輸變電工程施工分包監(jiān)理管理辦法匯編?一、總則（一）目的為加強(qiáng)輸變電工程施工分包監(jiān)理管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合輸變電工程特點(diǎn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新建、擴(kuò)建、改建的電壓等級在110kV及以上的輸變電工程施工分包監(jiān)理管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)合同約定，實(shí)施施工分包監(jiān)理管理。2.全面管控原則對施工分包的全過程進(jìn)行監(jiān)理，包括分包單位選擇、合同管理、施工過程監(jiān)督等，確保分包工程符合要求。3.責(zé)任明確原則明確監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員在施工分包監(jiān)理管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、監(jiān)理單位職責(zé)（一）資質(zhì)審核1.監(jiān)理單位應(yīng)審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的有效性和真實(shí)性。2.檢查分包單位的業(yè)績、信譽(yù)等情況，對有不良記錄的分包單位要謹(jǐn)慎選擇或拒絕。（二）人員審查1.審查分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要人員的資格證書及履職能力。2.要求分包單位人員配備滿足工程施工需要，并確保人員相對穩(wěn)定。（三）分包合同審查1.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工總承包單位與分包單位簽訂的分包合同，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)及主合同要求。2.重點(diǎn)審查分包工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、付款方式、違約責(zé)任等條款。（四）施工過程監(jiān)理1.定期檢查分包單位的施工設(shè)備、材料等進(jìn)場情況，確保其符合質(zhì)量要求和工程進(jìn)度需要。2.監(jiān)督分包單位按照施工圖紙、施工規(guī)范及施工方案進(jìn)行施工，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.檢查分包單位的質(zhì)量保證體系和安全管理體系運(yùn)行情況，督促其落實(shí)質(zhì)量和安全措施。4.對分包單位的工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響進(jìn)度的問題。5.定期召開分包工程協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的各種問題。（五）資料管理1.要求分包單位及時(shí)整理和報(bào)送施工資料，包括施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全資料等。2.監(jiān)理單位對分包單位報(bào)送的資料進(jìn)行審核和歸檔，確保資料真實(shí)、完整、有效。（六）考核評價(jià)1.建立分包單位考核評價(jià)機(jī)制，定期對分包單位的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資料等方面進(jìn)行考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包單位給予表揚(yáng)和獎勵，對存在問題的分包單位提出整改要求，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令退場。三、監(jiān)理人員職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)輸變電工程施工分包監(jiān)理管理工作，制定監(jiān)理工作方案和措施。2.審核分包單位的資質(zhì)、人員及分包合同，報(bào)建設(shè)單位備案。3.定期組織召開分包工程監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)解決施工過程中的重大問題。4.對分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行總體把控，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)監(jiān)理工作情況。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的分包工程監(jiān)理工作，審查施工方案和技術(shù)措施。2.監(jiān)督檢查分包單位施工過程中的質(zhì)量、安全情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改。3.審核分包單位的工程計(jì)量和工程款支付申請。4.收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等。（三）監(jiān)理員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理和巡視檢查。2.檢查分包單位的施工操作是否符合規(guī)范要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告質(zhì)量和安全問題。3.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量和資料收集工作。四、分包單位選擇（一）基本條件1.具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的施工資質(zhì)等級。2.具有良好的業(yè)績和信譽(yù)，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故。3.具備與分包工程相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員。（二）選擇程序1.施工總承包單位應(yīng)根據(jù)工程需要，提出分包單位選擇計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位對擬選擇的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、人員等方面的審查，提出審查意見。3.施工總承包單位根據(jù)監(jiān)理單位意見，確定最終的分包單位，并簽訂分包合同。4.分包合同簽訂后，施工總承包單位應(yīng)將分包單位情況報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。五、分包合同管理（一）合同簽訂1.施工總承包單位與分包單位簽訂的分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)及主合同要求。2.監(jiān)理單位應(yīng)對分包合同的簽訂過程進(jìn)行監(jiān)督，確保合同簽訂程序合法、內(nèi)容合規(guī)。（二）合同執(zhí)行1.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工總承包單位和分包單位嚴(yán)格按照分包合同執(zhí)行，檢查雙方的履約情況。2.如發(fā)現(xiàn)一方違反合同約定，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，督促違約方整改。（三）合同變更1.如因工程需要變更分包合同，施工總承包單位應(yīng)提出變更申請，報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位審核同意后，施工總承包單位與分包單位簽訂變更協(xié)議，并報(bào)建設(shè)單位備案。六、施工質(zhì)量監(jiān)理（一）質(zhì)量控制體系1.要求分包單位建立健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程。2.監(jiān)理單位審查分包單位的質(zhì)量保證體系文件，并監(jiān)督其有效運(yùn)行。（二）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制1.審查分包單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等，確保其符合工程質(zhì)量要求。2.檢查施工圖紙會審、技術(shù)交底等工作的落實(shí)情況。3.對分包單位的施工人員、施工設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查，確保其滿足施工質(zhì)量要求。（三）施工過程質(zhì)量控制1.對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.定期檢查分包單位的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和報(bào)告，對質(zhì)量問題及時(shí)要求整改。3.組織質(zhì)量驗(yàn)收工作，包括分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收等，確保驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。七、施工安全監(jiān)理（一）安全管理體系1.督促分包單位建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.審查分包單位的安全管理體系文件，并監(jiān)督其有效運(yùn)行。（二）施工準(zhǔn)備階段安全控制1.審查分包單位的安全施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施等，確保其符合安全要求。2.檢查施工場地的安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備的安全狀況等。3.對分包單位的施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。（三）施工過程安全控制1.定期檢查分包單位的安全措施落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求整改。2.監(jiān)督分包單位遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)章制度，制止違規(guī)作業(yè)行為。3.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。八、施工進(jìn)度監(jiān)理（一）進(jìn)度計(jì)劃審查1.要求分包單位根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位審查分包單位的進(jìn)度計(jì)劃是否合理、可行，是否滿足總進(jìn)度要求。（二）進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)1.定期檢查分包單位的進(jìn)度執(zhí)行情況，對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。2.分析影響進(jìn)度的因素，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。（三）進(jìn)度調(diào)整1.如發(fā)現(xiàn)分包單位的進(jìn)度嚴(yán)重滯后，監(jiān)理單位應(yīng)要求其采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并重新報(bào)審進(jìn)度計(jì)劃。2.協(xié)助施工總承包單位對工程進(jìn)度進(jìn)行總體調(diào)整，確保整個(gè)輸變電工程按時(shí)竣工。九、信息與資料管理（一）信息管理1.監(jiān)理單位應(yīng)建立分包工程信息管理臺賬，及時(shí)記錄分包單位的資質(zhì)、人員、合同、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全等信息。2.定期收集、整理分包工程相關(guān)信息，為監(jiān)理決策提供依據(jù)。（二）資料管理1.要求分包單位按照工程檔案管理規(guī)定，及時(shí)整理和報(bào)送施工資料。2.監(jiān)理單位對分包單位報(bào)送的資料進(jìn)行審核、分類、歸檔，確保資料真實(shí)