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文檔簡介
畜禽標識和養殖檔案管理辦法?第一章總則第一條目的為了加強畜禽標識和養殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產品質量安全,依據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內的畜禽標識管理、養殖檔案管理以及畜禽產品可追溯管理。本辦法所稱畜禽,是指列入依照《中華人民共和國畜牧法》第十一條規定公布的畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽。蜂、蠶的標識和養殖檔案管理辦法由農業部另行制定。第三條定義本辦法所稱畜禽標識,是指經農業部批準使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。本辦法所稱養殖檔案,是指畜禽養殖過程中形成的原始記錄,包括畜禽品種、數量、來源、免疫、檢疫、消毒、用藥、病死畜禽無害化處理情況等記錄。第四條職責分工農業部負責全國畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。畜禽標識、養殖檔案生產企業應當依照本辦法的規定,負責畜禽標識的生產、供應、使用以及養殖檔案的建立、保管和提供服務等工作。第五條基本原則畜禽標識和養殖檔案管理應當遵循科學、規范、統一、高效的原則,保證畜禽產品可追溯。第二章畜禽標識管理第六條標識種類與規格畜禽標識分為牲畜耳標、電子標簽、腳環等。牲畜耳標包括主標和輔標。主標材質為聚碳酸酯(PC),輔標材質為聚酯(PET)。牲畜耳標主標正面印有耳標編碼、畜禽種類、飼養場編號、動物標識代碼等信息;背面印有二維碼、耳標生產企業代碼等信息。耳標編碼由15位數字組成,其中第12位代表省、自治區、直轄市,第34位代表市、自治州,第56位代表縣、市轄區,第715位代表標識順序號。電子標簽的規格、信息內容等由農業部統一規定。腳環的規格、信息內容等由省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門規定。第七條標識生產與供應畜禽標識生產企業由農業部按照公開、公平、公正的原則,從符合條件的企業中擇優確定,并向社會公布。畜禽標識生產企業應當按照農業部規定的標識樣式、規格和技術標準進行生產,保證標識質量。畜禽標識生產企業應當建立畜禽標識質量檢驗制度,每批產品出廠前,應當進行質量檢驗,檢驗合格的產品應當附具產品質量檢驗合格證。畜禽標識生產企業應當按照畜牧獸醫行政主管部門的要求,提供畜禽標識的供應服務,保障標識供應及時、準確??h級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當定期對畜禽標識生產企業進行監督檢查,發現問題及時處理。第八條標識佩戴與更換新出生畜禽,在出生后30天內加施畜禽標識;30天內離開飼養地的,在離開飼養地前加施畜禽標識。牲畜耳標首次佩戴時,應當在牲畜左耳中部加施主標,在右耳中部加施輔標。豬、牛、羊以外的其他牲畜,根據實際情況確定耳標佩戴部位。畜禽標識磨損、破損、脫落后,應當及時加施新的標識,并在養殖檔案中記錄新標識編碼。第九條標識信息變更畜禽標識信息發生變更的,應當及時更新標識,并在養殖檔案中記錄變更情況。畜禽因出售、遷移、死亡等原因離開飼養地的,飼養者應當在畜禽離開飼養地前將畜禽標識交回原發證機關。第十條標識監督檢查縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當依法對畜禽標識的佩戴、使用情況進行監督檢查。任何單位和個人不得銷售、使用未經批準的畜禽標識。畜禽標識生產企業不得向無畜禽標識生產經營資質的單位和個人銷售畜禽標識。第三章養殖檔案管理第十一條檔案內容畜禽養殖場、養殖小區應當建立養殖檔案,載明以下內容:1.畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;2.飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;3.檢疫、免疫、消毒情況;4.畜禽發病、死亡和無害化處理情況;5.畜禽養殖代碼;6.農業部規定的其他內容。種畜禽場除上述內容外,還應當載明種畜禽的品種、數量、來源、種畜禽生產經營許可證編號、質量檢驗合格證編號、免疫和檢疫情況、畜禽去向等。第十二條檔案建立與保管畜禽養殖場、養殖小區應當配備與養殖規模相適應的檔案管理人員,負責養殖檔案的建立、保管和查閱工作。養殖檔案應當及時、準確、完整地記錄畜禽養殖過程中的各種信息,并妥善保管。紙質檔案保存期限不得少于2年,電子檔案保存期限不得少于6年。畜禽養殖場、養殖小區應當建立養殖檔案查閱制度,允許縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門依法查閱和復制。第十三條檔案信息更新畜禽養殖場、養殖小區應當根據畜禽養殖實際情況,及時更新養殖檔案信息。畜禽出售、轉移、死亡或者發生其他變化時,應當在養殖檔案中記錄相關信息。第十四條檔案監督檢查縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當依法對畜禽養殖場、養殖小區養殖檔案的建立、保管和使用情況進行監督檢查。畜禽養殖場、養殖小區應當積極配合畜牧獸醫行政主管部門的監督檢查,如實提供養殖檔案資料。第四章畜禽產品可追溯管理第十五條可追溯系統建設農業部建立全國統一的畜禽產品可追溯系統,實現畜禽及畜禽產品從養殖、收購、運輸、屠宰到銷售等環節的信息追溯。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當按照農業部的要求,組織本行政區域內的畜禽養殖場、養殖小區、收購販運企業、屠宰加工企業等建立畜禽產品可追溯體系,并與全國統一的可追溯系統對接。第十六條信息上傳與查詢畜禽養殖場、養殖小區應當按照規定及時將畜禽養殖檔案信息上傳至畜禽產品可追溯系統。收購販運企業、屠宰加工企業等應當在收購、運輸、屠宰等環節記錄畜禽的來源、數量、標識等信息,并及時上傳至畜禽產品可追溯系統。消費者可以通過畜禽產品可追溯系統查詢畜禽及畜禽產品的相關信息。第十七條責任追究畜禽養殖場、養殖小區、收購販運企業、屠宰加工企業等未按照本辦法規定建立畜禽產品可追溯體系或者未及時上傳相關信息的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。第五章附則第十八條處罰規定違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正,可以處2000元以下罰款;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下罰款:1.未按照規定加施畜禽標識的;2.未按照規定建立養殖檔案的;3.未按照規定記錄有關信息或者未按照規定保存養殖檔案的;4.未按照規定使用畜禽標識的。違反本辦法規定,銷售、使用未經批準的畜禽標識的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款。畜禽標識生產企業生產的畜禽標識不符合規定的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下罰款;情節嚴重的,由農業部吊銷生產企業的生產許可證。第十九條施行日期本辦法自2006年7月1日起施行。第二十條解釋權本辦法由農業部負責解釋。相關案例分析1.案例一:[具體地區]某養殖場未按照規定及時加施畜禽標識。該養殖場新出生的畜禽超過規定時間仍未佩戴標識。當地畜牧獸醫行政主管部門在監督檢查中發現此問題后,責令該養殖場限期改正,并根據情節輕重處以1000元罰款。該養殖場在接到責令改正通知后,立即按照要求為畜禽佩戴了標識,避免了更嚴重的處罰。這一案例表明,嚴格遵守畜禽標識佩戴規定對于養殖場來說至關重要,任何違規行為都可能面臨處罰。2.案例二:[具體地區]一家畜禽標識生產企業生產的標識質量不符合規定。經檢測,其生產的部分牲畜耳標主標材質不符合聚碳酸酯(PC)標準,可能影響標識的使用壽命和信息準確性。當地畜牧獸醫行政主管部門責令該企業限期改正,沒收違法所得,并根據違法情節處以違法所得2倍的罰款。該企業積極整改,重新調整生產工藝,確保標識質量符合要求。此案例提醒標識生產企業必須嚴格把控產品質量,否則將承擔相應法律責任。3.案例三:[具體地區]某收購販運企業未按照規定在收購環節記錄畜禽的來源、數量、標識等信息,也未及時上傳至畜禽產品可追溯系統。在畜牧獸醫行政主管部門的檢查中被發現,責令其限期改正。該企業因逾期未改正,被處以3000元罰款。這體現了畜禽產品可追溯
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