高新技術企業認定管理辦法_匯編?一、總則（一）目的與宗旨高新技術企業認定管理辦法的制定旨在扶持和鼓勵高新技術企業的發展，推動科技創新，提高國家自主創新能力，促進產業結構調整和經濟發展方式轉變。通過認定高新技術企業，引導企業加大研發投入，加強技術創新能力建設，提升企業核心競爭力，進而推動我國高新技術產業持續健康發展。（二）適用范圍本辦法適用于在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。（三）基本原則1.堅持創新導向：突出對企業自主創新能力的評價，重點考量企業在核心技術、知識產權、研發投入等方面的表現，引導企業走創新驅動發展之路。2.科學公正：認定標準和程序遵循科學合理、公開公正的原則，確保認定結果能夠真實反映企業的高新技術水平和創新能力。3.動態管理：對已認定的高新技術企業進行持續跟蹤和動態管理，督促企業不斷提升創新能力，不符合條件的及時取消資格，保證高新技術企業群體的質量和水平。二、認定條件（一）核心自主知識產權企業須擁有自主研發、自主擁有的核心知識產權，包括發明、實用新型、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。（二）科技人員與研發投入1.科技人員：企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。2.研發投入：企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）收入1.高新技術產品（服務）：企業通過研發和相關技術創新活動，取得的產品（服務）符合《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。2.主要產品（服務）收入：近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%。總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規定計算。（四）創新能力評價1.知識產權：評價企業知識產權的數量、質量、技術先進程度、與主營業務的關聯度等。2.科技成果轉化能力：考核企業近三年科技成果轉化的數量、質量以及對主營業務收入的貢獻等。3.研究開發組織管理水平：評估企業研發項目管理、研發機構建設、產學研合作、人才激勵等方面的情況。4.企業成長性：分析企業近三年的總資產增長率和銷售增長率等指標。（五）其他條件企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。三、認定程序（一）企業申請企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的，可在"高新技術企業認定管理工作網"注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：1.高新技術企業認定申請書；2.證明企業依法成立的相關注冊登記證件；3.知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；5.企業職工和科技人員情況說明材料；6.經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。（二）專家評審認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。（三）審查認定認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在"高新技術企業認定管理工作網"公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在"高新技術企業認定管理工作網"公告，由認定機構向企業頒發統一印制的"高新技術企業證書"；有異議的，由認定機構進行核實處理。四、享受稅收優惠（一）稅率優惠國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。（二）稅收優惠的享受與管理1.企業獲得高新技術企業資格后，自高新技術企業證書頒發之日所在年度起享受稅收優惠，可依照本辦法第四條的規定到主管稅務機關辦理稅收優惠手續。2.享受稅收優惠的高新技術企業，每年匯算清繳時應按照《國家稅務總局關于發布〈企業所得稅優惠政策事項辦理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2015年第76號）規定向稅務機關提交企業所得稅優惠事項備案表、高新技術企業資格證書履行備案手續，同時妥善保管以下資料留存備查：高新技術企業資格證書；高新技術企業認定資料；知識產權相關材料；年度主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的說明，高新技術產品(服務)及對應收入資料；年度職工和科技人員情況證明材料；當年和前兩個會計年度研發費用總額及占同期銷售收入比例、研發費用管理資料以及研發費用輔助賬，研發費用結構明細表（具體格式見《工作指引》附件2）。3.稅務機關在后續管理過程中發現企業不符合高新技術企業資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業享受減免稅優惠。五、監督管理（一）定期復查1.高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。2.復審須提交近三個會計年度開展研究開發等技術創新活動的報告，經具有資質的中介機構出具的近三個會計年度企業研究與開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告。復審時應對照《認定辦法》第十條進行審查，重點審查第（四）款有關指標。3.對符合條件的企業，按照第十一條（四）款進行公示與備案，并由認定機構重新頒發"高新技術企業證書"（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。（二）動態監測與抽查1.認定機構應建立高新技術企業認定管理信息庫，加強對高新技術企業的動態管理，對企業進行定期和不定期檢查。2.對已認定的高新技術企業，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。（三）違規處理1.已認定的高新技術企業有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業資格：在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的。2.被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。3.對被取消高新技術企業資格的企業，由稅務機關按《稅收征管法》及有關規定，追繳其自發生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。六、附則（一）實施日期本辦法自發布之日起實施。原《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）同時廢止。（二）解釋權本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。（三）配套指引為確保高新技術企業認定管理工作的順利開展，科技部、財政部、稅務總局還制定了《高新技術企業認定管理工作指引》，對認定條件中的具體指標、申請材料要求、評審流程、后續管理等方面進行了詳細規定，作為本辦法的配套文件，共同指導高新技術企業認定管理工作。通過對高新技術企業認定管理辦法的全面匯編，我們可以清晰地了解到高新技術企業認定的各個環節、條件要求以及相關政策規定。這對于企業明確自身發展方向，積極爭取高新技術企業資格，享受稅收優惠政策