煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法?第一章總則第一條目的依據為嚴格規范煙花爆竹生產企業安全生產條件，加強煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理工作，根據《安全生產許可證條例》等法律、行政法規，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于煙花爆竹生產企業（含批發企業和零售經營者）安全生產許可證的申請、受理、審查、頒發和管理。第三條定義本辦法所稱煙花爆竹生產企業，是指生產煙花爆竹的企業。本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為原料，經過工藝制作，通過燃燒或爆炸并伴有聲、光、色、煙、霧等效果，用于觀賞、娛樂的產品。第四條監管原則煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理，應當遵循企業申請、兩級發證、屬地監管的原則，嚴格依照本辦法和有關安全生產許可的法律、行政法規規定的程序進行。第二章申請與受理第五條申請條件煙花爆竹生產企業申請安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：1.建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定安全管理制度和操作規程。2.依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。3.主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員應當經考核合格，取得安全資格證書；特種作業人員應當經考核合格，取得特種作業操作資格證書；其他從業人員應當經安全生產教育和培訓合格。4.企業應當有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期演練。5.廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范要求。6.生產區域和生活區域應當分開設置，并保持安全距離。7.生產設備、工藝符合安全標準。8.產品品種、規格、質量符合國家標準或者行業標準。9.有與生產規模、產品品種相適應并符合國家有關規定的生產廠房和儲存倉庫。10.有與生產規模、產品品種相適應的專業技術人員和技術工人。11.有健全的財務管理制度。12.法律、法規規定的其他條件。第六條申請材料煙花爆竹生產企業申請安全生產許可證，應當向安全生產許可證頒發管理機關提交下列文件、資料，并對其真實性負責：1.安全生產許可證申請書（一式三份）。2.各種安全生產責任制文件（復印件）。3.安全生產規章制度和操作規程目錄清單。4.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復印件）。5.主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證書（復印件）。6.其他從業人員安全生產教育和培訓合格的證明材料。7.企業生產安全事故應急救援預案及演練記錄。8.廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施的設計文件（復印件）。9.生產設備、工藝的安全證明文件（復印件）。10.產品品種、規格、質量符合國家標準或者行業標準的證明材料。11.生產廠房和儲存倉庫的產權證明或者租賃證明（復印件）。12.企業主要負責人和技術負責人的任職文件（復印件）。13.法律、法規規定的其他文件、資料。第七條申請受理安全生產許可證頒發管理機關收到企業提交的申請文件、資料后，應當按照下列規定分別處理：1.申請事項不屬于本機關職權范圍或者本辦法適用范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關機關申請。2.申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證。3.申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。4.申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。第三章審查與決定第八條審查方式安全生產許可證頒發管理機關受理申請后，應當組織對企業提交的申請文件、資料進行審查。對企業的安全生產條件進行實地核查。第九條實地核查內容實地核查內容主要包括：1.企業的基本情況，包括企業名稱、地址、法定代表人、經營范圍等。2.企業的安全生產條件，包括安全生產管理制度、安全生產管理機構、人員配備、應急救援預案等。3.企業的生產設備、工藝，包括生產設備的選型、安裝、運行等情況，工藝的合理性、安全性等。4.企業的廠房和倉庫，包括廠房和倉庫的布局、結構、安全設施等。5.企業的產品質量，包括產品的品種、規格、質量等是否符合國家標準或者行業標準。第十條審查期限安全生產許可證頒發管理機關應當自受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。第十一條決定送達安全生產許可證頒發管理機關作出頒發安全生產許可證決定的，應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證；作出不予頒發安全生產許可證決定的，應當自決定之日起10個工作日內書面通知申請人并說明理由。第四章變更與延期第十二條變更規定煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內，有下列情形之一的，應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證：1.變更主要負責人的。2.變更隸屬關系的。3.變更企業名稱的。4.新建、改建、擴建項目驗收合格后變更產品種類或者生產能力的。5.變更其他重大事項的。第十三條變更申請材料煙花爆竹生產企業申請變更安全生產許可證時，應當提交下列文件、資料：1.變更申請書（一式三份）。2.安全生產許可證正本和副本。3.變更后的工商營業執照副本復印件。4.變更主要負責人的，還應當提交主要負責人經考核合格后取得的安全資格證書復印件。5.變更隸屬關系的，還應當提交隸屬關系變更證明材料。6.變更企業名稱的，還應當提交變更后的工商營業執照副本復印件。7.新建、改建、擴建項目驗收合格后變更產品種類或者生產能力的，還應當提交相應的證明材料。8.變更其他重大事項的，還應當提交相應的證明材料。第十四條變更審查與決定安全生產許可證頒發管理機關收到企業提交的變更申請文件、資料后，應當按照本辦法第二章的規定進行審查，并在20個工作日內作出是否準予變更的決定。第十五條延期規定煙花爆竹生產企業安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關提出延期申請，并提交本辦法第六條規定的文件、資料和安全生產許可證副本。第十六條延期審查與決定安全生產許可證頒發管理機關應當按照本辦法第二章、第三章的規定對企業提交的延期申請進行審查，并在30個工作日內作出是否準予延期的決定。第五章監督管理第十七條日常監督檢查安全生產許可證頒發管理機關應當加強對煙花爆竹生產企業的日常監督檢查，建立健全監督檢查制度，督促企業持續具備安全生產條件。第十八條監督檢查內容監督檢查內容主要包括：1.企業保持安全生產條件的情況。2.安全生產許可證的使用情況。3.企業的安全生產管理制度、安全生產管理機構、人員配備、應急救援預案等執行情況。4.企業的生產設備、工藝運行情況。5.企業的廠房和倉庫安全情況。6.企業的產品質量情況。第十九條違規處理煙花爆竹生產企業有下列情形之一的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未取得安全生產許可證擅自進行生產的。2.接受轉讓的安全生產許可證的。3.冒用或者使用偽造的安全生產許可證的。第二十條暫扣吊銷規定煙花爆竹生產企業取得安全生產許可證后，有下列情形之一的，暫扣其安全生產許可證并限期整改：1.發生重大安全事故的。2.不再具備本辦法規定的安全生產條件的。煙花爆竹生產企業經整改仍不具備本辦法規定的安全生產條件的，吊銷其安全生產許可證。第二十一條注銷規定煙花爆竹生產企業有下列情形之一的，安全生產許可證頒發管理機關應當注銷其安全生產許可證：1.安全生產許可證有效期屆滿未申請延期的。2.終止煙花爆竹生產活動的。3.安全生產許可證被依法撤銷、吊銷的。第六章附則第二十二條施行時間本辦法自發布之日起