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文檔簡介
評審專家管理辦法?一、總則(一)目的為加強評審專家隊伍建設,規范評審專家行為,保證評審工作公平、公正、公開,提高評審質量和效率,根據國家相關法律法規及政策要求,結合實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于參與[具體評審活動范圍,如各類項目評審、政府采購評審、科研成果評審等]評審活動的專家管理。(三)基本原則1.公平公正原則評審專家應秉持客觀、公正的態度,不受任何利益關系影響,對評審項目做出獨立、公正的評價。2.專業勝任原則評審專家應具備相應的專業知識、技能和經驗,能夠勝任所承擔的評審工作。3.廉潔自律原則評審專家應嚴格遵守廉潔自律規定,不得接受評審相關方的賄賂、宴請等不正當利益,確保評審工作廉潔、規范進行。二、評審專家資格管理(一)資格條件1.具有較高的業務素質和良好的職業道德,在評審工作中認真負責、誠實守信、廉潔自律。2.從事相關專業領域工作滿[X]年,具有中級及以上專業技術職稱或者同等專業水平。對于特殊領域或新興行業,可適當放寬職稱要求,但需具備豐富的實踐經驗和專業影響力。3.熟悉相關法律法規、政策標準和評審程序,能夠準確理解和運用評審規則。4.身體健康,能夠勝任評審工作,年齡一般不超過[X]歲。對于特殊專業或有特殊需求的評審項目,年齡限制可適當放寬。5.本人愿意以獨立身份參加評審工作,并接受管理部門的監督管理。(二)申請與審核1.符合資格條件的人員,可向[評審專家資格管理部門名稱]提出申請,填寫《評審專家申請表》,并提交相關證明材料,包括學歷證書、職稱證書、工作經歷證明等。2.資格管理部門收到申請后,對申請人提交的材料進行初審。初審內容包括材料的完整性、真實性以及申請人是否符合資格條件等。3.初審通過后,資格管理部門組織對申請人進行面試或專業考核。面試或考核主要考察申請人的專業知識、評審能力、職業道德等方面。考核方式可根據實際情況選擇現場答辯、案例分析、專業測試等。4.根據面試或考核結果,資格管理部門確定符合條件的人員名單,并在[指定媒體或平臺]上進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,頒發《評審專家資格證書》,正式納入評審專家庫管理。(三)資格有效期與續期1.《評審專家資格證書》有效期為[X]年。有效期屆滿,評審專家需在有效期屆滿前[X]個月向資格管理部門提出續期申請。2.續期申請需提交《評審專家資格續期申請表》及近[X]年參與評審工作的業績證明材料、繼續教育證明等。3.資格管理部門對續期申請進行審核。審核內容包括評審專家近[X]年的評審工作表現、有無違規違紀行為、是否參加繼續教育等。4.審核通過的,辦理續期手續,延長《評審專家資格證書》有效期;審核不通過的,取消其評審專家資格,并書面通知本人。(四)資格注銷1.評審專家有下列情形之一的,資格管理部門應當注銷其評審專家資格:有效期屆滿未申請續期或續期申請未通過審核的;因身體健康原因不能勝任評審工作的;本人提出不再擔任評審專家的;連續[X]年未參加評審工作的;以不正當手段獲取評審專家資格的;在評審工作中存在嚴重違規違紀行為,受到行政處分或刑事處罰的。2.資格管理部門在注銷評審專家資格后,應及時在[指定媒體或平臺]上發布公告,并收回《評審專家資格證書》。三、評審專家庫管理(一)專家庫建立1.資格管理部門負責建立評審專家庫,按照專業領域、行業類別等進行分類管理。評審專家庫應涵蓋經濟、技術、管理、法律等多個領域,以滿足不同評審項目的需求。2.專家庫信息應包括專家基本信息(姓名、性別、年齡、工作單位、聯系方式等)、專業領域、職稱職務、評審工作業績等內容,并實行動態更新管理。(二)專家抽取1.評審項目需要從專家庫中抽取評審專家時,項目組織單位應提前向資格管理部門提交《評審專家抽取申請表》,明確評審項目名稱、評審內容、專業要求、評審時間和地點等信息。2.資格管理部門根據項目組織單位提供的信息,按照隨機抽取的原則,從專家庫中選取符合條件的評審專家。抽取過程應采用計算機隨機抽取系統或其他科學、公正的方式進行,確保抽取結果的隨機性和公正性。3.在抽取評審專家時,應充分考慮項目的專業特點和評審要求,盡量保證評審專家的專業結構合理、數量足夠。對于重大、復雜的評審項目,可適當增加抽取的專家數量,并根據實際情況分組進行評審。(三)專家回避1.評審專家與評審項目相關方存在利害關系或可能影響評審公正性的其他關系的,應主動申請回避。利害關系包括但不限于以下情形:是評審項目相關方的工作人員或近親屬;與評審項目相關方存在經濟利益關系;曾在評審項目相關方工作或擔任顧問,離職未滿[X]年;與評審項目相關方存在其他可能影響公正評審的特殊關系。2.項目組織單位或評審活動組織者在知曉評審專家存在回避情形時,應及時告知資格管理部門,資格管理部門應重新抽取專家。3.評審專家在評審過程中發現自己存在應當回避的情形,應主動向評審活動組織者提出回避申請。經核實后,評審活動組織者應及時調整評審專家,并記錄相關情況。(四)專家庫維護與更新1.資格管理部門應定期對評審專家庫進行維護和更新,確保專家信息的準確性和完整性。每[X]年對專家庫進行一次全面梳理,對已不符合資格條件或不再愿意擔任評審專家的人員,及時注銷其資格。2.根據評審工作的發展和需求,適時補充新的評審專家。補充專家時,按照本辦法規定的資格條件和申請審核程序進行操作。3.加強對評審專家庫信息系統的管理,保障系統安全穩定運行,確保專家抽取、信息查詢、數據統計等功能的正常使用。同時,做好數據備份工作,防止數據丟失。四、評審專家職責與義務(一)職責1.認真閱讀評審文件,熟悉評審標準和評審程序,明確評審要求和注意事項。2.按照評審文件規定的評審標準和方法,對評審項目進行獨立、客觀、公正的評審,提出評審意見和建議。3.對評審過程中發現的問題,及時與項目組織單位或評審活動組織者溝通,并如實記錄相關情況。4.保守評審工作秘密,不得泄露評審項目的相關信息、評審過程和評審結果。(二)義務1.按時參加評審活動,遵守評審工作紀律和時間安排。如因特殊原因不能參加評審的,應提前[X]個工作日向資格管理部門和項目組織單位請假。2.積極配合項目組織單位或評審活動組織者的工作,按照要求提供必要的評審資料和說明。3.接受資格管理部門和相關部門的監督管理,如實報告評審工作情況,不得隱瞞或虛報。4.參加資格管理部門組織的培訓、考核等活動,不斷提高自身的評審能力和業務水平。五、評審工作紀律與監督(一)工作紀律1.評審專家應嚴格遵守國家法律法規和評審工作相關規定,自覺維護評審工作秩序。2.不得私下接觸評審項目相關方,不得收受評審項目相關方的財物或其他利益。3.不得透露評審過程中的商業秘密、技術秘密等敏感信息,不得擅自對外發布評審結果。4.不得干擾其他評審專家的獨立評審工作,不得發表與評審無關的言論或意見。5.不得在評審過程中使用不正當手段影響評審結果,確保評審工作的公正性和客觀性。(二)監督機制1.資格管理部門負責對評審專家的評審工作進行監督管理,建立評審專家信用檔案,記錄評審專家的評審表現、違規違紀行為等信息。2.項目組織單位或評審活動組織者應加強對評審現場的管理和監督,確保評審工作按照規定程序進行。發現評審專家存在違規行為的,應及時向資格管理部門報告。3.設立專門的監督舉報渠道,接受社會公眾對評審專家違規行為的舉報。對于舉報信息,資格管理部門應及時進行調查核實,如舉報屬實,依法依規對違規評審專家進行處理。(三)違規處理1.評審專家在評審工作中存在違規行為的,資格管理部門視情節輕重給予警告、暫停評審資格、取消評審資格等處理,并將處理結果在[指定媒體或平臺]上予以公告。2.對于違規行為給評審項目造成損失的,評審專家應依法承擔相應的賠償責任。構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。3.評審專家因違規行為被取消評審資格的,自取消之日起[X]年內不得重新申請評審專家資格。六、評審專家培訓與考核(一)培訓1.資格管理部門定期組織評審專家參加培訓,培訓內容包括評審業務知識、法律法規、職業道德等方面。培訓方式可采用集中授課、在線學習、案例研討等多種形式。2.根據評審工作實際需求和行業發展動態,制定針對性的培訓計劃,確保培訓內容具有實用性和前瞻性。3.鼓勵評審專家自主學習和參加相關專業領域的學術交流活動,不斷更新知識結構,提高自身業務水平。(二)考核1.資格管理部門建立評審專家考核制度,對評審專家的評審工作表現進行定期考核。考核周期為每年一次。2.考核內容包括評審工作質量、遵守工作紀律情況、參加培訓情況等方面。考核方式采用專家自評
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