某地產公司工程招標管理辦法?一、總則1.目的為規范某地產公司（以下簡稱"公司"）工程招標管理工作，確保工程質量，控制工程成本，提高投資效益，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建工程項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購招標活動。3.基本原則公平、公正、公開原則：招標活動應遵循公平競爭的原則，為所有潛在投標人提供平等的機會，保證評標過程和結果的公正性、透明度。擇優選擇原則：通過綜合評審，選擇信譽良好、技術實力強、管理水平高、報價合理的中標單位，確保工程項目順利實施。成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，合理控制招標成本，降低工程造價，提高公司經濟效益。二、管理機構及職責1.招標領導小組組成：由公司總經理擔任組長，副總經理擔任副組長，工程管理部、成本管理部、法務部等相關部門負責人為成員。職責審定招標管理制度、招標計劃和招標方案。決策重大招標事項，協調解決招標過程中的重大問題。對招標結果進行最終審批。2.招標工作小組組成：由工程管理部負責人擔任組長，成員包括工程管理部、成本管理部、法務部等相關部門的專業人員。職責負責招標項目的具體實施，包括編制招標文件、發布招標公告、組織資格預審、開標、評標、定標等工作。對投標單位進行資格審查，對投標文件進行評審，提出評標意見和推薦中標候選人。負責與中標單位簽訂合同，并監督合同的執行情況。3.各部門職責工程管理部負責提供工程項目的技術要求、施工圖紙等相關資料，參與招標文件的編制和審核。負責組織對投標單位的技術標進行評審，提出技術評審意見。參與合同談判，協助簽訂工程施工合同，并負責工程施工過程中的管理和協調工作。成本管理部負責提供工程項目的成本預算和控制目標，參與招標文件的編制和審核。負責對投標單位的商務標進行評審，提出商務評審意見。參與合同談判，協助簽訂工程施工合同，并負責工程成本的核算和控制工作。法務部負責審查招標文件、合同文件等法律文件，提供法律意見和建議。參與招標過程中的法律事務處理，防范法律風險。協助處理合同糾紛等法律問題。三、招標計劃與方案1.招標計劃工程管理部應根據項目開發計劃，提前編制年度招標計劃，明確招標項目的名稱、內容、規模、預計招標時間等信息，報招標領導小組審批后執行。招標計劃應根據項目實際情況進行動態調整，確保招標工作與項目建設進度相匹配。2.招標方案對于每個招標項目，招標工作小組應制定詳細的招標方案，包括招標方式、招標范圍、資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等內容。招標方案應根據項目特點和要求進行合理制定，確保招標活動的順利進行。四、招標方式1.公開招標公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。適用于項目技術復雜程度較低、市場競爭較為充分的工程招標項目。2.邀請招標邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。適用于項目技術復雜或有特殊要求，只有少量潛在投標人可供選擇的工程招標項目，或者涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等不宜公開招標的項目。3.競爭性談判競爭性談判是指采購人或采購代理機構通過與多家供應商（不少于三家）進行談判，最后從中確定中標供應商的一種采購方式。適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的工程招標項目。4.單一來源采購單一來源采購是指采購人向唯一供應商進行采購的方式。適用于只能從唯一供應商處采購的；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的工程招標項目。五、招標程序1.招標公告發布采用公開招標方式的項目，應在國家指定的媒介或公司網站上發布招標公告。招標公告應包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。采用邀請招標方式的項目，應向不少于三家符合相應資格條件的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。2.資格預審根據招標項目的特點和要求，招標人可以組織潛在投標人進行資格預審。資格預審應審查潛在投標人是否具備承擔招標項目的能力和條件，包括資質等級、業績、信譽、財務狀況等方面。通過資格預審的潛在投標人數量不足三家的，招標人應重新組織資格預審或直接采用招標方式進行招標。3.招標文件編制與發售招標工作小組應根據招標項目的特點和要求，編制招標文件。招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。招標文件編制完成后，應報招標領導小組審定。審定通過后，應及時發售給潛在投標人。潛在投標人應按照招標文件規定的時間、地點和方式獲取招標文件，并支付招標文件費用。4.投標文件編制與提交潛在投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應包括商務標、技術標和價格標等內容，并按照規定的格式和要求進行密封和標記。潛在投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件送達指定地點。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。5.開標招標人應按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標會議應由招標工作小組主持，邀請所有投標人參加。開標時，應首先檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期、質量標準等主要內容。開標過程應記錄在案，并由投標人代表簽字確認。6.評標開標結束后，招標人應依法組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會應按照招標文件規定的評標辦法，對投標文件進行評審。評標辦法應明確評審標準、評審程序和評審方法等內容，確保評標過程的公正性和科學性。評標委員會應根據評審結果，推薦中標候選人，并向招標人提交評標報告。評標報告應包括評標情況說明、推薦的中標候選人名單及其排序、簽訂合同前需處理的事項等內容。7.定標招標人應根據評標委員會推薦的中標候選人名單，確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，招標人應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。8.合同簽訂中標人應在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂合同。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件一致。合同簽訂后，招標人應將合同副本報相關部門備案。六、評標辦法1.綜合評估法綜合評估法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。綜合評估法應包括商務部分、技術部分和價格部分的評審內容。商務部分主要評審投標人的資質等級、業績、信譽、財務狀況等方面；技術部分主要評審投標人的技術方案、技術措施、技術能力等方面；價格部分主要評審投標人的投標報價合理性、價格組成等方面。2.經評審的最低投標價法經評審的最低投標價法是指在滿足招標文件實質性要求的前提下，按照經評審的投標價格由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標價格低于其成本的除外。經評審的最低投標價法應重點評審投標報價的合理性、價格組成等方面，同時對投標人的資格條件、技術方案等進行符合性審查。七、招標監督與管理1.內部監督公司內部審計部門應定期對招標項目進行審計監督，檢查招標程序是否合規、評標過程是否公正、合同簽訂是否規范等。招標工作小組應建立健全招標檔案管理制度，對招標項目的相關文件、資料進行歸檔保存，以備查閱。2.外部監督招標活動應接受政府有關部門的監督管理，遵守國家法律法規和相關政策的規定。對于涉及公共利益、公眾安全的重大招標項目，應主動接受社會公眾的監督。八、違約責任1.招標人違約責任招標人在招標過程中違反本辦法規定，給投標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，中標人有權要求招標人承擔違約責任。2.投標人違約責任投標人在投標過程中違反本辦法規定，提供虛假材料、串通投標、以行賄手段謀取中標等，中標無效，給招標