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文檔簡介
工程竣工驗收與投產管理實施細則?一、總則1.目的為加強工程竣工驗收與投產管理,確保工程項目順利交付使用,發揮投資效益,特制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于公司投資建設的各類工程項目,包括新建、改建、擴建項目。3.基本原則工程竣工驗收與投產管理應遵循"誰建設、誰負責"的原則,嚴格按照國家和地方有關法律法規、標準規范以及公司相關規定組織實施,確保工程質量、安全、環保等各項指標達到要求。二、職責分工1.項目建設單位負責組織工程項目的竣工驗收工作,制定驗收計劃,協調各參建單位做好驗收準備。收集、整理工程項目建設過程中的各類文件資料,建立健全項目檔案。對驗收過程中發現的問題及時組織整改,確保工程項目符合驗收標準。負責辦理工程項目的投產手續,組織生產運營部門做好投產準備。2.設計單位負責對工程項目的設計文件進行自查,確保設計文件符合國家和行業標準規范。參加工程竣工驗收,對工程設計是否滿足使用功能要求進行說明,并對驗收中提出的設計問題進行解答和處理。3.施工單位負責對已完成的工程項目進行自驗,整改存在的質量問題,確保工程質量符合合同要求和相關標準規范。整理、編制工程竣工資料,向建設單位提交工程竣工報告。參加工程竣工驗收,配合建設單位完成驗收工作。4.監理單位負責對工程項目施工過程進行監理,審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案等,監督施工單位嚴格按照設計文件和規范要求施工。對工程質量、進度、安全等進行全程監控,定期向建設單位報告工程進展情況。審核工程竣工資料,對工程質量進行評估,出具工程質量評估報告。參加工程竣工驗收,對驗收過程進行監督,并對工程質量問題提出整改意見。5.生產運營部門參與工程項目的竣工驗收,從生產運營角度對工程項目的適用性、可靠性等提出意見和建議。負責制定工程項目投產運行方案,組織人員培訓,做好投產前的各項準備工作。接收已竣工驗收合格的工程項目,負責組織試生產,確保工程項目順利投產。三、竣工驗收條件1.工程完成情況工程項目按照設計文件和合同約定的內容全部完成,包括主體工程、輔助工程、公用工程等。各單項工程已通過質量驗收,達到合格標準。2.質量驗收情況施工單位已完成工程質量自驗,形成工程質量自驗報告,對發現的質量問題已整改完畢。監理單位已完成工程質量評估,出具工程質量評估報告,對工程質量給予肯定評價。工程質量監督機構已對工程質量進行監督檢查,未發現影響工程質量的重大問題。3.文件資料情況工程項目建設過程中的各類文件資料齊全、完整,包括項目立項批復、可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件、施工過程中的各項技術資料、質量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖等。文件資料符合檔案管理要求,能夠準確反映工程項目建設全過程。4.環境保護情況工程項目已按照環保要求建設相應的環保設施,經環保部門驗收合格,污染物排放達到國家和地方規定的標準。環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,運行正常。5.安全設施情況工程項目已按照安全設施"三同時"要求建設安全設施,經安全監管部門驗收合格,具備安全生產條件。安全設施運行正常,安全管理制度健全,安全操作規程完善。6.消防設施情況工程項目已按照消防要求建設消防設施,經消防部門驗收合格,消防設施完好有效。消防通道暢通,消防標識清晰。四、竣工驗收程序1.施工單位自驗施工單位在完成工程項目施工后,應首先組織自驗。自驗工作應按照相關標準規范和合同要求進行,對工程質量、工程資料等進行全面檢查。自驗合格后,施工單位向建設單位提交工程竣工報告。2.監理單位預驗收監理單位收到施工單位提交的工程竣工報告后,應組織預驗收。預驗收內容包括工程質量、工程進度、工程資料等。監理單位對預驗收中發現的問題提出整改意見,要求施工單位限期整改。整改完成后,監理單位出具工程質量評估報告。3.建設單位組織初驗建設單位收到施工單位的工程竣工報告和監理單位的工程質量評估報告后,應組織設計單位、施工單位、監理單位等相關單位進行初驗。初驗主要對工程項目的完成情況、質量情況、文件資料情況等進行檢查。初驗合格后,建設單位形成初驗報告。4.整改完善對初驗中發現的問題,建設單位應組織相關單位進行整改。整改完成后,由建設單位組織復查,確保問題整改到位。5.申請竣工驗收建設單位在初驗合格且問題整改完畢后,向主管部門申請竣工驗收。申請時應提交以下資料:工程竣工驗收申請報告;工程竣工報告;工程質量評估報告;工程竣工資料;環保驗收意見;安全設施驗收意見;消防驗收意見等。6.主管部門組織竣工驗收主管部門收到建設單位的竣工驗收申請后,應組織相關部門和專家組成竣工驗收委員會(或驗收組)進行竣工驗收。竣工驗收委員會(或驗收組)應聽取建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等的工作報告,查閱工程資料,實地檢查工程質量,對工程項目進行全面評價。7.竣工驗收備案工程項目經竣工驗收合格后,建設單位應按照規定向相關部門辦理竣工驗收備案手續。備案資料包括竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規規定應當由規劃、環保、消防等部門出具的認可文件或者準許使用文件等。五、竣工驗收內容1.工程實體質量檢查工程項目的建筑結構、裝飾裝修、屋面、給排水、電氣、通風與空調、電梯等分部工程的質量,是否符合設計文件和相關標準規范要求。檢查工程外觀質量,是否存在裂縫、滲漏、變形等缺陷。對工程設備進行調試和試運行,檢查設備運行是否正常,性能指標是否達到設計要求。2.工程資料審查工程項目建設過程中的各類文件資料,包括項目前期文件、設計文件、施工過程中的技術資料、質量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖等。檢查文件資料的完整性、準確性、真實性,是否與工程實際情況相符。3.環境保護檢查工程項目的環保設施建設情況,是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。監測工程項目的污染物排放情況,是否符合國家和地方規定的排放標準。審查環保驗收資料,確保環保設施運行正常,環保措施落實到位。4.安全設施檢查工程項目的安全設施建設情況,是否符合安全設施"三同時"要求。審查安全管理制度、安全操作規程等是否健全。檢查安全設施的運行情況,是否能夠保障安全生產。5.消防設施檢查工程項目的消防設施建設情況,是否符合消防要求。測試消防設施的功能,確保消防設施完好有效。審查消防驗收資料,確保消防通道暢通,消防標識清晰。六、投產管理1.投產準備生產運營部門應在工程項目竣工驗收前,制定投產運行方案,明確投產目標、投產步驟、人員配置、物資準備等內容。組織人員培訓,使相關人員熟悉工程項目的工藝流程、設備操作、安全注意事項等。做好物資采購、儲備工作,確保生產所需的原材料、燃料、備品備件等及時供應。對生產運營環境進行清理、整頓,確保生產現場整潔、有序。2.試生產工程項目經竣工驗收合格后,建設單位應組織生產運營部門進行試生產。試生產期限一般不超過3個月,特殊情況經主管部門批準可適當延長。試生產期間,生產運營部門應按照投產運行方案組織生產,對設備運行、工藝流程、產品質量等進行調試和優化。做好試生產記錄,包括設備運行參數、生產產量、產品質量指標等,及時發現和解決試生產過程中出現的問題。3.正式投產試生產結束后,生產運營部門應向主管部門提交試生產總結報告。主管部門組織相關部門和專家對試生產情況進行評估,認為具備正式投產條件的,批準工程項目正式投產。正式投產后,生產運營部門應建立健全生產管理制度,加強生產組織和管理,確保工程項目穩定、高效運行。七、驗收與投產資料歸檔1.歸檔范圍工程項目建設過程中的各類文件資料,包括項目前期文件、設計文件、施工過程中的技術資料、質量驗收資料、試驗檢測報告、竣工圖、環保驗收資料、安全設施驗收資料、消防驗收資料、投產運行方案、試生產記錄、試生產總結報告等。2.歸檔要求文件資料應真實、準確、完整,與工程實際情況相符。歸檔文件資料應分類整理,編目清晰,便于查閱。竣工圖應加蓋竣工圖章,圖面清晰,標注準確。歸檔資料應按照檔案管理規定進行裝訂、裝盒,并移交公司檔案管理部門統一保管。八、監督與考核1.監督檢查公司相關部門應加強對工程項目竣工驗收與投產管理工作的監督檢查,定期或不定期對工程項目的建設情況、驗收情況、投產情況等進行檢查。對監督檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,要求責任單位限期整改。2.考核評價建立工程項目竣工驗收與投產管理考核評價制度,對項目建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關單位在工程項目竣工驗收與投產管理工作中的表現進行考核評價。考核評價結果作為對相關單位和人員獎懲的依據。3.責任追究
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