕征求分管單位、部門意見(jiàn)；〔3〕指導(dǎo)班子成員互相補(bǔ)充完善；〔4〕提交所在單位〔部門〕負(fù)責(zé)人初審；〔5〕報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室審定；〔6〕向本人反響;〔7〕以適當(dāng)方式進(jìn)展公開(kāi)。第十一頁(yè)，共18頁(yè)。十一、一般崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)如何排查？〔1〕個(gè)人梳理崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，填寫**崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查審核表；〔2〕提交所在單位〔部門〕負(fù)責(zé)人初審；〔3〕報(bào)同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組辦公室審定；〔4〕向本人反響；〔5〕以適當(dāng)方式進(jìn)展公開(kāi)。第十二頁(yè)，共18頁(yè)。十二、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有哪幾類？四類原因職業(yè)道德因素履行職責(zé)因素制度機(jī)制因素外部環(huán)境因素第十三頁(yè)，共18頁(yè)。十三、排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問(wèn)題？一要結(jié)合工作實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，脫離工作實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防控工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作產(chǎn)生“兩張皮〞現(xiàn)象；二要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看是否可以制定針對(duì)性的防控措施，假如難以制定可行的防控措施，說(shuō)明可能找到的是“風(fēng)險(xiǎn)面〞，而不是“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要進(jìn)一步分解確認(rèn)。防止概念化第十四頁(yè)，共18頁(yè)。十三、排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意什么問(wèn)題？防止形式化查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到“兩個(gè)力戒〞:即力戒照抄照搬，力戒急躁情緒；“四個(gè)盡量〞“四個(gè)不要：盡量找實(shí)，不要過(guò)于空泛；盡量找準(zhǔn)，不要無(wú)的放矢；盡量找全，不要怕報(bào)丑；盡量找透，不要礙于防范。防止擴(kuò)大化做到“兩個(gè)區(qū)分〞：一要區(qū)分重點(diǎn)工作和一般工作，主要精力要放到重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域上，進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)防控工作效率；二要區(qū)分廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)、平安、法律等風(fēng)險(xiǎn)。第十五頁(yè)，共18頁(yè)。十四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)劃分的根據(jù)是什么？1廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度兩個(gè)維度進(jìn)展綜合評(píng)定高風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)劃分同時(shí)可參考企業(yè)違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)發(fā)生頻率等詳細(xì)指標(biāo)。3第十六頁(yè)，共18頁(yè)。十六、如何對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)施行分級(jí)監(jiān)控？單位黨政主要指導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由上一級(jí)和同級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管控；12單位指導(dǎo)班子副職崗位及相當(dāng)職務(wù)者的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由黨政主要指導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；3部門指導(dǎo)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)由分管指導(dǎo)負(fù)責(zé)管控；4其他崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)由單位或部門負(fù)責(zé)管控。5各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)高