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文檔簡介

自然災害情況統計制度?一、總則1.目的為及時、準確、全面掌握自然災害情況,規范自然災害情況統計工作,為災害應對、救援救助、恢復重建等工作提供科學依據,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本地區內發生的洪澇、干旱、臺風、風雹、低溫冷凍、雪災、地震、山體滑坡、泥石流、森林火災等各類自然災害的情況統計。3.統計原則遵循科學規范、及時準確、統一全面、分級負責的原則,確保統計數據真實可靠、完整及時。二、統計內容1.災害發生基本信息災害種類:明確災害所屬類型,如洪澇災害、地震災害等。發生時間:精確到年、月、日、時、分。發生地點:詳細至鄉鎮(街道)、村(社區)、具體地理位置。災害影響范圍:包括受災的鄉鎮(街道)數量、村(社區)數量等。2.受災人口情況受災人口總數:統計因自然災害受到影響的人口數量。因災死亡人口:記錄因災害導致死亡的人數。因災失蹤人口:統計下落不明的人口數量。因災傷病人口:包括因災受傷和患病需要救治的人口數量。3.農作物受災情況受災面積:統計農作物受災的總面積,區分不同農作物品種。成災面積:農作物受災后,造成產量損失五成以上的面積。絕收面積:農作物受災后,造成產量損失九成以上或完全絕收的面積。主要農作物產量損失:如糧食作物(小麥、水稻、玉米等)、經濟作物(棉花、油菜、蔬菜等)的預計產量損失情況。4.農業設施受損情況農田水利設施受損情況:包括灌溉渠道、堤壩、水閘等受損數量及修復所需資金估算。農業機械受損情況:統計受損的拖拉機、收割機、灌溉設備等農業機械數量及損失價值。5.房屋受損情況倒塌房屋數量:統計因災完全倒塌的居民住房、非居民住房數量。嚴重損壞房屋數量:房屋結構嚴重破壞,需大修或局部拆除、無維修價值的房屋數量。一般損壞房屋數量:房屋部分結構損壞,需進行一般性修理的房屋數量。6.基礎設施受損情況交通設施:包括公路、橋梁、鐵路等受損情況,如中斷交通的路段長度、受損橋梁數量等。電力設施:統計停電的鄉鎮(街道)數量、停電用戶數量、受損電力線路長度等。通信設施:受損的基站數量、通信中斷的區域范圍等。供水設施:供水中斷的鄉鎮(街道)數量、影響人口數量、受損供水管道長度等。7.企業受災情況受災企業數量:統計因自然災害遭受損失的各類企業數量。直接經濟損失:企業在生產設施、原材料、產品等方面的損失金額。停產、半停產情況:因災導致企業完全停產或部分停產的天數及預計恢復生產時間。8.公益設施受損情況學校、醫院等公益設施受損情況:包括教學樓、宿舍樓、醫療設備等方面的損失情況。養老院、福利院等福利機構受損情況:房屋、設施設備等的損壞情況及對服務對象的影響。9.災害損失情況直接經濟損失:包括農業損失、工業損失、基礎設施損失、房屋建筑損失等各類直接經濟損失的匯總。間接經濟損失:因災害導致的產業鏈中斷、商業活動受阻、旅游收入減少等間接經濟損失的估算。三、統計流程1.災害發生初期報告災害發生地的村(社區)、鄉鎮(街道)等基層組織在獲知災害信息后,應立即向縣級應急管理部門報告災害發生的基本情況,包括災害種類、發生時間、地點、初步影響等。報告可通過電話、短信、應急管理信息系統等方式進行,確保信息傳遞及時準確。縣級應急管理部門接到報告后,應在[X]小時內對信息進行核實,并將核實后的信息上報至市級應急管理部門。報告內容應包括災害發生的詳細情況、已掌握的受災人口、農作物受災面積等初步數據。2.災情續報在災害應對過程中,縣級應急管理部門應及時跟蹤災害發展動態,每[X]小時向市級應急管理部門續報一次災情。續報內容包括新增受災人口、農作物受災面積變化、房屋受損情況變化、災害救援進展等信息。市級應急管理部門匯總分析縣級上報的災情信息后,及時向省級應急管理部門續報,續報周期根據災害嚴重程度和工作需要確定,一般為每天[X]次或按需報告。3.災情核報災害應急響應結束后,縣級應急管理部門應組織力量對災害損失情況進行全面核實。核實工作應深入受災現場,逐村(社區)、逐戶進行調查統計,確保數據真實準確。縣級應急管理部門在核實災情后,應在[X]個工作日內將詳細的災情核報表上報至市級應急管理部門。核報表應包括本制度規定的各項統計內容的最終核實數據。市級應急管理部門對縣級上報的災情核報數據進行審核匯總,在[X]個工作日內上報至省級應急管理部門。省級應急管理部門負責對全省(自治區、直轄市)的災情進行綜合審核和匯總分析,形成全省災情報告。4.統計數據審核各級應急管理部門在接收下級上報的統計數據后,應進行嚴格審核。審核內容包括數據的完整性、準確性、邏輯性等。對于數據異常或存在疑問的情況,應及時與下級部門溝通核實,要求補充或修正數據。審核人員可通過實地抽查、數據對比分析、與相關部門數據核對等方式進行審核。審核通過的數據應加蓋審核章,并由審核人員簽字確認。四、統計渠道與方式1.基層統計報送村(社區)災害信息員負責收集本村(社區)內的災害情況信息,按照規定格式填寫災情統計表,在災害發生后[X]小時內報送至鄉鎮(街道)應急管理機構。鄉鎮(街道)應急管理機構對村(社區)上報的災情信息進行匯總整理,審核后在[X]小時內報送至縣級應急管理部門。2.部門協同報送應急管理部門應與農業農村、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、電力、通信等相關部門建立協同工作機制。各部門在開展災害隱患排查、災害應對處置等工作過程中,及時收集本領域的災害損失情況信息,并按照職責分工報送至同級應急管理部門。例如,農業農村部門負責提供農作物受災面積、產量損失等數據;自然資源部門負責提供山體滑坡、泥石流等地質災害情況及相關損失數據;住房城鄉建設部門負責提供房屋受損情況數據等。3.信息系統報送依托國家和地方統一的應急管理信息系統,各級應急管理部門通過系統平臺報送自然災害情況統計數據。信息系統應具備數據錄入、審核、匯總、分析、上報等功能,確保統計工作的信息化、規范化、高效化。各級應急管理部門應安排專人負責信息系統的操作和維護,及時更新系統中的災情數據,保證數據的實時性和準確性。五、統計資料管理1.資料收集與整理各級應急管理部門應收集、整理在自然災害情況統計過程中形成的各類資料,包括災情報告、統計報表、調查記錄、照片、視頻等。對收集到的資料進行分類整理,按照時間順序、災害類型、地區等進行歸檔,便于查閱和管理。2.資料存儲與保管建立專門的自然災害情況統計資料存儲庫,采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行存儲。紙質檔案應妥善保管,存放于防潮、防火、防蟲的檔案柜中;電子檔案應進行定期備份,存儲在安全可靠的存儲設備上,并做好數據加密和安全防護措施。明確資料保管期限,一般重要的統計資料應長期保存,其他資料根據工作需要確定合理的保管期限。3.資料查閱與使用因工作需要查閱自然災害情況統計資料的,應填寫查閱申請表,經相關負責人批準后,按照規定程序進行查閱。查閱人員不得擅自復制、傳播或篡改統計資料。統計資料僅限用于自然災害應對、災害評估、政策制定等工作,不得挪作他用。如需對外提供統計資料,應按照國家有關規定進行審批,并確保數據的安全性和保密性。六、責任與獎懲1.責任追究對在自然災害情況統計工作中存在虛報、瞞報、漏報、遲報等行為的單位和個人,依法依規追究責任。情節較輕的,給予批評教育、責令改正;情節嚴重的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。因統計數據不準確、不及時,導致災害應對決策失誤,造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關人員的責任。2.獎勵措施對在自然災害情況統計工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。表彰獎勵可包括榮譽證書、獎金等形式,以激勵廣大統計人員積極履行職責,提高統計工作質量。獎勵對象包括在災害統計工作中及時準確報

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