某煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度范本?一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)生產(chǎn)安全事故的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對各類事故的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急救援管理制度。（二）適用范圍本制度適用于某煤業(yè)有限公司所屬各部門、各生產(chǎn)作業(yè)場所及相關(guān)活動中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援管理。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，做到分級響應(yīng)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各方面的作用，形成應(yīng)急合力。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進的應(yīng)急技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進行。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以公司主要負責(zé)人為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策。2.制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案演練，檢查和督促各部門應(yīng)急救援工作的落實情況。3.及時了解和掌握事故情況，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，下達應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援中的重大問題。4.負責(zé)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況，組織事故調(diào)查處理工作。5.組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，按照總指揮的指令，組織實施應(yīng)急救援行動，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系，及時向總指揮報告應(yīng)急救援進展情況。（四）各成員部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)應(yīng)急救援指揮中心辦公室的日常工作，組織編制、修訂和審核公司應(yīng)急救援預(yù)案。負責(zé)組織應(yīng)急救援演練，檢查和督促各部門應(yīng)急救援工作的落實情況。協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的行動，參與事故調(diào)查處理工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部門提供事故現(xiàn)場的技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援技術(shù)方案。參與事故調(diào)查，分析事故原因，提出技術(shù)改進措施。3.機電部門保障應(yīng)急救援所需的電力供應(yīng)，負責(zé)機電設(shè)備的搶修和維護。提供應(yīng)急救援所需的通訊設(shè)備，確保通訊暢通。4.通風(fēng)部門負責(zé)事故現(xiàn)場的通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測工作，防止瓦斯積聚和爆炸。參與制定事故現(xiàn)場的通風(fēng)方案，保障救援人員的呼吸安全。5.物資供應(yīng)部門負責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、采購和供應(yīng)工作，確保物資及時到位。建立應(yīng)急救援物資臺賬，定期對應(yīng)急救援物資進行檢查和維護。6.人力資源部門負責(zé)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和教育工作，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。負責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援所需的人力資源，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。7.財務(wù)部門保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費，對應(yīng)急救援經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和管理。8.保衛(wèi)部門負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。協(xié)助組織人員疏散和撤離，保障救援通道暢通。9.醫(yī)療救護部門負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。提供必要的醫(yī)療物資和設(shè)備，保障醫(yī)療救護工作的順利進行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估與控制定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估，識別可能發(fā)生的事故類型、危害程度和影響范圍。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，采取技術(shù)、管理等手段，降低事故發(fā)生的可能性和危害程度。2.安全管理制度建設(shè)建立健全各項安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為。加強安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工嚴格遵守安全規(guī)章制度。3.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)加強對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、維修和更新，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運行情況、維護保養(yǎng)記錄等信息。4.作業(yè)環(huán)境管理加強作業(yè)場所的環(huán)境管理，保持作業(yè)場所的整潔、通風(fēng)良好，防止粉塵、有毒有害氣體等積聚。對作業(yè)環(huán)境進行定期監(jiān)測，確保作業(yè)環(huán)境符合國家相關(guān)標準要求。（二）預(yù)警行動1.監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建立完善的監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的事故進行實時監(jiān)測和預(yù)警。監(jiān)測內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境參數(shù)、人員行為等方面的信息。2.預(yù)警級別與發(fā)布根據(jù)事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息由應(yīng)急救援指揮中心辦公室負責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式及時通知各部門和員工。3.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，做好應(yīng)急準備工作。加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)測，及時掌握事故發(fā)展情況，隨時向應(yīng)急救援指揮中心報告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，啟動Ⅳ級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向應(yīng)急救援指揮中心辦公室報告。應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向總指揮報告，并通知各成員部門負責(zé)人。總指揮接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動總指揮根據(jù)事故情況，下達應(yīng)急救援指令，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各成員部門接到指令后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)到達事故現(xiàn)場后，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由總指揮擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場總指揮應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速制定應(yīng)急救援方案，組織實施救援行動，確保救援工作有序進行。4.應(yīng)急救援行動各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍按照應(yīng)急救援方案，開展搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散、物資保障等工作。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)采取必要的安全防護措施，確保救援人員的安全。5.擴大應(yīng)急如果事故的危害程度超出公司應(yīng)急救援能力，無法有效控制事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告，請求支援，擴大應(yīng)急救援范圍。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員使用滅火器、消防栓等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。迅速組織人員疏散，確保人員安全。及時通知消防部門，請求支援。在消防部門到達之前，安排專人負責(zé)引導(dǎo)消防車輛和人員到達事故現(xiàn)場。2.瓦斯爆炸事故處置措施立即切斷電源，停止通風(fēng)機運行，防止事故擴大。組織人員佩戴自救器，迅速撤離事故現(xiàn)場，到安全地點集合。及時通知救護隊，請求支援。在救護隊到達之前，安排專人負責(zé)監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋乐雇咚狗e聚和爆炸。3.透水事故處置措施立即停止作業(yè)，組織人員迅速撤離到安全地點。及時通知排水部門，啟動排水設(shè)備，降低水位。組織人員對透水原因進行調(diào)查，采取措施防止再次透水。及時通知救護隊，請求支援。4.頂板事故處置措施立即停止作業(yè)，組織人員對頂板進行支護，防止頂板繼續(xù)冒落。迅速組織人員撤離到安全地點，對受傷人員進行救治。及時通知救護隊，請求支援。在救護隊到達之前，安排專人負責(zé)監(jiān)測頂板情況，防止事故擴大。（四）應(yīng)急救援人員的安全防護1.為應(yīng)急救援人員配備必要的安全防護用品，如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋等，確保救援人員的人身安全。2.在應(yīng)急救援過程中，根據(jù)事故的特點和危害程度，為救援人員提供必要的安全防護措施，如佩戴空氣呼吸器、設(shè)置防護屏障等。3.加強對應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)教育，提高救援人員的安全意識和自我保護能力。（五）群眾的安全防護1.在事故發(fā)生后，及時組織群眾疏散，確保群眾的生命安全。2.根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，確定疏散路線和疏散地點，組織群眾有序疏散。3.在疏散過程中，為群眾提供必要的生活保障和醫(yī)療救護服務(wù)。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對遇難人員進行善后處理，做好家屬的安撫工作，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。3.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除事故影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司做好事故現(xiàn)場勘查和理賠工作，爭取盡快獲得保險賠償，彌補事故造成的損失。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查分析。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，提交事故調(diào)查報告。3.組織召開事故分析會，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊伍1.組建以礦山救護隊為骨干，各部門員工為補充的應(yīng)急救援隊伍。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)和應(yīng)急能力。3.定期對應(yīng)急救援隊伍進行考核，確保應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。（二）應(yīng)急救援物資與裝備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防栓、自救器、空氣呼吸器、擔(dān)架、對講機等。2.定期對應(yīng)急救援物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保物資和裝備的完好有效。3.制定應(yīng)急救援物資和裝備的管理制度，明確物資和裝備的采購、儲存、使用、保管等環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求。（三）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊伍、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、固定電話、手機等，并定期進行檢查和維護。3.建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞應(yīng)急救援信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，專項用于應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練、事故搶險救援等方面的支出。2.應(yīng)急救援專項資金由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專款專用，不得挪作他用。3.定期對應(yīng)急救援專項資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、安全、有效。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全防護知識等。3.定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。4.對新入職員工進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）演練1.制定應(yīng)急救援演練計劃，明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故、透水事故、頂板事故等。3.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有