遼河油田公司流動式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理暫行規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)遼河油田公司流動式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理，防止和減少吊裝作業(yè)事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于遼河油田公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，使用流動式起重機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)的安全管理。3.引用文件下列文件對于本規(guī)定的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)定。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《起重機(jī)械安全規(guī)程》《石油與天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》《危險化學(xué)品重大危險源辨識》二、術(shù)語和定義1.流動式起重機(jī)流動式起重機(jī)是指用于吊裝作業(yè)的各種汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)等，其行駛狀態(tài)和作業(yè)狀態(tài)可以相互轉(zhuǎn)換，具有自行式、可移動的特點(diǎn)。2.吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)是指利用流動式起重機(jī)將設(shè)備、構(gòu)件、材料等吊起，并移動到指定位置的作業(yè)過程。3.吊裝作業(yè)人員吊裝作業(yè)人員包括起重機(jī)司機(jī)、指揮人員、司索人員等。4.吊裝作業(yè)環(huán)境吊裝作業(yè)環(huán)境是指吊裝作業(yè)現(xiàn)場的地形、地貌、氣象條件、周邊設(shè)施等情況。三、吊裝作業(yè)安全管理職責(zé)1.公司層面職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂流動式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定。監(jiān)督檢查所屬單位吊裝作業(yè)安全管理工作的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決吊裝作業(yè)安全管理工作中的重大問題。2.二級單位職責(zé)負(fù)責(zé)本單位吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定的貫徹執(zhí)行。審批本單位吊裝作業(yè)方案，確保方案符合安全要求。組織本單位吊裝作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員安全意識和技能。定期組織本單位吊裝作業(yè)安全檢查，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本單位吊裝作業(yè)事故的調(diào)查處理，并向上級主管部門報告。3.基層單位職責(zé)負(fù)責(zé)本單位吊裝作業(yè)的具體實(shí)施，嚴(yán)格按照吊裝作業(yè)方案和安全規(guī)定進(jìn)行操作。對本單位吊裝作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求。負(fù)責(zé)本單位吊裝作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。配合上級部門進(jìn)行吊裝作業(yè)安全檢查和事故調(diào)查處理。4.吊裝作業(yè)人員職責(zé)起重機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)檢查起重機(jī)的性能、安全裝置等是否完好，確保起重機(jī)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)格按照指揮人員的信號進(jìn)行操作，不得擅自改變操作指令。在吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)密切關(guān)注起重機(jī)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將起重機(jī)停放在安全位置，關(guān)閉電源，鎖好門窗。指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的指揮資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)熟悉吊裝作業(yè)方案和現(xiàn)場環(huán)境，掌握吊裝作業(yè)的安全要求。指揮信號應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得使用模棱兩可的信號。在吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)密切關(guān)注起重機(jī)和吊裝物體的運(yùn)行情況，及時調(diào)整指揮信號，確保吊裝作業(yè)安全進(jìn)行。與起重機(jī)司機(jī)保持良好的溝通，及時傳達(dá)作業(yè)指令和現(xiàn)場情況。司索人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉吊裝作業(yè)安全知識和技能，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)檢查吊具、索具等是否完好，確保其符合安全要求。正確選擇吊點(diǎn)，合理捆綁吊裝物體，確保吊裝物體在吊裝過程中保持平衡和穩(wěn)定。在吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)站在安全位置，不得靠近吊裝物體和起重機(jī)起重臂下方。協(xié)助指揮人員進(jìn)行吊裝作業(yè)，及時調(diào)整吊具、索具等，確保吊裝作業(yè)順利進(jìn)行。四、吊裝作業(yè)許可管理1.吊裝作業(yè)許可申請吊裝作業(yè)前，基層單位應(yīng)填寫《流動式起重機(jī)吊裝作業(yè)許可證》（以下簡稱《吊裝作業(yè)許可證》），詳細(xì)說明吊裝作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、吊裝設(shè)備、作業(yè)人員等信息。《吊裝作業(yè)許可證》應(yīng)由基層單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報二級單位相關(guān)部門審批。2.吊裝作業(yè)許可審批二級單位相關(guān)部門應(yīng)組織對《吊裝作業(yè)許可證》進(jìn)行審批，重點(diǎn)審查吊裝作業(yè)方案的可行性、安全措施的有效性、作業(yè)人員的資質(zhì)等。對于重大吊裝作業(yè)（如吊裝重量超過100噸、吊裝高度超過50米、吊裝跨度超過30米等），二級單位應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，并報公司安全管理部門備案。《吊裝作業(yè)許可證》經(jīng)審批同意后，由基層單位負(fù)責(zé)人簽字發(fā)放，并將其張貼在吊裝作業(yè)現(xiàn)場顯著位置。3.吊裝作業(yè)許可延期如果吊裝作業(yè)需要延期，基層單位應(yīng)在《吊裝作業(yè)許可證》有效期屆滿前2小時，向二級單位相關(guān)部門提出延期申請。二級單位相關(guān)部門應(yīng)重新對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全條件未發(fā)生變化后，方可批準(zhǔn)延期。《吊裝作業(yè)許可證》的延期次數(shù)不得超過2次，每次延期時間不得超過24小時。4.吊裝作業(yè)許可取消在吊裝作業(yè)過程中，如果出現(xiàn)安全隱患或其他緊急情況，基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)，并取消《吊裝作業(yè)許可證》。取消《吊裝作業(yè)許可證》后，基層單位應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場，消除安全隱患。五、吊裝作業(yè)安全要求1.作業(yè)前準(zhǔn)備吊裝作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)吊裝物體的重量、形狀、尺寸等因素，選擇合適的流動式起重機(jī)和吊具、索具。對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，清除障礙物，確保作業(yè)現(xiàn)場平整、堅實(shí)。檢查吊裝作業(yè)現(xiàn)場的氣象條件，如風(fēng)力、濕度、溫度等，如遇大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。對吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和應(yīng)急措施。對起重機(jī)進(jìn)行全面檢查，包括機(jī)械性能、安全裝置、電氣系統(tǒng)等，確保起重機(jī)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.起重機(jī)操作起重機(jī)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得超載、超速、斜拉、猛起猛落等。在吊裝作業(yè)過程中，起重機(jī)應(yīng)保持平穩(wěn)，不得晃動或傾斜。起重機(jī)的起重臂下嚴(yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)遠(yuǎn)離起重臂旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)。起重機(jī)的支腿應(yīng)全部伸出，并墊好墊板，確保起重機(jī)穩(wěn)定。起重機(jī)的變幅、伸縮、回轉(zhuǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)動作靈敏，制動可靠。3.吊具、索具使用吊具、索具應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有產(chǎn)品合格證書。吊具、索具的選擇應(yīng)根據(jù)吊裝物體的重量、形狀、尺寸等因素進(jìn)行，確保其承載能力滿足吊裝要求。吊具、索具應(yīng)正確使用，不得損壞、變形、扭曲等。吊具、索具的連接應(yīng)牢固可靠，不得松動、脫扣等。吊具、索具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時更換。4.吊裝物體綁扎吊裝物體應(yīng)根據(jù)其形狀、尺寸、重心等因素進(jìn)行合理綁扎，確保吊裝物體在吊裝過程中保持平衡和穩(wěn)定。吊裝物體的吊點(diǎn)應(yīng)選擇在重心上方或重心對稱位置，避免吊裝物體傾斜或翻轉(zhuǎn)。吊裝物體的綁扎應(yīng)牢固可靠，不得松動、脫扣等。吊裝物體的棱角處應(yīng)采取防護(hù)措施，防止吊具、索具受損。5.吊裝作業(yè)現(xiàn)場安全吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、急救箱、對講機(jī)等。吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。在吊裝作業(yè)過程中，如發(fā)生異常情況或緊急情況，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。六、吊裝作業(yè)安全檢查與隱患排查1.安全檢查基層單位應(yīng)定期組織吊裝作業(yè)安全檢查，檢查內(nèi)容包括起重機(jī)的性能、安全裝置、吊具、索具、作業(yè)人員的操作等。二級單位應(yīng)不定期對基層單位的吊裝作業(yè)安全管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。公司安全管理部門應(yīng)定期對所屬單位的吊裝作業(yè)安全管理工作進(jìn)行抽查，確保吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定的有效執(zhí)行。2.隱患排查基層單位應(yīng)建立吊裝作業(yè)安全隱患排查治理制度，定期對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于排查出的安全隱患，基層單位應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。二級單位應(yīng)督促基層單位對安全隱患進(jìn)行整改，對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全隱患得到徹底消除。對于重大安全隱患，二級單位應(yīng)及時向上級主管部門報告，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、吊裝作業(yè)事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定二級單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定流動式起重機(jī)吊裝作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。基層單位應(yīng)根據(jù)二級單位的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急處置方案，并定期進(jìn)行演練。2.應(yīng)急救援培訓(xùn)二級單位應(yīng)組織本單位的吊裝作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的應(yīng)急救援意識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援器材的使用、應(yīng)急救援方法等。基層單位應(yīng)定期組織本單位的吊裝作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援響應(yīng)在吊裝作業(yè)過程中，如發(fā)生事故，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，并向基層單位負(fù)責(zé)人報告。基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急處置方案，并組織救援力量進(jìn)行救援。二級單位應(yīng)及時了解事故情況，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急救援指導(dǎo)，并向上級主管部門報告。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循"以人為本、安全第一、快速反應(yīng)、科學(xué)救援"的原則，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.事故調(diào)查處理吊裝作業(yè)事故發(fā)生后，應(yīng)按照"四不放過"的原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。事故調(diào)查處理應(yīng)查明事故發(fā)生