充電樁項目

初步方案

摘要

該充電樁項目計劃總投資18280.84萬元，其中：固定資產投資

15807.26萬元，占項目總投資的86.47%；流動資金2473.58萬元，占項目

總投資的13.53%。

達產年營業收入22779.00萬元，總成本費用17700.35萬元，稅金及

附加306.62萬元,利潤總額5078.65萬元，利稅總額6085.77萬元,稅后

凈利潤3808.99萬元,達產年納稅總額2276.78萬元;達產年投資利潤率

27.78%,投資利稅率33.29%,投資回報率20.84%,全部投資回收期6.30

年，提供就業職位433個。

報告目的是對項目進行技術可靠性、經濟合理性及實施可能性的方案

分析和論證，在此基礎上選用科學合理、技術先進、投資費用省、運行成

本低的建設方案，最終使得項目承辦單位建設項目所產生的經濟效益和社

會效益達到協調、和諧統一。

根據《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020年）》規劃，到

2020年，我國將建成集中充電站1.2萬座，分散式充電樁480萬座，滿足

全國500萬輛電動汽車的充電需求。隨著近兩年國內新能源汽車的高速發

展，越來越多的企業開始入局充電樁市場，充電樁制造商和運營商都需面

臨市場的挑戰。在2018年，容一電動、充電網科技和富電綠能三家充電樁

運營企業就因持續虧損、資金鏈斷裂等原因相繼倒閉或退市。

報告主要內容：基本情況、項目基本情況、市場研究、產品及建設方

案、選址方案、項目工程設計研究、工藝可行性分析、項目環境保護和綠

色生產分析、安全經營規范、項目風險概況、項目節能可行性分析、項目

實施安排方案、投資計劃、項目經營效益、項目綜合評價等。

充電樁項目初步方案目錄

第一章基本情況

第二章項目基本情況

第三章產品及建設方案

第四章選址方案

第五章項目工程設計研究

第六章工藝可行性分析

第七章項目環境保護和綠色生產分析

第八章安全經營規范

第九章項目風險概況

第十章項目節能可行性分析

第十一章項目實施安排方案

第十二章投資計劃

第十三章項目經營效益

第十四章項目招投標方案

第十五章項目綜合評價

第一章基本情況

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX實業發展公司

（二）公司簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為

導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和

一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。

公司研發試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業經驗，

公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發顧問。公司認真落實科學發展觀，

在國家產業政策、環境保護政策以及相關行業規范的指導下，在各級政府

的強力領導和相關部門的大力支持下，將建設“資源節約型、環境友好型”

企業，作為企業科學發展的永恒目標和責無旁貸的社會責任；公司始終堅

持“源頭消減、過程控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產

方針；以淘汰落后及節能、降耗、清潔生產和資源的循環利用為重點；以

強化能源基礎管理、推進節能減排技術改造及淘汰落后裝備、深化能源循

環利用為措施，緊緊依靠技術創新、管理創新，突出節能技術、節能工藝

的應用與開發，實現企業的可持續發展；以細化管理、對標挖潛、能源稽

查、動態分析、指標考核為手段，全面推動全員能源管理及全員節能的管

理思想；在項目承辦單位全體職工中樹立“人人要節能，人人會節能”的

節能理念，達到了以精細管理促節能，以精細操作降能耗的目的；為切實

加快相關行業的技術改造，提升產品科技含量等方面做了一定的工作，提

高了能源利用效率，增強了企業的市場競爭力，從而有力地促進了項目承

辦單位的高速、高效、健康發展。

經過多年發展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐

富的從業經驗，對于整個行業的發展、企業的定位都有著較深刻的認識，

形成了科學合理的公司發展戰略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏

得主動權。公司堅守企業契約精神，專業為客戶提供優質產品，致力成為

行業領先企業，創造價值，履行社會責任。未來公司將加強人力資源建設,

根據公司未來發展戰略和發展規模，建立合理的人力資源發展機制，制定

人力資源總體發展規劃，優化現有人力資源整體布局，明確人力資源引進、

開發、使用、培養、考核、激勵等制度和流程，實現人力資源的合理配置,

全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業務規模將會持續擴大，公

司已制定了未來三年期的人才發展規劃，明確各崗位的職責權限和任職要

求，并通過內部培養、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產、

銷售等各種領域優秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科

學的業績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。

（三）公司經濟效益分析

上一年度，XXX實業發展公司實現營業收入13789.42萬元，同比增長

14.06%(1700.01萬元)。其中，主營業業務充電樁生產及銷售收入為

12502.80萬元,占營業總收入的90.67%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入2895.783861.043585.253447.3613789.42

2主營業務收入2625.593500.783250.733125.7012502.80

2.1充電樁(A)866.441155.261072.741031.484125.92

2.2充電樁(B)603.89805.18747.67718.912875.64

2.3充電樁(C)446.35595.13552.62531.372125.48

2.4充電樁(D)315.07420.09390.09375.081500.34

2.5充電樁(E)210.05280.06260.06250.061000.22

2.6充電樁(F)131.28175.04162.54156.28625.14

2.7充電樁(...)52.5170.0265.0162.51250.06

3其他業務收入270.19360.25334.52321.661286.62

根據初步統計測算，公司實現利潤總額2834.24萬元，較去年同期相

比增長339.10萬元，增長率13.59%；實現凈利潤2125.68萬元，較去年同

期相比增長218.49萬元，增長率11.46%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元13789.42

完成主營業務收入萬元12502.80

主營業務收入占比90.67%

營業收入增長率（同比）14.06%

營業收入增長量（同比）萬元1700.01

利潤總額萬元2834.24

利潤總額增長率13.59%

利潤總額增長量萬元339.10

凈利潤萬元2125.68

凈利潤增長率11.46%

凈利潤增長量萬元218.49

投資利潤率30.56%

投資回報率22.92%

財務內部收益率23.59%

企業總資產萬元39232.86

流動資產總額占比萬元29.02%

流動資產總額萬元11385.74

資產負債率36.08%

二、項目建設符合性

（一）產業發展政策符合性

由XXX實業發展公司承辦的“充電樁項目”主要從事充電樁項目投資

經營，其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》

（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

充電樁項目選址于XX產業園區，項目所占用地為規劃工業用地，符合

用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域環境功能區劃;

在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足

XX產業園區環境保護規劃要求。因此，建設項目符合項目建設區域用地規

劃、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態保護紅線：充電樁項目用地性質為建設用地，不在主導生態功

能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保護區等生態保護

區內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環境功

能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目采取

環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產生二次污染。

三、項目概況

（-）項目名稱

充電樁項目

（二）項目選址

XX產業園區

（三）項目用地規模

項目總用地面積55641.14平方米（折合約83.42畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數63.60%,建筑容積率1.10,建設區域綠化覆蓋率

7.78%,固定資產投資強度189.49萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積55641.14平方米，建筑物基底占地面積35387.77平

方米，總建筑面積61205.25平方米，其中：規劃建設主體工程39690.89

平方米，項目規劃綠化面積4762.57平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計157臺（套），設備購置費5642.56萬元。

（七）節能分析

1、項目年用電量1046204.03千瓦時，折合128.58噸標準煤。

2、項目年總用水量16834.27立方米，折合1.44噸標準煤。

3、”充電樁項目投資建設項目”，年用電量1046204.03千瓦時，年

總用水量16834.27立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）130.02噸標準

煤/年。達產年綜合節能量50.56噸標準煤/年，項目總節能率29.77%,能

源利用效果良好。

（A）環境保護

項目符合XX產業園區發展規劃，符合XX產業園區產業結構調整規劃

和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措

施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產

生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資18280.84萬元，其中：固定資產投資15807.26萬元,

占項目總投資的86.47%；流動資金2473.58萬元，占項目總投資的13.53%。

（十）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入22779.00萬元，總成本費用17700.35萬元，稅

金及附加306.62萬元，利潤總額5078.65萬元,利稅總額6085.77萬元,

稅后凈利潤3808.99萬元，達產年納稅總額2276.78萬元；達產年投資利

潤率27.78%,投資利稅率33.29%,投資回報率20.84肌全部投資回收期

6.30年，提供就業職位433個。

（十二）進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。

項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保障工作，確保不誤前方施

工?？茖W組織施工平行流水作業，交叉施工，使施工機械等資源發揮最大

的使用效率，做到現場施工有條不紊，忙而不亂。對于難以預見的因素導

致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設單位要認真制定和安排

趕工計劃并及時付諸實施。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合XX產業園

區及XX產業園區充電樁行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進XX

產業園區充電樁產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有

著積極的推動意義。

2、xxx實業發展公司為適應國內外市場需求，擬建“充電樁項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進XX產業園區經濟發展，為社會提供就業

職位433個，達產年納稅總額2276.78萬元，可以促進xx產業園區區域經

濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率27.78%,投資利稅率33.29%,全部投資回

報率20.84%,全部投資回收期6.30年，固定資產投資回收期6.30年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、國家發改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的

實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業

方面提出了十條要求，包括清理規范現有針對民營企業和民間資本的準入

條件、戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待、支持民

營企業充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引

導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、

新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域形成一批具有國際競爭力的優

勢企業。引導民營企業建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。

以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，打造產業集

群區域品牌和知名品牌示范區。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環境保

護、清潔生產都是積極可行的。

五、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米55641.1483.42畝

1.1容積率1.10

1.2建筑系數63.60%

1.3投資強度萬元/畝189.49

1.4基底面積平方米35387.77

1.5總建筑面積平方米61205.25

1.6綠化面積平方米4762.57綠化率7.78%

2總投資萬元18280.84

2.1固定資產投資萬元15807.26

2.1.1土建工程投資萬元4365.51

2.1.1.1土建工程投資占比萬元23.88%

2.1.2設備投資萬元5642.56

2.1.2.1設備投資占比30.87%

2.1.3其它投資萬元5799.19

2.1.3.1其它投資占比31.72%

2.1.4固定資產投資占比86.47%

2.2流動資金萬元2473.58

2.2.1流動資金占比13.53%

3收入萬元22779.00

4總成本萬元17700.35

5利潤總額萬元5078.65

6凈利潤萬元3808.99

7所得稅萬元1.10

8增值稅萬元700.50

9稅金及附加萬元306.62

10納稅總額萬元2276.78

11利稅總額萬元6085.77

12投資利潤率27.78%

13投資利稅率33.29%

14投資回報率20.84%

15回收期年6.30

16設備數量臺（套）157

17年用電量千瓦時1046204.03

18年用水量立方米16834.27

19總能耗噸標準煤130.02

20節能率29.77%

21節能量噸標準煤50.56

22員工數量人433

第二章項目基本情況

中國電動汽車百人會(ChinaEV100)與國際環保公益組織自然資

源保護協會(NRDC)在北京聯合發布《中國充電服務市場如何健康發

展》研究報告。報告顯示，目前我國充電基礎設施仍有較大缺口，整

體充電服務市場發展空間巨大。報告預測：“十三五”期間充電樁

“設備+裸站”的市場規模將超300億元；到2020年充電服務費市場

空間約100億元；圍繞大數據應用、汽車銷售、廣告收入的充電運營

增值服務市場規模將超20億元。

得益于政策和市場的雙重刺激，我國成為全球充電基礎設施保有

量第一大國，有力地支撐了電動汽車的推廣應用。盡管我國電動汽車

充電基礎設施產業形成了一定的先發優勢，但產業發展的基礎還不牢

固。報告認為，促進充電服務市場可持續發展需要解決五大痛點：包

括充電基礎設施結構性供給不足、收取充電服務費的單一模式盈利困

難、充電基礎設施建設難度較大、充電設備質量參差不齊和充電服務

體驗有待改進等。

報告圍繞產業鏈上下游，對充電服務行業的商業模式進行了探討。

認為目前充電設施制造技術門檻有限，毛利率持續下行；公共充電運

營領域充電設備使用率與服務費的高低顯著影響盈利水平；運營車與

快充樁配比缺口大，結構性機會顯現；受電池規格影響，換電模式目

前只適用于特定領域。私樁共享模式要花大量時間溝通外來車輛進小

區，第一應用場景是寫字樓與臨近小區，第二應用場景是同一小區或

鄰近小區。

報告還對光儲充一體化模式進行了展望。認為盡管電動汽車持續

發展為電力行業平抑供需隨機性提供了良好的機遇，但電價峰谷差不

夠，用戶側利用儲能來套利峰谷價差空間較小，影響了此類項目的盈

利性。其次，儲能成本過高，是“光儲充”一體化發展面臨的難題。

無論是新的鋰電池儲能，還是動力電池的階梯次利用，儲能成本都較

高。另外，在我國現有的電力體制下，只有具備售電資質才可以在電

力交易中心進行交易，入網比較困難，導致動力電池在儲能領域的價

值無法完全體現。

為促進充電服務市場健康發展，報告針對充電基礎設施布局、充

電服務補貼、充電基礎設施建設、充電設備產品質量以及充電服務體

驗提出一系列政策建議。在充電基礎設施布局方面，報告建議各地方

在制定城區充電基礎設施規劃指南時，應結合當前新能源汽車及充電

基礎設施分布情況、當地電網規劃情況，提出適當的設施建設規劃。

在充電服務補貼方面，報告建議建立新能源汽車專屬充電價格體系；

增加充電樁運營補貼；將場地租賃或購買費用納入建設補貼；向充電

基礎設施運營商提供財稅扶持。在充電基礎設施建設方面，報告建議

通過供地緩解建設用地選址難問題；將充電基礎設施作為重要的城市

基礎設施納入城市建設及發展總體規劃；加大電力接網工程政策的執

行力度；界定充電設施各方責權利及建設流程；積極研究出臺充電樁

安全認證制度，盡快出臺消防設計、消防驗收等相關標準和規范。

在充電設備產品質量方面，報告建議健全充電設備產品認證與準

入管理體系。建立充電基礎設施認證機制、開展充電設施互操作性的

檢測與認證，明確檢測規定、抽查規定、標識管理等要求；同時，重

視充電基礎設施的安全管理。建立安全責任認定制度，助力對安全事

故進行調查、處理。在充電服務體驗方面，報告建議研究制定新能源

汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策，實施新能源

汽車專屬停車位、新能源汽車停車費用優惠等政策；提升充電基礎設

施互聯互通水平，加強運營商信息化能力。

第三章產品及建設方案

一、產品規劃

項目主要產品為充電樁，根據市場情況，預計年產值22779.00萬元。

項目產品的市場需求是投資項目存在和發展的基礎，市場需要量是根

據分析項目產品市場容量、產品產量及其技術發展來進行預測；目前，我

國各行業及各個領域對項目產品需求量很大，由于此類產品具有市場需求

多樣化、升級換代快的特點，所以項目產品的生產量滿足不了市場要求，

每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制造發展速

度，因此，項目產品具有廣闊的潛在市場。項目承辦單位計劃在項目建設

地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業其他企業相比，擁

有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優勢，因

此，發展相關產業前景廣闊。

二、建設規模

（-）用地規模

該項目總征地面積55641.14平方米（折合約83.42畝），其中：凈用

地面積55641.14平方米（紅線范圍折合約83.42畝）。項目規劃總建筑面

積61205.25平方米，其中：規劃建設主體工程39690.89平方米，計容建

筑面積61205.25平方米；預計建筑工程投資4365.51萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計157臺（套），設備購置費5642.56萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資18280.84萬元；預計年實現營業收入22779.00萬元。

第四章選址方案

一、項目選址原則

場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生

產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充

裕，確保能源供應有可靠的保障。

二、項目選址

該項目選址位于XX產業園區。

園區確立“大力發展汽車及配件產業，重點扶持電子信息及現代服務

業，做優做精生物醫藥產業，改造提升傳統產業”的產業發展思路，形成

了汽車及配件和電子信息兩大超百億產業集群。園區以科學發展觀為統領,

深入實施“工業強市”戰略，狠抓經濟發展，強化招商選資，加強項目推

進，深入開展節約集約用地，全面推進傳統制造業向現代制造業轉型。通

過幾年發展，我市裝備制造業規模不斷擴大、產品種類逐步增多、產品檔

次不斷提升，初步形成了以乘用車、重型汽車、專用車及零部件為主的汽

車制造，以煤炭綜采設備為主的煤礦及礦用設備制造，以風機整機組裝及

葉片、塔筒等零部件制造為主的風力發電設備制造和以壓力容器為主的化

工設備制造的裝備制造產業體系。園區不斷優化產業園區功能分區。根據

區域主體功能定位，科學劃定產業園區功能邊界和拓展空間，按照生產空

間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的原則，合理確定產

業園區產業發展、公共服務、居住和生態用地比例，科學劃定產業集聚區、

人口集聚區、綜合服務區、生態保護區等功能分區。鼓勵產業園區建設用

地的多功能立體開發和復合利用，按照統一規劃和建設時序進行一體化整

體開發，合理調整用地結構和布局，努力實現產業園區建設一體化、兩型

化、創新化。

三、建設條件分析

項目投資環境優良，當地為招商引資出臺了一系列優惠政策，為投資

項目建設營造了良好的投資環境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供

水、供電設施和工業配套條件，項目建設區域市場優勢明顯，對投資項目

的順利實施和建成后取得良好經濟效益十分有利。

四、用地控制指標

投資項目占地產出收益率完全符合國土資源部發布的《工業項目建設

用地控制指標》（國土資發【2008】24號）中規定的行業產品制造行業占

地產出收益率25000.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的

“占地產出收益率》6000.00萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數63.60%,建筑容積率1.10,建設區域

綠化覆蓋率7.78%,固定資產投資強度189.49萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產工程25019.1525019.1539690.8939690.893114.08

1.1主要生產車間15011.4915011.4923814.5323814.531930.73

1.2輔助生產車間8006.138006.1312701.0812701.08996.51

1.3其他生產車間2001.532001.532302.072302.07186.84

2倉儲工程5308.175308.1713984.3313984.33797.95

2.1成品貯存1327.041327.043496.083496.08199.49

2.2原料倉儲2760.252760.257271.857271.85414.93

2.3輔助材料倉庫1220.881220.883216.403216.40183.53

3供配電工程283.10283.10283.10283.1018.17

3.1供配電室283.10283.10283.10283.1018.17

4給排水工程325.57325.57325.57325.5716.26

4.1給排水325.57325.57325.57325.5716.26

5服務性工程3361.843361.843361.843361.84191.83

5.1辦公用房1654.191654.191654.191654.19105.42

5.2生活服務1707.651707.651707.651707.6576.87

6消防及環保工程948.39948.39948.39948.3960.88

6.1消防環保工程948.39948.39948.39948.3960.88

7項目總圖工程141.55141.55141.55141.5524.02

7.1場地及道路硬化9395.241951.611951.61

7.2場區圍墻1951.619395.249395.24

7.3安全保衛室141.55141.55141.55141.55

8綠化工程4066.18142.32

合計35387.7761205.2561205.254365.51

六、節約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可

少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行

業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約

土地資源要求，合理利用土地。土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是

社會經濟可持續發展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資

源時，嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建

設方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。投資項目依托

項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區域少建非生

產性設施，因此，有利于節約土地資源和節省建設投資。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

（二）主要工程布置設計要求

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區道路應盡可能與主要建筑

物平行布置。

（三）綠化設計

投資項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美

化的重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化,

起到環境保護與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空

間。undefined

（四）輔助工程設計

1、投資項目采用雨、污分流制排水系統，分別匯集后排入項目建設區

不同污水管網。

2、項目擬安裝使用節水型設施或器具，定期對供水、用水設施、設備、

器具進行維修、保養；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統，以防溢水、

跑水，從而造成水資源的浪費。投資項目生活給水主要是員工工作及休息

期間的個人飲用及衛生用水，生活給水水壓0.35Mpa。

3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照

明是整個照明系統應用最多的系統，根據不同廠房對照度的要求，對燈具

按照“合理、美觀、有效、節能”的原則進行布置。高大空間的主體工程

頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產線吊架上設置雙管熒光燈，檢測室采

用熒光燈，車間局部采用節能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節能燈具，

并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。10KV配電室設有專用防雷柜，

低壓系統分級配有避雷器，弱電系統配有電涌保護器（SPD）。配電系統采

用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設備

采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設

備金屬外殼、構架、穿線鋼管均應可靠接零。

4、本項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部

依托社會運輸能力解決。項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合

理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量

使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。該項目由于需要考

慮項目產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮

鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。場外運輸全部采用汽車運輸、

外部運力為主。

5、工業電視部分：在場內主要場所進行重點監視，適時錄像并存儲圖

像，不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查詢錄像資

料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據。主體工程及原

材料倉庫等均采用自然通風為主、機械換氣通風為輔；對生產系統中個別

溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風方案，以保證良好的生產環境。

八、選址綜合評價

投資項目建設地址及周邊地區具有較強的生產配套與協作能力，項目

建設地工業種類齊全制造業發達，技術人員與高等級工程技術人力資源充

足，項目配套及輔助材料均能找到合適的服務廠家，供應商分布在周邊

150.00公里的范圍內，供貨運輸時間約在2.00小時之內，而且鐵路、公路

運輸非常方便快捷。項目選址所處位置交通便利、地理位置優越，有利于

項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能

源供應充裕，適合于生產經營活動；為此，該區域是發展產品制造行業的

理想場所。

第五章項目工程設計研究

一、建筑工程設計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現代主體工程的

特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色

彩點綴，在滿足項目建設地規劃要求的前提下，著重體現項目承辦單位企

業精神，創造一個優雅舒適的生產經營環境。項目承辦單位本著“適用、

安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規范進行項目建筑工程設

計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美

觀、色彩協調、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業建筑

群的新形象。

二、項目總平面設計要求

應留有發展或改、擴建余地。應有完整的綠化規劃。功能分區合理，

人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、

管理方便。

三、土建工程設計年限及安全等級

根據《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068）的規定，投資項目

中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。根

據《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068）的規定，投資項目中所有

建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。砌體結構

應按規范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為n級。

四、建筑工程設計總體要求

項目承辦單位的建筑設計應遵守國家現行技術規范、規定，特殊建筑

物按專門的技術規范、標準執行。本項目設計必須認真執行國家的技術經

濟政策及現行的有關規范，根據國民經濟發展的需要，按照市規劃和環境

保護等規劃的要求，統籌安排、因地制宜，做到技術先進、經濟合理、安

全適用、功能齊全、確保建筑工程質量。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積61205.25平方米，其中：計容建筑面積

61205.25平方米，計劃建筑工程投資4365.51萬元，占項目總投資的

23.88%o

第六章工藝可行性分析

一、原輔材料采購及管理

項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定

原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下,

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規格、質量，為企業節約使用原材

料降低采購成本。

二、技術管理特點

投資項目將通過PDM與ERP系統的結合，把設計項目承辦單位生產工

藝、原材料定額預算、原輔材料倉儲、生產制造有機地結合起來，實現承

上啟下信息共享，通過MES系統實現原輔材料需求分析和準確調配和管理,

為企業信息化管理提供強有力的軟件技術支撐。ERP及PDM等先進的信息化

手段在投資項目中的充分應用，將有效提高項目產品的制造成本控制能力

及生產效率，大大提高了項目產品的市場競爭優勢。undefined

三、項目工藝技術設計方案

（-）工藝技術方案要求

建立完善柔性生產模式；投資項目產品具有客戶需求多樣化、產品個

性差異化的特點，因此，項目產品規格品種多樣，單批生產數量較小，多

品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；項目

承辦單位將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產

品制造各個環節，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規模優

勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量

達到國內領先、國際先進水平。以生產項目產品為基礎，以提高質量為前

提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的

基礎上，優先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運

行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。

（二）項目技術優勢分析

技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；投資項目

采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內采購。

四、設備選型方案

項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大

限度地保證產品質量的需要，努力提高產品生產過程中的自動化程度，降

低勞動強度提高勞動生產率，節約能源降低生產成本和檢測成本。主要設

備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，同時應具備“先進、

適用、經濟、環境保護、節能”的特性，能夠達到節能和清潔生產的各項

要求；投資項目所選設備必須達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用

證明運轉穩定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計157臺（套），設備購置費5642.56萬元。

第七章項目環境保護和綠色生產分析

十九大提出建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，對生態文

明建設進行了一系列決策部署，要求推進綠色發展，建立綠色生產和消費

的法律制度和政策導向，構建市場導向的綠色技術創新體系，推進資源全

面節約和循環利用，降低能耗物耗。這為新時代工業綠色發展指明了方向。

當前，我國工業固體廢物年產生量約33億噸，歷史累計堆存量超過600億

噸，占地超過200萬公頃，不僅浪費資源、占用土地，而且帶來嚴重的環

境和安全隱患，危害生態環境和人體健康。加強工業固體廢物資源綜合利

用，既可以減少對天然資源的開發使用，也能夠有效緩解和降低固體廢物

造成的環境污染和安全隱患，對于促進產業結構優化、培育新的經濟增長

點、實現工業綠色發展、推進生態文明建設將起到積極的作用。推進清潔

生產管理服務的載體創新，利用互聯網、大數據等信息化手段，構建“互

聯網+”清潔生產信息化服務平臺。推進清潔生產管理服務的模式創新，對

于大型企業，繼續發揮其清潔生產引領示范作用；對于行業、工業園區和

集聚區，探索開展清潔生產整體推行模式；對于中小企業，加大政策支持

力度，嘗試清潔生產義務診斷等創新服務模式。鼓勵清潔生產中心、行業

協會、咨詢機構等創新服務模式，加快向市場化方向轉變，不斷提升服務

機構的服務能力。

一、建設區域環境質量現狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根據當地環境監測部門連續5.00天監測數據顯示，項目建設區

域監測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環境空氣質量標

準》n級標準要求，未出現超標現象，環境空氣質量本底值較好。根據環

境質量監測部門最近監測數據顯示，項目建設地聲環境功能區劃為n類區,

聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中H類區標準：

晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設期環境保護

(一)建設期大氣環境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，

它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢氣均為不定

時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大，且施工場地空

曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對周圍空氣質量影響較小。對建

設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根

據廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等

清潔燃料，以減輕對周圍大氣環境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放

量較少，且為間歇排放，因此，對環境空氣質量影響較小；如果有條件，

建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在

建設期間對項目區域大氣環境影響較小。

（二）建設期噪聲環境影響防治對策

施工機械產生的噪聲往往具有突發、無規則、不連續和高強度等特點,

施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時

作業的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。

（三）建設期水環境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食

堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水

質為20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.OOmg/L,200.00mg/L-

450.00mg/Lo施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施

工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生

的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工單位應設置臨

時廁所等生活設施；施工人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：

COD、氨氮、SS等，生活廢水經臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》

（GB8978）II級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質量，而且由此

產生的泥沙會對場址周圍環境產生影響；在施工場地上，雨水徑流將以

“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下

排水管網，對場址周圍的排水系統產生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工

場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。對施工現場要及

時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產生

揚塵；工程施工現場出入口的道路應當硬化，配置相應的沖洗設施，車輛

沖洗干凈后方可駛離工地。隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲

漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統

在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受

水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以

控制。

（五）建設期生態環境保護措施

進出施工區的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適

當灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。

三、運營期環境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

投資項目正常經營所產生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、

工作人員和來往人員生活廢水、衛生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、動植物油等；根據檢測，項目實際運營中辦公及生活廢水中污染物

排放指標CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,

B0D5約200.00mg/Lo

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

生產過程產生的粉塵由布袋除塵設備處理后，經15.00米煙囪高空排

放，其排放濃度和排放速率達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)

標準表2中顆粒物H級排放標準要求，經過以上的處理措施后，基本上不

會對周邊環境產生影響。焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產生的少量

電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是

由于焊條(焊芯和藥皮)及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發、凝結

和氧化而產生的，其成分比較復雜，主要是三氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧

化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射(主要是

短波紫外線)作用于空氣中的氧和氮，而產生的氮氧化物、一氧化碳等氣

體；根據有關資料推薦的經驗排放系數，熔化1.00?1(焊絲約產生5.20克/

千克焊接煙塵。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預期效果，可使噪

聲強度達到《工業企業廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間W60.00dB

(A),夜間W50.00dB(A)o采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲

對環境的污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區的

空地進行綠化，可以進一步減低環境噪聲。建議項目承辦單位加強管理，

嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的《工業企業廠界

噪聲分級標準》(GB12348)中的H類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的

貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型

的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚集的高

地和產業創新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優勢資源為依托，產業特

色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項

目建設區域。根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇

與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、

環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚

集的高地和產業創新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優勢資源為依托，

產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型

生態項目建設區域。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行

集中處理、處置。不能在項目建設區域內回收利用的部分按危險廢棄物收

集、保存、管理、運輸等相關規范和規定運送有資質的危險廢棄物處置單

位進行處理。投資項目的工藝過程是本著“技術先進、節能降耗、環境清

潔”的原則，設備總體技術達到國內先進水平，減小了對環境的污染。

六、特殊環境影響分析

投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環境影響很小，不會改變當地環

境質量現狀；而當地環境質量較好，符合投資項目建設的各項要求。

七、清潔生產

在生產工藝流程的選擇、功能區規劃及設備布置上，充分考慮能源的

合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運，使生產區域盡量集中，

避免因分散以增加運輸能源消費。技術進步是企業節能降耗和保護環境的

根本出路，投資項目在高度重視和采用成熟的先進工藝和先進高效設備的

同時，提高了清潔生產的水平。投資項目所應用的生產設備采用國際先進

的節能高效設備，不但可以有效提高生產效率，而且從根本上提高能源利

用率。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產污水、生活廢水

經污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網，生產中產生的清潔水經簡單

處理后回用。投資項目在提高水的重復利用率、節約水資源方面采取了積

極的措施，是清潔生產的重要體現。

八、項目建設對區域經濟的影響

(-)對項目建設整體區域的影響

根據XX產業園區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型

的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的高地和產

業創新基地?；诖藢X產業園區確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、

功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區

域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優勢，

加快本區域工業化、城鎮化進程。XX產業園區布局集中規模的工業用地和

以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區城市

功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟發展。項目建設

區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，

同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地方經濟規模的快速發展，

大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于XX產業園區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較大企業

的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，使當地的知

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產和管理方式也

可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路，促進企業產品結構、

技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而

促進商業和建筑業的發展，交通行業及服務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須加強

工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，發揮和創

造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增強產業聚集效

應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經濟總量，才能促進

工業經濟持續、健康、快速發展。XX產業園區的建設將是區域經濟合作的

大好時機，隨著XX產業園區的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工

業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將

為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機遇。

（三）對農業生產的影響