全國能源統(tǒng)計制度?一、總則（一）目的為全面、準確、及時地反映我國能源生產(chǎn)、消費、儲備及相關技術經(jīng)濟情況，滿足國家宏觀經(jīng)濟管理和能源發(fā)展戰(zhàn)略決策的需要，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例，制定本制度。（二）統(tǒng)計范圍本制度涵蓋我國境內(nèi)從事能源生產(chǎn)、加工轉換、流通、消費等活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。（三）統(tǒng)計內(nèi)容包括能源生產(chǎn)、能源加工轉換與投入產(chǎn)出、能源消費、能源流通與庫存、能源運輸?shù)确矫娴慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。（四）統(tǒng)計原則1.真實性原則：能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、準確、完整、及時，如實反映能源活動的實際情況。2.科學性原則：采用科學的統(tǒng)計方法、指標體系和分類標準，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和可比性。3.統(tǒng)一性原則：全國能源統(tǒng)計制度由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定，各地應嚴格按照統(tǒng)一的制度和要求組織實施。二、能源生產(chǎn)統(tǒng)計（一）能源生產(chǎn)總量統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：包括原煤、原油、天然氣、電力等一次能源和二次能源的生產(chǎn)。2.統(tǒng)計方法：采用全面調查與抽樣調查相結合的方式。對于規(guī)模以上能源生產(chǎn)企業(yè)，實行全面調查；對于規(guī)模以下能源生產(chǎn)企業(yè)和個體經(jīng)營戶，采用抽樣調查方法推算總體數(shù)據(jù)。3.統(tǒng)計指標：能源生產(chǎn)總量（萬噸標準煤）、原煤產(chǎn)量（萬噸）、原油產(chǎn)量（萬噸）、天然氣產(chǎn)量（億立方米）、發(fā)電量（億千瓦時）等。（二）分品種能源生產(chǎn)統(tǒng)計1.原煤統(tǒng)計范圍：各類煤礦生產(chǎn)的原煤。統(tǒng)計指標：原煤產(chǎn)量（萬噸）、洗精煤產(chǎn)量（萬噸）、其他洗煤產(chǎn)量（萬噸）、原煤銷售量（萬噸）等。統(tǒng)計方法：煤礦企業(yè)按照規(guī)定的報表制度，定期上報原煤產(chǎn)量及相關指標數(shù)據(jù)。2.原油統(tǒng)計范圍：國內(nèi)各油田生產(chǎn)的原油。統(tǒng)計指標：原油產(chǎn)量（萬噸）、天然氣液產(chǎn)量（萬噸）、原油商品量（萬噸）等。統(tǒng)計方法：油田企業(yè)通過生產(chǎn)報表等方式報送原油產(chǎn)量數(shù)據(jù)。3.天然氣統(tǒng)計范圍：天然氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的天然氣。統(tǒng)計指標：天然氣產(chǎn)量（億立方米）、其中：氣田天然氣產(chǎn)量（億立方米）、油田伴生氣產(chǎn)量（億立方米）等。統(tǒng)計方法：天然氣生產(chǎn)企業(yè)按照統(tǒng)計報表要求上報產(chǎn)量數(shù)據(jù)。4.電力統(tǒng)計范圍：各類發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的電力。統(tǒng)計指標：發(fā)電量（億千瓦時）、其中：火電發(fā)電量（億千瓦時）、水電發(fā)電量（億千瓦時）、核電發(fā)電量（億千瓦時）、風電發(fā)電量（億千瓦時）、太陽能發(fā)電量（億千瓦時）等。統(tǒng)計方法：發(fā)電企業(yè)依據(jù)電力生產(chǎn)統(tǒng)計報表制度，按時報送發(fā)電量數(shù)據(jù)。三、能源加工轉換與投入產(chǎn)出統(tǒng)計（一）能源加工轉換統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：對一次能源進行加工轉換為二次能源的活動，如火力發(fā)電、洗煤、煉油、制氣等。2.統(tǒng)計指標：能源加工轉換投入量（萬噸標準煤）、能源加工轉換產(chǎn)出量（萬噸標準煤）、能源加工轉換損失量（萬噸標準煤）、能源加工轉換效率（%）等。3.統(tǒng)計方法：加工轉換企業(yè)按照規(guī)定的報表格式，填報能源加工轉換的投入、產(chǎn)出及損失等數(shù)據(jù)。（二）能源投入產(chǎn)出統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：核算國民經(jīng)濟各行業(yè)能源投入與產(chǎn)出情況。2.統(tǒng)計指標：各行業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）、各行業(yè)總產(chǎn)值（億元）、各行業(yè)增加值（億元）、各行業(yè)能源強度（噸標準煤/萬元增加值）等。3.統(tǒng)計方法：采用投入產(chǎn)出表的編制方法，通過全面調查、抽樣調查和相關部門數(shù)據(jù)收集等方式，獲取基礎數(shù)據(jù)，編制能源投入產(chǎn)出表。四、能源消費統(tǒng)計（一）能源消費總量統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：全社會各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中消費的各種能源。2.統(tǒng)計方法：采用能源消費統(tǒng)計報表制度，由能源消費單位按照規(guī)定的報表格式和填報要求，定期上報能源消費量數(shù)據(jù)。同時，通過重點耗能企業(yè)能源統(tǒng)計監(jiān)測平臺等手段，加強對能源消費數(shù)據(jù)的審核和匯總。3.統(tǒng)計指標：能源消費總量（萬噸標準煤）。（二）分行業(yè)能源消費統(tǒng)計1.工業(yè)統(tǒng)計范圍：采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)等工業(yè)行業(yè)。統(tǒng)計指標：工業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）、其中：煤炭消費量（萬噸）、石油消費量（萬噸）、天然氣消費量（億立方米）、電力消費量（億千瓦時）等。統(tǒng)計方法：工業(yè)企業(yè)按照能源統(tǒng)計報表制度，報送本企業(yè)的能源消費數(shù)據(jù)。2.建筑業(yè)統(tǒng)計范圍：從事建筑安裝工程施工活動的企業(yè)。統(tǒng)計指標：建筑業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）。統(tǒng)計方法：建筑業(yè)企業(yè)通過統(tǒng)計報表上報能源消費情況。3.交通運輸、倉儲和郵政業(yè)統(tǒng)計范圍：鐵路、公路、水路、航空、管道運輸企業(yè)以及倉儲、郵政企業(yè)。統(tǒng)計指標：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）、其中：汽油消費量（萬噸）、柴油消費量（萬噸）、天然氣消費量（億立方米）等。統(tǒng)計方法：相關企業(yè)按照規(guī)定報表報送能源消費數(shù)據(jù)。4.批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計范圍：從事商品批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)務的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。統(tǒng)計指標：批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）。統(tǒng)計方法：企業(yè)和個體經(jīng)營戶通過統(tǒng)計報表反映能源消費情況。5.其他行業(yè)統(tǒng)計范圍：除上述行業(yè)以外的其他國民經(jīng)濟行業(yè)。統(tǒng)計指標：其他行業(yè)能源消費量（萬噸標準煤）。統(tǒng)計方法：各行業(yè)單位按照要求報送能源消費數(shù)據(jù)。（三）分品種能源消費統(tǒng)計1.煤炭統(tǒng)計范圍：用于燃燒、洗選等消費的煤炭。統(tǒng)計指標：煤炭消費量（萬噸）、其中：發(fā)電用煤量（萬噸）、工業(yè)生產(chǎn)用煤量（萬噸）、生活用煤量（萬噸）等。統(tǒng)計方法：煤炭消費單位通過統(tǒng)計報表記錄煤炭消費去向和數(shù)量。2.石油統(tǒng)計范圍：汽油、柴油、煤油、燃料油等石油產(chǎn)品的消費。統(tǒng)計指標：石油消費量（萬噸）、其中：汽油消費量（萬噸）、柴油消費量（萬噸）、煤油消費量（萬噸）等。統(tǒng)計方法：石油產(chǎn)品消費單位按照規(guī)定報表上報消費量數(shù)據(jù)。3.天然氣統(tǒng)計范圍：用于燃料、化工原料等方面的天然氣消費。統(tǒng)計指標：天然氣消費量（億立方米）、其中：工業(yè)用氣消費量（億立方米）、居民用氣消費量（億立方米）等。統(tǒng)計方法：天然氣消費單位通過統(tǒng)計報表反映天然氣消費情況。4.電力統(tǒng)計范圍：全社會各行業(yè)和居民生活消費的電力。統(tǒng)計指標：電力消費量（億千瓦時）、其中：工業(yè)用電消費量（億千瓦時）、城鄉(xiāng)居民生活用電消費量（億千瓦時）等。統(tǒng)計方法：電力供應企業(yè)按照售電記錄和用戶分類，統(tǒng)計各類電力消費量。五、能源流通與庫存統(tǒng)計（一）能源流通統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：能源在生產(chǎn)企業(yè)與消費企業(yè)之間的流通環(huán)節(jié)。2.統(tǒng)計指標：能源購進量（萬噸標準煤）、能源銷售量（萬噸標準煤）、能源購進金額（億元）、能源銷售金額（億元）等。3.統(tǒng)計方法：能源流通企業(yè)按照統(tǒng)計報表制度，記錄和上報能源購進、銷售等數(shù)據(jù)。（二）能源庫存統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍：能源生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和消費企業(yè)的庫存。2.統(tǒng)計指標：能源庫存量（萬噸標準煤）、其中：原煤庫存量（萬噸）、原油庫存量（萬噸）、天然氣庫存量（億立方米）、電力庫存量（萬千瓦時）等。3.統(tǒng)計方法：企業(yè)定期對能源庫存進行盤點，并按照規(guī)定報表上報庫存數(shù)據(jù)。對于重點能源產(chǎn)品，可通過統(tǒng)計監(jiān)測平臺等手段實時掌握庫存動態(tài)。六、能源運輸統(tǒng)計（一）統(tǒng)計范圍包括煤炭、原油、天然氣、電力等能源的鐵路、公路、水路、管道等運輸方式的運輸量統(tǒng)計。（二）統(tǒng)計指標1.鐵路運輸：煤炭鐵路運輸量（萬噸）、原油鐵路運輸量（萬噸）等。2.公路運輸：煤炭公路運輸量（萬噸）、汽油公路運輸量（萬噸）等。3.水路運輸：煤炭水路運輸量（萬噸）、原油水路運輸量（萬噸）等。4.管道運輸：天然氣管道運輸量（億立方米）、原油管道運輸量（萬噸）等。（三）統(tǒng)計方法運輸企業(yè)按照相關統(tǒng)計報表制度，報送能源運輸量數(shù)據(jù)。同時，通過交通運輸部門的綜合統(tǒng)計信息系統(tǒng)，獲取能源運輸?shù)南嚓P數(shù)據(jù)，進行匯總和分析。七、數(shù)據(jù)質量控制（一）建立數(shù)據(jù)質量審核制度各級統(tǒng)計機構對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴格審核，包括數(shù)據(jù)的完整性、準確性、邏輯性等方面。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給填報單位進行核實和修正。（二）加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查依法對能源統(tǒng)計調查對象進行執(zhí)法檢查，嚴肅查處虛報、瞞報、拒報、遲報等統(tǒng)計違法行為，維護統(tǒng)計工作秩序。（三）開展數(shù)據(jù)質量評估定期對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行評估，通過與相關部門數(shù)據(jù)對比、歷史數(shù)據(jù)對比、行業(yè)數(shù)據(jù)對比等方法，分析數(shù)據(jù)的可靠性和代表性，及時發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)據(jù)質量問題。八、數(shù)據(jù)發(fā)布與共享（一）數(shù)據(jù)發(fā)布國家統(tǒng)計局定期發(fā)布全國能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括能源生產(chǎn)、消費、庫存等方面的主要指標數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)發(fā)布形式包括統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報等，通過