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文檔簡介
海洋石油安全管理細則?一、總則1.目的為加強海洋石油作業安全管理,保障員工生命安全和財產安全,保護環境,促進海洋石油工業健康發展,依據國家相關法律法規和標準規范,制定本細則。2.適用范圍本細則適用于中華人民共和國管轄海域內從事海洋石油勘探、開發、生產、儲存、裝卸、運輸等活動的企業和單位(以下統稱海洋石油作業單位)。3.引用文件本細則引用了以下相關法律法規、標準規范和文件:《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國海上交通安全法》《海洋石油安全生產規定》《海洋石油作業場所職業健康管理規定》相關行業標準和規范二、安全管理機構與職責1.安全管理機構設置海洋石油作業單位應設立獨立的安全管理機構,配備足夠數量的專業安全管理人員。安全管理機構應具備與本單位生產經營活動相適應的管理能力。2.安全管理職責安全管理機構職責貫徹執行國家有關安全生產法律法規、標準規范和公司安全管理制度。制定和修訂本單位安全管理制度、操作規程,并監督實施。組織開展安全檢查、隱患排查治理,督促落實安全防范措施。組織安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。參與事故調查處理,提出防范措施和建議。負責安全信息管理,定期向上級主管部門報告安全工作情況。主要負責人職責建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程。保證本單位安全生產投入的有效實施,提供必要的安全設施和勞動保護用品。督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產安全事故。其他負責人職責按照"誰主管、誰負責"的原則,負責分管業務范圍內的安全生產工作,落實安全生產責任制。組織分管業務范圍內的安全檢查,督促整改安全隱患。組織分管業務范圍內的安全教育培訓,提高員工安全素質。三、安全生產責任制1.責任制建立海洋石油作業單位應建立涵蓋各級領導、各部門、各崗位的安全生產責任制,明確每個崗位的安全職責和工作要求。2.責任制落實定期對安全生產責任制的落實情況進行檢查和考核,確保責任制的有效執行。將安全生產責任制與員工績效考核掛鉤,對履行安全職責好的部門和個人給予獎勵,對違反安全職責的進行處罰。四、安全管理制度1.安全操作規程根據不同的作業環節和設備設施,制定詳細、具體的安全操作規程,確保員工操作規范、安全。安全操作規程應定期修訂,及時反映新技術、新工藝、新設備的安全要求。2.安全教育培訓制度制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。新員工上崗前應進行三級安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時。對在崗員工定期進行再培訓,提高員工安全意識和技能。特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。安全檢查應制定檢查表,明確檢查內容、標準和方法。對檢查中發現的安全隱患,應下達整改通知書,責令相關部門和人員限期整改。對重大安全隱患應實行掛牌督辦,確保隱患整改到位。4.隱患排查治理制度建立隱患排查治理工作機制,定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患進行分類分級,制定治理方案,明確治理措施、責任人和治理期限。建立隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進行詳細記錄。及時消除隱患,對暫時不能消除的隱患,應采取有效的防范措施,確保安全。5.應急救援管理制度制定生產安全事故應急救援預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。定期組織應急演練,檢驗和提高應急救援能力。配備必要的應急救援設備、器材和物資,并定期進行維護保養。建立應急救援隊伍,明確應急救援人員職責。發生事故時,應立即啟動應急救援預案,迅速開展救援工作,并及時報告上級主管部門。6.設備設施安全管理制度建立設備設施臺賬,記錄設備設施的型號、規格、購置時間、維修保養情況等。制定設備設施操作規程,規范設備設施操作。定期對設備設施進行維護保養,確保設備設施完好運行。對設備設施進行定期檢測、檢驗,確保設備設施安全性能符合要求。建立設備設施報廢制度,對達到報廢條件的設備設施及時報廢處理。7.危險化學品管理制度對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環節進行嚴格管理。危險化學品儲存場所應符合相關安全要求,設置明顯的安全警示標志。對危險化學品的使用人員進行專門的安全培訓,確保正確使用危險化學品。建立危險化學品出入庫登記制度,如實記錄危險化學品的出入庫數量、用途等信息。8.消防安全管理制度建立消防安全責任制,明確各級各部門的消防安全職責。按照規定配備消防設施和器材,并定期進行維護保養,確保消防設施和器材完好有效。制定消防應急預案,定期組織消防演練。加強對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。9.職業健康管理制度建立職業健康管理機構,配備專業的職業健康管理人員。對作業場所進行職業危害因素檢測、評價,定期向員工公布檢測結果。為員工提供符合國家職業衛生標準的勞動保護用品,并監督員工正確佩戴和使用。組織員工進行職業健康檢查,建立員工職業健康監護檔案。對患有職業病的員工,應及時安排治療和妥善安置。五、安全培訓教育1.培訓教育計劃根據企業實際情況和員工需求,制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓目標、內容、對象、時間和方式等。2.培訓教育內容安全生產法律法規、標準規范。公司安全管理制度、操作規程。安全意識、安全技能培訓。事故案例分析。應急救援知識等。3.培訓教育方式內部培訓:由企業安全管理人員或專業技術人員進行授課。外部培訓:邀請專家、培訓機構進行培訓。現場培訓:在作業現場進行實際操作培訓。在線學習:利用網絡平臺開展在線學習。4.培訓教育效果評估對培訓教育效果進行評估,可通過考試、實際操作考核、問卷調查等方式進行。根據評估結果,對培訓教育內容和方式進行調整和改進,提高培訓教育質量。六、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型日常檢查:由基層班組或崗位員工進行的每日安全檢查。專項檢查:針對特定設備設施、作業環節或安全問題開展的專項檢查。季節性檢查:根據不同季節特點進行的安全檢查,如夏季防汛、冬季防寒等。節假日檢查:在節假日期間進行的安全檢查,確保節日期間安全生產。2.安全檢查內容安全生產責任制落實情況。安全管理制度執行情況。設備設施運行狀況。作業現場安全狀況。員工安全行為等。3.隱患排查治理流程隱患排查:通過安全檢查、員工報告、數據分析等方式排查隱患。隱患登記:對排查出的隱患進行詳細登記,包括隱患名稱、位置、類型、等級等。隱患評估:對隱患的危害程度、整改難度等進行評估。隱患治理:制定隱患治理方案,明確治理措施、責任人和治理期限,組織實施隱患治理。隱患驗收:對隱患治理情況進行驗收,確保隱患消除。隱患銷號:隱患治理驗收合格后,進行銷號處理。七、應急管理1.應急救援預案制定綜合應急預案應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、附則等內容。專項應急預案應針對特定類型的事故或事件制定,如火災事故應急預案、海上溢油應急預案等。現場處置方案應針對具體的作業崗位或設備設施制定,明確現場應急處置措施。2.應急演練定期組織應急演練,演練類型包括桌面演練、實戰演練等。演練內容應涵蓋事故報警、應急響應、救援行動、現場處置等環節。演練結束后,對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時修訂應急預案。3.應急救援設備與物資配備必要的應急救援設備,如消防設備、救生設備、應急照明設備等。儲備充足的應急救援物資,如搶險物資、防護用品、食品、藥品等。定期對應急救援設備和物資進行維護保養,確保其處于良好狀態。4.應急救援隊伍建設建立應急救援隊伍,明確應急救援人員職責。對應急救援人員進行培訓,提高其應急救援能力。定期組織應急救援隊伍進行演練,保持隊伍的戰斗力。八、設備設施安全管理1.設備設施選型與采購根據生產經營需要,選擇符合安全要求的設備設施。采購設備設施時,應選擇具有資質的供應商,確保設備設施質量合格。設備設施到貨后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。2.設備設施安裝與調試設備設施安裝應按照安裝說明書進行,確保安裝質量。安裝完成后,進行調試,確保設備設施正常運行。設備設施安裝調試過程中,應做好安全防護措施,避免發生安全事故。3.設備設施運行與維護制定設備設施操作規程,員工應嚴格按照操作規程操作設備設施。定期對設備設施進行巡檢,及時發現和處理設備設施運行中的問題。按照規定對設備設施進行維護保養,確保設備設施性能良好。建立設備設施維護保養記錄,記錄維護保養時間、內容、人員等信息。4.設備設施檢測與檢驗定期對設備設施進行檢測、檢驗,確保設備設施安全性能符合要求。檢測、檢驗應由具有資質的機構進行,檢測、檢驗報告應存檔。根據檢測、檢驗結果,對設備設施進行維修、改造或更新。5.設備設施報廢設備設施達到報廢條件時,應及時辦理報廢手續。報廢設備設施應進行妥善處理,避免造成環境污染和安全隱患。九、危險化學品安全管理1.危險化學品識別與分類對作業場所使用的化學品進行識別,確定是否為危險化學品。按照危險化學品的特性進行分類,如爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品等。2.危險化學品儲存危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室,并設置明顯的安全警示標志。危險化學品儲存應符合相關安全要求,如防火、防爆、防毒、防潮等。不同種類的危險化學品應分開存放,禁忌物料不得混存。建立危險化學品出入庫登記制度,如實記錄危險化學品的出入庫數量、用途等信息。3.危險化學品使用危險化學品使用單位應制定危險化學品使用操作規程,員工應嚴格按照操作規程使用危險化學品。使用危險化學品時,應采取必要的安全防護措施,如佩戴防護用品、通風換氣等。對危險化學品的使用過程進行監控,及時發現和處理異常情況。4.危險化學品運輸危險化學品運輸應委托具有資質的運輸單位進行,運輸單位應遵守相關運輸規定。危險化學品運輸車輛應符合安全要求,配備必要的安全設備和警示標志。運輸危險化學品時,應采取防止泄漏、擴散等措施,確保運輸安全。5.危險化學品廢棄處置對廢棄的危險化學品應按照相關規定進行處置,不得隨意丟棄。危險化學品廢棄處置應委托具有資質的單位進行,確保處置過程安全環保。十、消防安全管理1.消防設施配備按照規定配備消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等。消防設施和器材應定期進行維護保養,確保其完好有效。2.消防通道與疏散通道保持消防通道和疏散通道暢通無阻,不得堆放雜物。消防通道和疏散通道應設置明顯的標識和應急照明設施。3.消防安全培訓對員工進行消防安全培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。培訓內容包括消防法律法規、消防設施使用方法、火災報警與應急處置等。4.消防應急預案演練制定消防應急預案,定期組織消防演練。演練內容應包括火災報警、人員疏散、滅火撲救等環節。通過演練,檢驗和提高消防應急救援能力。十一、職業健康管理1.職業危害因素識別與檢測對作業場所的職業危害因素進行識別,確定存在的職業危害因素種類、濃度或強度。定期委托具有資質的機構對作業場所職業危害因素進行檢測、評價,檢測結果應向員工公布。2.職業健康防護措施為員工提供符合國家職業衛生標準的勞動保護用品,并監督員工正確佩戴和使用。采取有效的職業健康防護措施,如通風換氣、噪聲控制、粉塵治理等,降低職業危害因素濃度或強度。3.職業健康檢查組織員工進行職業健康檢查,包括上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查。建立員工職業健康監護檔案,記錄員工職業健康檢查結果等信息。對患有職業病的員工,應及時安排治療和妥善安置。4.職業健康宣傳教育開展職業健康宣傳教育活動,提高員工的職業健康意識。宣傳教育內容包括職業危害因素的危害、防護措施、職業健康法律法規等。十二、事故管理1.事故報告發生事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.事故調查事故發生后,應立即成立事故調查組,對事故進行調查。事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。認定事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議
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