某市城市管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強城市管理，保障城市有序運行，提升城市環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市人民政府確定實行城市化管理的其他區(qū)域。第三條基本原則城市管理遵循以人為本、依法治理、精細管理、公眾參與的原則，構(gòu)建共建共治共享的城市治理格局。第四條管理職責(zé)市城市管理部門負責(zé)本市城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)城市管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市管理相關(guān)工作。第二章市容環(huán)境衛(wèi)生管理第五條建筑物容貌管理1.建筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，不得擅自改變其外觀。建筑物外立面有損壞、脫落等情形的，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。2.禁止在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊等空間堆放、吊掛有礙市容的物品。第六條戶外廣告與招牌管理1.設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，依法辦理審批手續(xù)。2.禁止在建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、樹木等上面隨意張貼、涂寫、刻畫廣告。對違法張貼、涂寫、刻畫的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時清理，并依法追究違法行為人的責(zé)任。第七條環(huán)境衛(wèi)生管理1.城市道路、廣場等公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持整潔，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)時間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行清掃、保潔。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運輸和處理，逐步實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條管理。3.禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、飲料瓶（罐）等廢棄物。第三章市政設(shè)施管理第八條道路與橋梁管理1.城市道路應(yīng)當(dāng)保持平整、完好，無明顯坑洼、隆起等病害。道路設(shè)施出現(xiàn)損壞的，養(yǎng)護維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。2.禁止擅自占用、挖掘城市道路。因特殊情況確需占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的防護措施。第九條排水與污水處理設(shè)施管理1.排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護，確保排水暢通。任何單位和個人不得擅自堵塞、損壞排水管道等設(shè)施。2.污水應(yīng)當(dāng)接入城市污水管網(wǎng)進行集中處理，禁止向城市排水管網(wǎng)排放有毒、有害、易燃易爆等物質(zhì)。第十條照明設(shè)施管理城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運行，滿足城市夜間照明需求。禁止擅自遷移、拆除、損壞城市照明設(shè)施。第四章園林綠化管理第十一條綠地管理1.城市綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)做好綠化養(yǎng)護工作，及時修剪、除草、病蟲害防治等。2.禁止擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定恢復(fù)原狀或者給予補償。第十二條樹木管理1.保護城市樹木，禁止擅自砍伐、移植城市樹木。因特殊情況確需砍伐、移植的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。2.禁止損壞城市樹木的支撐、圍欄、花基、井蓋等綠化附屬設(shè)施。第五章公共秩序管理第十三條交通秩序管理1.機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)按照交通信號和標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定行駛，在規(guī)定地點停放。禁止亂停亂放、違法占道等影響交通秩序的行為。2.加強對公共交通秩序的管理，規(guī)范公交車、出租車等運營行為，保障乘客安全和出行便利。第十四條市場秩序管理1.各類市場應(yīng)當(dāng)劃行歸市，規(guī)范經(jīng)營秩序。市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)，維護市場環(huán)境衛(wèi)生和交易秩序。2.禁止在市場外占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。第十五條文化娛樂場所秩序管理文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得從事違法經(jīng)營活動，不得干擾周邊居民正常生活。城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化娛樂場所周邊環(huán)境的巡查，及時制止和處理違法行為。第六章違法建設(shè)治理第十六條違法建設(shè)認(rèn)定違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，認(rèn)定為違法建設(shè)。第十七條違法建設(shè)查處1.城市管理部門負責(zé)對違法建設(shè)進行查處。發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并依法進行調(diào)查處理。2.對正在進行的違法建設(shè)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)，限期拆除；當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，可以依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。第十八條相關(guān)部門協(xié)同規(guī)劃、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同城市管理部門做好違法建設(shè)治理工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和信息共享。第七章環(huán)境保護管理第十九條大氣污染防治1.加強對工業(yè)污染源、揚塵污染源、機動車尾氣污染源等的監(jiān)管，嚴(yán)格控制大氣污染物排放。2.禁止在禁止時段和區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。第二十條水污染防治1.加強對城市污水處理設(shè)施的運行管理，提高污水收集處理能力。2.禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液等污染物。第二十一條噪聲污染防治1.加強對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等的監(jiān)管，控制噪聲污染。2.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。第八章公共安全管理第二十二條消防管理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)配合消防部門做好消防安全管理工作，加強對占用、堵塞消防通道等違法行為的查處。2.任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。第二十三條燃氣安全管理1.加強對燃氣經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保燃氣供應(yīng)安全。2.燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照安全使用規(guī)則使用燃氣，不得擅自安裝、改裝、拆除燃氣設(shè)施和用具。第二十四條其他安全管理加強對城市公共區(qū)域的安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理井蓋缺失、松動等安全問題，保障市民生命財產(chǎn)安全。第九章監(jiān)督與考核第二十五條監(jiān)督檢查城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對城市管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。第二十六條考核評價建立城市管理工作考核評價機制，對區(qū)城市管理部門和相關(guān)部門的城市管理工作進行考核評價，考核結(jié)果作為對相關(guān)部門和責(zé)任人獎懲的重要依據(jù)。第十章法律責(zé)任第二十七條違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門或者其他相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，責(zé)令改正，可以并處警告、罰款等處罰。2.對違反市政設(shè)施管理規(guī)定的行為，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對違反園林綠化管理規(guī)定的行為，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.對違反公共秩序管理規(guī)定的行為，依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.對違反違法建設(shè)治理規(guī)定的行為，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，可以并處罰款；對無法采取改正措施消除影響的，依法予以拆除。6.對違反環(huán)境保護管理規(guī)定的行為，責(zé)令改正，并處以罰款；造成環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。7.對違反公共安全管理規(guī)定的行為，責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條阻礙城市管理部門和其他相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條城市管理部門和