某電力建筑工程公司職業健康安全與環境管理制度之27-分包工程安全管理規定2024年版?一、總則（一）目的為加強公司分包工程的安全管理，規范分包商的安全行為，防止和減少生產安全事故，保障員工的生命安全與身體健康，保護環境，特制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于公司所屬各部門、各項目涉及的所有分包工程，包括但不限于建筑安裝、設備檢修、調試試驗等各類分包作業。（三）依據依據國家有關安全生產法律法規、行業標準以及公司相關管理制度制定本規定。二、職責分工（一）工程管理部門1.負責審查分包商的資質、業績和信譽，確保分包商具備承擔分包工程的能力。2.負責組織分包工程的招標、評標工作，在合同中明確安全管理條款和雙方的安全責任。3.負責對分包工程的施工進度、質量和安全進行總體協調和監督管理。（二）安全管理部門1.負責制定分包工程安全管理的規章制度和考核標準，并監督執行。2.參與分包商的資質審查和合同談判，提出安全管理方面的意見和要求。3.定期對分包工程的安全管理情況進行檢查和評估，對存在的安全問題提出整改意見，并跟蹤復查。（三）項目管理部門1.負責對本項目的分包工程進行具體的安全管理，督促分包商落實安全管理制度和措施。2.負責對分包商的作業人員進行入場安全教育培訓，建立健全安全教育培訓檔案。3.負責施工現場的日常安全檢查和隱患排查治理，及時發現和糾正分包商的不安全行為，消除安全隱患。（四）分包商1.必須具備相應的資質等級和安全生產許可證，遵守國家有關安全生產法律法規和公司的安全管理制度。2.負責為本單位作業人員提供必要的勞動保護用品，組織作業人員參加安全教育培訓，制定安全操作規程并監督執行。3.按照合同約定和公司的安全要求組織施工，對施工現場的安全負責，接受公司的安全監督管理。三、分包商選擇與準入（一）資質審查1.工程管理部門在選擇分包商時，應嚴格審查其資質證書、安全生產許可證、營業執照等相關證件的有效性和經營范圍。2.要求分包商提供近三年的業績證明、信譽評價等資料，對其施工能力、管理水平和安全業績進行綜合評估。（二）準入條件1.具有良好的安全管理體系，配備足夠的安全管理人員。2.近三年內未發生較大及以上生產安全事故。3.特種作業人員必須持證上崗，作業人員應具備相應的安全知識和技能。（三）合同簽訂1.工程管理部門與選定的分包商簽訂分包合同，合同中應明確雙方的安全責任、安全管理目標、安全費用支付、安全獎懲等條款。2.安全管理部門負責審核合同中的安全條款，確保合同內容符合國家法律法規和公司安全管理要求。四、安全教育培訓（一）入場教育1.分包商作業人員進入施工現場前，項目管理部門必須組織進行入場安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。2.入場安全教育內容應包括公司安全管理制度、施工現場安全操作規程、事故案例分析、勞動保護用品使用等。3.培訓結束后，應組織考試，考試合格后方可上崗作業。對考試不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至合格。（二）定期教育1.項目管理部門應定期組織分包商作業人員進行安全教育培訓，每月至少一次。2.定期安全教育內容應根據施工現場實際情況和季節特點，有針對性地進行安全法規、安全技術、事故預防等方面的教育。（三）專項教育1.對涉及電氣、高處作業、動火作業等危險性較大的專項作業，項目管理部門應在作業前組織分包商作業人員進行專項安全教育培訓。2.專項安全教育內容應包括專項作業的安全操作規程、風險分析、防范措施等，確保作業人員熟悉作業流程和安全要求。五、安全技術交底（一）交底要求1.項目管理部門在分包工程施工前，應向分包商進行詳細的安全技術交底。2.安全技術交底應分級進行，做到層層交底，直至每一個作業人員。（二）交底內容1.工程概況、施工特點、施工方法、安全技術措施等。2.作業環境、危險部位及安全注意事項。3.針對工程施工中可能發生的事故，應采取的應急措施。（三）交底記錄1.安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。2.交底記錄應妥善保存，作為施工過程安全管理的重要依據。六、施工現場安全管理（一）安全設施配備1.分包商應按照施工現場安全要求，配備必要的安全設施和勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網、滅火器等。2.安全設施應定期進行檢查和維護，確保其性能完好。（二）現場安全檢查1.項目管理部門應每天對施工現場進行安全檢查，對發現的安全問題及時下達整改通知書，要求分包商限期整改。2.安全管理部門應不定期對分包工程施工現場進行抽查，對存在的重大安全隱患應責令立即停止施工，進行整改。（三）危險作業管理1.分包商進行電氣、高處作業、動火作業等危險作業時，必須嚴格執行公司的危險作業審批制度，辦理相關審批手續后方可作業。2.危險作業前，分包商應制定詳細的安全措施，安排專人進行現場監護，確保作業安全。（四）文明施工管理1.分包商應遵守施工現場的文明施工規定，做到施工現場整潔、物料堆放整齊、施工道路暢通。2.加強對施工噪聲、粉塵、廢水等污染物的控制，減少對周邊環境的影響。七、安全風險管控（一）風險識別與評估1.項目管理部門應組織分包商對施工現場進行安全風險識別與評估，確定風險等級。2.根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施，明確責任人和時間節點。（二）重大風險管控1.對重大安全風險，項目管理部門應實行重點監控，制定專項管控方案。2.定期對重大風險管控措施的落實情況進行檢查和評估，及時調整管控策略。八、安全事故應急管理（一）應急預案制定1.分包商應根據所承擔的分包工程特點，制定相應的安全事故應急預案，并報項目管理部門備案。2.應急預案應包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。（二）應急演練1.項目管理部門應定期組織分包商進行應急演練，每年至少一次。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高作業人員的應急處置能力。（三）事故報告與處理1.分包工程發生安全事故后，分包商應立即報告項目管理部門和公司安全管理部門，并積極組織救援。2.公司按照國家有關規定及時進行事故報告、調查和處理，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見和防范措施。九、安全費用管理（一）費用提取1.工程管理部門在與分包商簽訂合同中，應明確安全費用的提取標準和支付方式。2.安全費用應按照國家規定和合同約定足額提取，專款專用。（二）費用使用1.分包商應將安全費用主要用于安全設施購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、安全檢查與隱患排查治理等方面。2.項目管理部門應監督分包商安全費用的使用情況，確保費用合理支出。十、安全考核與獎懲（一）考核內容1.對分包商的安全考核內容包括安全管理制度執行情況、施工現場安全管理情況、事故發生情況等。2.對分包商作業人員的安全考核內容包括安全教育培訓情況、遵守安全操作規程情況、安全事故責任等。（二）獎勵措施1.對安全管理工作成績突出的分包商，公司給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、給予經濟獎勵等。2.對在安全工作中有顯著貢獻的分包商作業人員，公司給予相應的獎勵。（三）處罰措施1