水上安全管理制度匯編?一、總則1.目的為加強水上交通安全管理，保障水上生命財產安全，防止水上交通事故的發生，特制定本管理制度匯編。本制度適用于在本轄區內水域從事航行、停泊、作業等相關活動的船舶、設施及其所有人、經營人、船員以及其他有關單位和個人。2.依據本制度依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船舶安全監督規則》等相關法律法規及規范性文件制定。二、船舶安全管理1.船舶登記與檢驗船舶所有人應按照規定向船舶登記機關申請船舶登記，取得船舶國籍證書和相應的船舶所有權證書。船舶必須按照國家有關規定，經船舶檢驗機構檢驗合格，取得相應的船舶檢驗證書，方可航行或作業。船舶應按規定進行年度檢驗、中間檢驗、定期檢驗、換證檢驗等各類檢驗，并保持證書的有效性。2.船舶配員船舶應按照規定配備足夠數量、符合任職資格的船員。船員應持有與其職務相適應的有效適任證書，并按規定參加船員培訓和考試。船舶所有人或經營人應建立船員檔案，記錄船員的基本信息、培訓情況、任職經歷、違章記錄等，確保船員管理規范有序。3.船舶安全設備配備船舶應按照規定配備各類安全設備，如救生設備（救生衣、救生筏、救生圈等）、消防設備（滅火器、消防栓、消防水帶等）、信號設備（信號燈、號笛、號鐘等）、通信設備（甚高頻無線電話、衛星電話等）等，并確保設備完好有效。安全設備應定期進行檢查、維護和保養，及時更換過期或損壞的設備，確保在緊急情況下能正常使用。4.船舶日常維護與保養船舶所有人或經營人應建立健全船舶日常維護保養制度，定期對船舶進行檢查、維護和保養，確保船舶處于良好的技術狀態。船舶應按照規定進行日常巡回檢查，及時發現和排除船舶設備故障、隱患等問題。對影響船舶安全的重大問題，應及時報告并采取有效的修復措施。5.船舶進出港簽證船舶進出本轄區港口，應按規定辦理進出港簽證手續。簽證時，應提交船舶證書、船員適任證書、貨物清單等相關資料，確保船舶符合安全航行條件。船舶簽證機關應嚴格審核簽證申請材料，對不符合簽證條件的船舶，不予簽證，并責令其整改。三、船員管理1.船員培訓與考試船員培訓機構應按照國家規定的培訓大綱和標準，開展船員培訓工作，確保培訓質量。培訓內容應包括船舶安全知識、操作技能、應急處置等方面。船員考試應嚴格按照考試規則和程序進行，確保考試的公平、公正、公開。考試機構應加強對考試過程的監督管理，防止作弊等違規行為的發生。2.船員任職資格管理船員應持有與其職務相適應的有效適任證書，方可在相應等級和類型的船舶上任職。船員適任證書應按照規定進行定期審驗，確保證書的有效性。船舶所有人或經營人應嚴格按照船員任職資格要求配備船員，不得任用未取得相應適任證書或證書失效的船員。3.船員值班與休息船員應按照規定進行值班，嚴格遵守值班制度，不得擅自離崗、串崗。值班船員應認真履行職責，及時掌握船舶動態和周圍環境情況，確保船舶安全航行。船員應保證充足的休息時間，避免疲勞值班。船舶所有人或經營人應合理安排船員值班和休息時間，確保船員身心健康。4.船員應急處置能力船員應接受應急處置培訓，掌握火災、碰撞、擱淺、人員落水等各類突發事件的應急處置技能和方法。船舶應定期組織應急演練，提高船員的應急反應能力和協同配合能力。應急演練應制定詳細的演練計劃，明確演練內容、步驟和要求，并做好演練記錄。四、水上交通安全監督檢查1.監督檢查職責海事管理機構負責對本轄區內水域的水上交通安全實施監督管理，依法開展船舶安全檢查、現場監督檢查等工作。其他相關部門按照各自職責，對涉及水上交通安全的相關領域進行監督檢查，共同維護水上交通安全秩序。2.安全檢查內容船舶安全檢查主要包括船舶證書、船員配備、安全設備、消防設備、救生設備、應急設備、防污染設備等方面的檢查。檢查人員應按照相關檢查規則和標準，對船舶進行全面細致的檢查，發現問題及時提出整改要求。現場監督檢查主要包括船舶進出港簽證情況、船舶航行行為、停泊秩序、作業安全等方面的監督檢查。監督檢查人員應加強對重點水域、重點船舶、重點時段的巡查，及時發現和糾正各類違法違規行為。3.檢查結果處理對于檢查中發現的問題，檢查人員應下達《船舶安全檢查通知書》或《責令改正通知書》，要求船舶所有人或經營人限期整改。船舶應按照要求進行整改，并在規定期限內向檢查機構提交整改報告。對存在嚴重安全隱患或違法行為的船舶，檢查機構應依法采取滯留、禁止離港、罰款等強制措施，直至消除安全隱患或糾正違法行為。4.跟蹤復查檢查機構應對船舶整改情況進行跟蹤復查，確保船舶按要求完成整改。對于未按時完成整改或整改不到位的船舶，應繼續采取相應的監管措施，直至整改合格。五、水上交通事故應急處置1.應急預案制定海事管理機構應制定本轄區水上交通事故應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急資源保障等內容。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。船舶所有人或經營人應制定本單位船舶水上交通事故應急預案，并報海事管理機構備案。應急預案應包括船舶應急處置流程、船員應急職責、與外界聯系的方式等內容。2.應急組織機構與職責成立水上交通事故應急指揮中心，負責統一指揮和協調水上交通事故的應急處置工作。應急指揮中心應下設綜合協調組、現場救援組、醫療救護組、交通管制組、信息發布組等工作小組，明確各小組的職責分工。各相關部門和單位應按照應急指揮中心的要求，各司其職，密切配合，共同做好水上交通事故的應急處置工作。3.應急響應程序水上交通事故發生后，事故船舶或發現人應立即向海事管理機構或其他相關部門報告事故情況，包括事故發生的時間、地點、船舶名稱、事故原因、人員傷亡情況、船舶受損情況等。海事管理機構接報后，應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。根據事故的嚴重程度和發展態勢，及時調整應急響應級別，采取相應的應急措施。4.現場救援與處置現場救援組應迅速趕赴事故現場，組織開展人員搜救、船舶救助、滅火、堵漏等救援工作。救援人員應采取科學合理的救援方法，確保救援工作的安全、高效進行。醫療救護組應及時對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。5.交通管制與信息發布交通管制組應根據事故現場情況，實施交通管制措施，疏導交通，防止事故進一步擴大。交通管制措施包括限制船舶通航、設置警戒區域、指揮船舶避讓等。信息發布組應及時、準確地向社會公眾發布水上交通事故信息，包括事故情況、應急處置進展、預計恢復通航時間等，避免引起社會恐慌。6.應急資源保障建立健全應急資源保障體系，儲備必要的應急救援物資和設備，如救生設備、消防設備、搶險器材、通信設備等，并確保應急資源的完好有效。加強與相關部門和單位的溝通協調，建立應急資源共享機制，提高應急資源的調配和利用效率。7.后期處置事故應急處置結束后，應及時組織開展事故調查處理工作，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。對事故受損船舶和設施進行修復和清理，做好環境污染的監測和治理工作，盡快恢復水上交通秩序。對在事故應急處置工作中表現突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵；對因工作不力、失職瀆職導致事故損失擴大的單位和個人，應依法追究責任。六、水上交通環境保護1.防污染管理規定船舶應按照國家有關規定，配備相應的防污染設備和器材，如油水分離器、生活污水處理裝置、垃圾儲存容器等，并確保設備正常運行。船舶應嚴格遵守防污染操作規程，防止船舶油類、污水、垃圾等污染物排入水域。船舶產生的油類、污水、垃圾等污染物應按照規定進行收集、儲存和處理，不得隨意排放。2.船舶垃圾處理船舶應配備足夠數量的垃圾儲存容器，對不同類型的垃圾進行分類收集。船舶垃圾應定期運至岸上指定的垃圾處理場所進行處理，嚴禁在水上隨意丟棄。船舶垃圾處理應符合國家有關環保標準和要求，防止對水域環境造成污染。3.船舶油污應急處置船舶應制定油污應急計劃，明確油污應急處置流程、人員職責、應急資源保障等內容。油污應急計劃應報海事管理機構備案。船舶發生油污事故后，應立即啟動油污應急計劃，采取有效的應急處置措施，如使用圍油欄、吸油材料等，防止油污進一步擴散，并及時向海事管理機構報告。4.水上污染監測與預警建立水上污染監測體系，加強對重點水域的水質監測和污染狀況的跟蹤分析。及時掌握水上污染動態，為應急處置提供科學依據。完善水上污染預警機制，對可能發生的水上污染事件進行提前預警，及時發布預警信息，采取相應的防范措施，降低污染事故的危害程度。七、水上交通法律法規宣傳與教育1.宣傳教育目標通過開展水上交通法律法規宣傳與教育活動，提高船舶所有人、經營人、船員以及其他有關單位和個人的法律意識和安全意識，增強其遵守法律法規和安全操作規程的自覺性，減少水上交通事故的發生。2.宣傳教育內容廣泛宣傳《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通安全法》等水上交通法律法規，讓相關人員了解其權利和義務。加強船舶安全知識、操作技能、應急處置等方面的宣傳教育，提高船員的業務水平和應急能力。開展水上交通安全事故案例警示教育，通過剖析典型事故案例，吸取教訓，引以為戒，提高相關人員的安全防范意識。3.宣傳教育方式組織開展集中培訓活動，定期邀請專家學者或海事執法人員對船舶所有人、經營人、船員等進行法律法規和安全知識培訓。利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳水上交通安