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文檔簡介

環境保護管理辦法?一、總則(一)目的為加強環境保護管理,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進經濟和社會的可持續發展,依據國家相關法律法規,結合本單位實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本單位在生產經營活動中所涉及的環境保護工作,包括但不限于生產過程中的廢氣、廢水、廢渣排放管理,噪聲控制,以及資源節約與綜合利用等方面。(三)基本原則1.預防為主原則堅持源頭控制,采取有效措施預防環境污染和生態破壞的發生,將環境保護工作貫穿于生產經營活動的全過程。2.綜合治理原則綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段,對環境污染和生態破壞問題進行全面治理,實現經濟、社會與環境的協調發展。3.誰污染誰治理原則明確污染者的責任,要求其承擔污染治理的費用和義務,確保污染物達標排放或得到妥善處置。4.強化監管原則加強對環境保護工作的監督管理,建立健全監管機制,確保各項環境保護措施得到有效落實。二、環境管理機構與職責(一)環境管理機構設置成立環境保護管理領導小組,由單位負責人擔任組長,各部門負責人為成員。領導小組下設環境保護管理辦公室,負責日常環境保護管理工作的組織、協調和監督。(二)職責分工1.環境保護管理領導小組職責貫徹執行國家環境保護法律法規和方針政策,制定本單位環境保護管理的重大決策和發展戰略。審定本單位環境保護規劃、計劃和規章制度,監督檢查其執行情況。協調解決環境保護工作中的重大問題,決策環境保護工作的重大事項。2.環境保護管理辦公室職責負責組織實施環境保護管理領導小組的決策和部署,制定并落實年度環境保護工作計劃。組織開展環境保護宣傳教育活動,提高全體員工的環保意識。負責環境監測與統計工作,定期對本單位的環境質量進行監測,及時掌握環境狀況變化情況,并按規定向上級主管部門和環保部門報送相關數據。監督檢查各部門環境保護措施的落實情況,對違反環保規定的行為進行糾正和處理。組織開展環保技術培訓和交流活動,推廣應用先進的環保技術和設備,提高本單位的環保水平。3.各部門職責按照本單位環境保護管理的要求,負責本部門生產經營活動中的環境保護工作,制定并落實本部門的環保措施。對本部門員工進行環保教育和培訓,提高員工的環保意識和操作技能。負責本部門環保設施的日常維護和管理,確保其正常運行。配合環境保護管理辦公室做好環境監測、統計等工作,及時報告本部門出現的環境問題。三、環境影響評價與"三同時"制度(一)環境影響評價1.新、改、擴建項目在立項前,必須按照國家有關規定進行環境影響評價。由項目建設部門負責組織編制環境影響評價文件,并報有審批權的環境保護行政主管部門審批。2.環境影響評價文件應包括項目概況、建設項目周圍環境現狀、建設項目對環境可能造成影響的分析和預測、環境保護措施及其經濟、技術論證、環境影響經濟損益分析、對建設項目實施環境監測的建議、環境影響評價結論等內容。3.項目建設部門應根據環境影響評價文件提出的要求,落實各項環境保護措施。在項目建設過程中,如發生建設內容、建設地點、生產工藝等重大變更,應重新進行環境影響評價,并報原審批部門重新審批。(二)"三同時"制度1.建設項目中的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱"三同時")。環境保護設施的設計應納入項目總體設計之中,由具有相應資質的設計單位承擔。2.項目建設部門應在與施工單位簽訂的施工合同中明確環境保護設施建設的相關要求,并監督施工單位按照設計要求進行施工。施工單位應制定環境保護措施,保護施工現場及周邊環境,避免施工過程中造成環境污染和生態破壞。3.項目建成后,建設單位應按照國家有關規定組織環境保護設施竣工驗收。驗收合格后方可正式投入生產或使用。環境保護設施竣工驗收應包括環境保護設施建設情況、運行效果、污染物排放達標情況等內容。四、污染物排放管理(一)廢氣排放管理1.對產生廢氣的生產工藝和設備,應采取有效的廢氣收集和處理措施,確保廢氣達標排放。廢氣處理設施應定期進行維護和檢修,保證其正常運行。2.按照國家和地方有關規定,安裝廢氣排放監測設備,并與環保部門的監控系統聯網,實時監測廢氣排放情況。監測數據應真實、準確、完整,并存檔備查。3.嚴格控制揮發性有機物(VOCs)等污染物的排放。采用低揮發性有機物含量的原輔材料,優化生產工藝,減少VOCs的產生。對無法避免的VOCs排放,應采取有效的治理措施,如安裝活性炭吸附、催化燃燒等廢氣處理設備,確保達標排放。(二)廢水排放管理1.實行雨污分流、清污分流,建立完善的排水系統。對生產廢水和生活污水應進行分類收集、處理,達標后排放。嚴禁將未經處理的廢水直接排放。2.建設污水處理設施,采用先進的污水處理工藝,確保廢水處理效果達到國家和地方規定的排放標準。污水處理設施應配備必要的監測設備,對處理后的廢水進行實時監測,確保達標排放。3.加強對廢水排放口的管理,設置明顯的標識牌,注明排放污染物的種類、濃度、排放去向等信息。定期對廢水排放口進行檢查和監測,防止偷排、漏排等違法行為的發生。(三)廢渣排放管理1.對生產過程中產生的廢渣應進行分類收集、貯存和處置,嚴禁隨意丟棄。廢渣的貯存場所應符合國家有關環保要求,采取防滲漏、防雨淋、防揚散等措施,防止對土壤和水體造成污染。2.按照國家有關規定,對危險廢物應委托有資質的單位進行處置。危險廢物的轉移應嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,確保危險廢物得到妥善處置,防止其在轉移過程中造成環境污染。3.鼓勵對廢渣進行綜合利用,提高資源利用率,減少廢渣的產生量。對可回收利用的廢渣,應制定相應的回收利用方案,組織實施回收利用。(四)噪聲控制管理1.選用低噪聲的生產設備和工藝,從源頭上控制噪聲的產生。對高噪聲設備應采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊等。2.在廠界周圍設置合理的噪聲防護距離,對噪聲敏感區域應采取有效的隔音、降噪措施,減少噪聲對周邊環境和居民的影響。3.定期對廠界噪聲進行監測,確保廠界噪聲符合國家規定的排放標準。如發現噪聲超標,應及時查找原因,采取有效措施進行整改。五、環境監測與統計(一)環境監測1.建立環境監測制度,定期對本單位的環境質量進行監測。監測項目應包括廢氣、廢水、廢渣、噪聲等,監測頻率應符合國家和地方有關規定。2.委托具有相應資質的環境監測機構承擔環境監測任務。環境監測機構應按照國家有關標準和規范進行監測,確保監測數據的準確性和可靠性。3.對監測數據進行分析和評價,及時掌握環境質量變化情況。如發現環境質量出現異?;虺瑯饲闆r,應立即采取相應的措施進行處理,并向上級主管部門和環保部門報告。(二)環境統計1.建立環境統計制度,按照國家和地方有關規定,定期對本單位的污染物排放情況、環保設施運行情況等進行統計。2.明確環境統計的責任部門和責任人,確保統計數據的真實、準確、完整。環境統計數據應及時報送環境保護管理辦公室,并作為本單位環境保護決策和管理的重要依據。3.定期對環境統計數據進行分析和總結,掌握本單位環境保護工作的進展情況和存在的問題,為制定環境保護措施和決策提供參考。六、環保設施管理(一)環保設施建設1.環保設施的建設應按照環境影響評價文件的要求進行,確保其技術先進、經濟合理、運行可靠。2.在環保設施建設過程中,應嚴格遵守工程建設的相關規定和標準,確保工程質量。建設單位應加強對工程建設的監督管理,定期檢查工程進度和質量,及時解決工程建設中出現的問題。(二)環保設施運行與維護1.建立環保設施運行管理制度,明確運行管理的責任部門和責任人。環保設施操作人員應經過專業培訓,熟悉操作規程,確保環保設施正常運行。2.制定環保設施維護計劃,定期對環保設施進行維護和檢修。維護和檢修工作應嚴格按照相關技術規范和標準進行,確保環保設施的性能和處理效果。3.建立環保設施運行記錄檔案,詳細記錄環保設施的運行參數、維護情況、故障處理等信息。運行記錄檔案應妥善保存,以備查閱。(三)環保設施更新與改造1.隨著生產工藝的改進和環保要求的提高,及時對環保設施進行更新與改造,確保其處理能力和處理效果滿足環保要求。2.環保設施更新與改造項目應進行可行性研究,制定合理的實施方案。在實施過程中,應嚴格按照相關規定和標準進行,確保項目質量和安全。3.對環保設施更新與改造后的效果進行評估,總結經驗教訓,不斷完善環保設施的運行管理水平。七、環境應急管理(一)應急預案制定1.制定完善的環境應急預案,明確環境突發事件的應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。環境應急預案應報當地環保部門備案。2.環境應急預案應根據本單位的生產經營特點和環境風險狀況,進行針對性的編制。定期對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急培訓與演練1.組織開展環境應急培訓,提高全體員工的環境應急意識和應急處置能力。培訓內容應包括環境應急預案、應急處置技術、應急救援知識等。2.定期組織環境應急演練,檢驗和評估應急預案的可行性和有效性,發現問題及時進行整改。演練應包括模擬事故發生、應急響應、應急處置等環節,確保演練達到預期效果。(三)應急處置1.一旦發生環境突發事件,應立即啟動環境應急預案,采取有效的應急處置措施,控制污染擴散,減少環境污染損失。2.及時向上級主管部門和當地環保部門報告事件情況,配合相關部門開展應急救援工作。在應急處置過程中,應做好現場記錄和監測工作,為后續的調查處理提供依據。3.事件處理結束后,應及時對事件原因進行調查分析,總結經驗教訓,采取相應的防范措施,防止類似事件再次發生。八、環境保護宣傳教育與培訓(一)宣傳教育1.開展形式多樣的環境保護宣傳教育活動,提高全體員工的環保意識。宣傳教育活動應包括環保法律法規、環保知識、環保典型案例等內容。2.利用內部刊物、宣傳欄、網站等宣傳陣地,定期發布環境保護信息,宣傳本單位的環保工作動態和成效,營造良好的環保氛圍。3.結合"世界環境日"等主題活動,組織開展環保宣傳周、環保知識競賽等形式多樣的宣傳活動,增強員工的環保責任感和使命感。(二)培訓1.制定環保培訓計劃,定期組織員工參加環保培訓。培訓內容應根據員工的崗位需求和環保工作實際情況進行設置,包括環保法律法規、環境管理知識、污染防治技術、應急處置技能等。2.邀請環保專家、學者或相關部門的工作人員進行授課,提高培訓的專業性和權威性。鼓勵員工參加外部環保培訓和學術交流活動,拓寬視野,學習先進的環保理念和技術。3.對新入職員工進行環保入職培訓,使其了解本單位的環保規章制度和要求,掌握基本的環保知識和技能。對從事環保工作的關鍵崗位人員,應進行專業技能培訓,確保其具備勝任工作的能力。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在環境保護工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對積極參與環保技術創新、提出合理化建議并取得顯著環保效益的個人,給予相應的獎勵。(二)處罰

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