安全監理制度匯編?一、總則（一）目的為加強建設工程施工安全監理工作，規范安全監理行為，確保建設工程施工安全，依據國家相關法律法規、工程建設強制性標準及有關規定，結合本地區實際情況，制定本安全監理制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本地區行政區域內新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程及其他專業工程的安全監理活動。（三）編制依據1.《中華人民共和國建筑法》2.《中華人民共和國安全生產法》3.《建設工程安全生產管理條例》4.《工程建設標準強制性條文》5.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）6.其他相關法律法規及工程建設標準二、安全監理工作內容（一）施工準備階段安全監理工作1.編制安全監理規劃和安全監理實施細則安全監理規劃應根據工程特點、施工承包合同、監理委托合同及相關法律法規、工程建設強制性標準，明確安全監理工作目標、工作內容、工作程序、監理人員安全職責及安全監理工作制度等。安全監理實施細則應結合工程實際情況，對危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、臨時用電工程、塔吊及施工升降機安拆工程等，制定詳細的安全監理工作流程、方法和措施。2.審查施工單位安全生產許可證及安全生產保證體系審查施工單位安全生產許可證是否合法有效，是否在有效期內承接工程。審查施工單位安全生產保證體系是否健全，包括安全生產責任制、安全生產管理制度、安全管理人員配備、特種作業人員持證上崗等情況。3.審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審查施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施是否符合工程建設強制性標準要求，是否全面、有針對性。對危險性較大的分部分項工程，審查施工單位編制的專項施工方案，包括方案的編制依據、工程概況、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容。專項施工方案應經施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施。4.檢查施工單位安全文明施工費用的使用計劃審查施工單位安全文明施工費用的使用計劃，確保費用專款專用，滿足施工現場安全防護、文明施工的需要。檢查施工單位安全文明施工費用的實際使用情況，防止挪作他用。5.核查施工單位及人員資格核查施工單位項目經理、專職安全管理人員及特種作業人員的資格證書是否有效，是否與投標文件一致。檢查施工單位管理人員及作業人員是否經過安全教育培訓，具備相應的安全知識和技能。（二）施工階段安全監理工作1.日常安全檢查監理人員應定期對施工現場進行安全檢查，檢查內容包括施工現場安全防護設施、施工機械及設備、臨時用電、消防安全、文明施工等情況。對檢查中發現的安全問題，應及時要求施工單位整改，并跟蹤復查，直至整改完畢。2.專項安全檢查根據工程施工進度和特點，對危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。在專項施工方案實施前，監理人員應檢查施工單位是否按照方案組織施工，安全措施是否落實到位。對高大模板支撐系統、深基坑工程、腳手架工程等重點部位，應進行重點監控，必要時可進行旁站監理。3.季節性施工安全檢查在雨季、冬季等季節性施工期間，組織對施工現場進行季節性施工安全檢查。檢查施工單位針對季節性特點制定的安全技術措施是否落實，如防雨、防汛、防滑、防凍、防火、防爆等措施。4.定期安全會議定期組織召開安全監理會議，由總監理工程師主持，施工單位項目經理、專職安全管理人員及相關人員參加。在會議上通報施工現場安全狀況，分析存在的安全問題，提出整改要求和建議，明確下一步安全監理工作重點。5.安全隱患處理對檢查中發現的安全隱患，應及時下達監理通知單，要求施工單位限期整改。對重大安全隱患，應立即下達工程暫停令，要求施工單位停止施工，進行全面整改，整改完畢經復查合格后方可復工。施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應及時向建設單位和有關主管部門報告。6.安全資料管理督促施工單位建立健全安全資料檔案，包括安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓記錄、安全技術交底記錄、專項施工方案及審批資料、安全事故應急預案及演練記錄等。定期檢查施工單位安全資料的真實性、完整性和規范性，確保安全資料與施工現場實際情況相符。（三）竣工驗收階段安全監理工作1.檢查施工單位在工程施工過程中對安全隱患的整改情況對施工單位在施工過程中存在的安全隱患整改情況進行全面復查，確保整改到位。2.審查施工單位提交的工程竣工報告中的安全評價內容審查施工單位提交的工程竣工報告中關于工程施工安全情況的評價內容，是否真實、準確。3.參與建設單位組織的工程竣工驗收，對工程安全狀況發表意見監理人員應參加建設單位組織的工程竣工驗收，對工程安全防護設施、施工機械及設備、臨時用電、消防安全等方面進行檢查，對工程安全狀況進行綜合評價，提出監理意見。三、安全監理人員職責（一）總監理工程師安全職責1.全面負責項目安全監理工作，制定安全監理工作目標和工作計劃。2.審批安全監理規劃和安全監理實施細則。3.審查施工單位安全生產保證體系、安全生產許可證及人員資格。4.審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。5.定期組織安全檢查和安全會議，協調解決安全監理工作中的重大問題。6.對施工現場存在的重大安全隱患，及時下達工程暫停令，并向建設單位和有關主管部門報告。7.參與工程竣工驗收，對工程安全狀況發表意見。（二）專業監理工程師安全職責1.負責編制本專業安全監理實施細則。2.審查本專業施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。3.對本專業施工現場進行日常安全檢查，發現安全問題及時要求施工單位整改。4.對危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查，監督施工單位按照專項施工方案組織施工。5.核查本專業施工單位安全文明施工費用的使用情況。6.參與安全事故的調查處理，分析事故原因，提出處理建議。（三）監理員安全職責1.協助專業監理工程師進行施工現場安全檢查，做好檢查記錄。2.對發現的安全問題及時向專業監理工程師報告。3.監督施工單位對安全隱患的整改情況，跟蹤復查整改結果。四、安全監理工作程序（一）施工準備階段安全監理工作程序1.簽訂監理合同后，總監理工程師組織監理人員熟悉工程圖紙和施工環境，收集相關資料。2.編制安全監理規劃和安全監理實施細則。3.審查施工單位安全生產許可證及安全生產保證體系。4.審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。5.檢查施工單位安全文明施工費用的使用計劃。6.核查施工單位及人員資格。7.向施工單位書面告知工程監理的安全責任和要求。（二）施工階段安全監理工作程序1.施工單位按施工組織設計和專項施工方案組織施工，監理人員定期進行安全檢查。2.對檢查中發現的安全問題，監理人員及時下達監理通知單，要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完畢后，提交整改報告，監理人員進行復查。4.對重大安全隱患，監理人員下達工程暫停令，要求施工單位停止施工，進行全面整改。5.施工單位整改完畢并經復查合格后，由總監理工程師簽署復工指令。6.定期召開安全監理會議，分析安全狀況，提出整改要求和建議。（三）竣工驗收階段安全監理工作程序1.施工單位完成工程施工后，提交工程竣工報告，包括工程施工安全情況評價。2.監理人員對施工單位在工程施工過程中安全隱患的整改情況進行復查。3.審查施工單位提交的工程竣工報告中的安全評價內容。4.參與建設單位組織的工程竣工驗收，對工程安全狀況發表意見。五、安全監理工作制度（一）安全監理責任制1.明確總監理工程師、專業監理工程師及監理員的安全監理職責，做到責任到人。2.將安全監理工作納入監理人員績效考核體系，對安全監理工作成績突出的人員進行表彰和獎勵，對未履行安全監理職責的人員進行批評教育或處罰。（二）安全監理教育培訓制度1.定期組織監理人員參加安全監理業務培訓，學習國家有關安全生產法律法規、工程建設強制性標準及安全監理工作知識和技能。2.新入職監理人員必須進行崗前安全監理培訓，經考試合格后方可上崗。3.鼓勵監理人員參加各類安全監理學術交流活動，不斷提高安全監理業務水平。（三）安全監理檢查制度1.建立定期安全檢查制度，總監理工程師每周至少組織一次全面安全檢查，專業監理工程師每天進行現場安全巡查，監理員隨時進行安全檢查。2.對危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查，在專項施工方案實施前和實施過程中進行重點檢查。3.季節性施工期間，組織針對性的安全檢查，確保季節性施工安全。4.對檢查中發現的安全問題，及時記錄并下達監理通知單，要求施工單位限期整改。（四）安全監理會議制度1.定期召開安全監理會議，每周至少召開一次，由總監理工程師主持，施工單位項目經理、專職安全管理人員及相關人員參加。2.會議內容包括通報施工現場安全狀況、分析安全問題、提出整改要求和建議、明確下一步安全監理工作重點等。3.做好會議記錄，整理會議紀要，及時發送給相關單位。（五）安全隱患處理制度1.對檢查中發現的安全隱患，監理人員應及時下達監理通知單，要求施工單位分析原因，制定整改措施，限期整改。2.對重大安全隱患，監理人員應立即下達工程暫停令，要求施工單位停止施工，進行全面整改。施工單位整改完畢后，提交整改報告，監理人員進行復查，復查合格后方可復工。3.施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應及時向建設單位和有關主管部門報告。（六）安全監理資料管理制度1.建立健全安全監理資料檔案，包括安全監理規劃、安全監理實施細則、施工單位安全生產許可證及相關資料、施工組織設計及專項施工方案審查資料、安全檢查記錄、監理通知單及整改回復資料、安全會議記錄等。2.安全監理資料應真實、完整、有效，與施工現場實際情況相符，由專人負責整理、歸檔和保管。3.工程竣工后，安全監理資料應按照檔案管理規定進行移交。六、安全監理工作考核與獎懲（一）考核內容1.安全監理工作制度執行情況，包括安全監理責任制、安全監理教育培訓制度、安全監理檢查制度、安全監理會議制度、安全隱患處理制度、安全監理資料管理制度等。2.安全監理工作目標完成情況，如施工現場安全事故控制指標、安全隱患整改率等。3.安全監理人員履職情況，包括監理人員到崗情況、安全檢查記錄、監理通知單下達及整改跟蹤情況等。（二）考核方式1.定期考核與不定期抽查相結合，由建設單位或監理單位組織對安全監理工作進行考核。2.考核采用評分制，根據考核內容進行量化打分，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。（三）獎懲措施1.對安全監理工作成績