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文檔簡介
城南鄰里安全管理制度?一、總則1.目的為了營造安全、和諧、有序的城南鄰里生活環(huán)境,保障居民的生命財產安全,特制定本安全管理制度。本制度旨在明確安全責任,規(guī)范安全行為,加強安全管理措施,預防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.適用范圍本制度適用于城南鄰里內的所有居民、商戶、訪客以及在鄰里區(qū)域內開展的各類活動。3.基本原則安全第一原則:始終將居民的生命安全和財產安全放在首位,優(yōu)先考慮安全因素,確保各項活動和行為不危及安全。預防為主原則:強化安全防范意識,通過加強安全教育、完善安全設施、排查安全隱患等措施,預防安全事故的發(fā)生。綜合治理原則:充分發(fā)揮鄰里各方力量,包括居民、物業(yè)、社區(qū)等,共同參與安全管理,形成綜合治理的工作格局。依法管理原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和相關安全標準,依法開展安全管理工作,確保制度的合法性和有效性。二、安全管理職責(一)社區(qū)居委會職責1.宣傳貫徹國家有關安全法律法規(guī)和方針政策,組織開展安全宣傳教育活動,提高居民的安全意識和自我防范能力。2.制定并組織實施城南鄰里安全管理工作計劃,明確安全管理目標和任務,定期對安全管理工作進行總結和評估。3.組織協(xié)調鄰里內各方面力量,建立健全安全管理工作機制,定期召開安全工作會議,研究解決安全管理工作中的重大問題。4.指導和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行安全管理職責,定期對物業(yè)服務企業(yè)的安全管理工作進行檢查和考核。5.組織開展安全隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促相關單位和個人進行整改,對重大安全隱患實行掛牌督辦。6.制定安全應急預案,定期組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。7.及時向上級政府有關部門報告安全管理工作情況,協(xié)調解決安全管理工作中的困難和問題。(二)物業(yè)服務企業(yè)職責1.按照物業(yè)服務合同的約定,履行安全管理職責,制定安全管理制度和操作規(guī)程,確保物業(yè)服務區(qū)域內的安全。2.配備必要的安全管理人員,負責物業(yè)服務區(qū)域內的日常安全巡查、秩序維護、消防管理等工作。3.對物業(yè)服務區(qū)域內的共用設施設備進行定期檢查和維護,確保其安全運行。4.協(xié)助社區(qū)居委會開展安全宣傳教育活動,向居民發(fā)放安全宣傳資料,普及安全知識。5.對物業(yè)服務區(qū)域內的安全隱患進行排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患,配合相關單位和個人進行整改。6.制定安全應急預案,定期組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。7.接受社區(qū)居委會和居民的監(jiān)督,及時處理居民的安全投訴和建議。(三)居民職責1.遵守國家有關安全法律法規(guī)和城南鄰里安全管理制度,自覺維護鄰里安全。2.積極參加社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)組織的安全宣傳教育活動,提高自身的安全意識和自我防范能力。3.配合物業(yè)服務企業(yè)做好安全管理工作,遵守小區(qū)的門禁制度、車輛管理制度等,不隨意破壞安全設施。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向物業(yè)服務企業(yè)或社區(qū)居委會報告,并配合進行整改。5.妥善保管好自己的財物,做好防火、防盜、防觸電等安全防范措施。6.教育家庭成員遵守安全規(guī)定,特別是要加強對未成年人的安全教育。7.積極參與鄰里安全管理工作,對安全管理工作提出意見和建議。(四)商戶職責1.遵守國家有關安全法律法規(guī)和城南鄰里安全管理制度,確保經營場所的安全。2.配備必要的安全設施和器材,如滅火器、應急照明等,并定期進行檢查和維護,確保其正常使用。3.對經營場所進行安全管理,不得私拉亂接電線,不得違規(guī)使用電器設備,不得存放易燃易爆物品。4.加強對員工的安全教育,提高員工的安全意識和應急處置能力。5.配合物業(yè)服務企業(yè)做好安全管理工作,遵守小區(qū)的安全規(guī)定,不得影響小區(qū)的正常秩序。6.制定安全應急預案,定期組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。7.接受社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時整改存在的安全問題。三、安全教育與培訓(一)宣傳教育1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)應定期組織安全宣傳教育活動,通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、短信平臺、宣傳手冊等形式,向居民和商戶宣傳安全知識,包括消防安全、交通安全、居家安全、食品安全等方面的內容。2.結合不同季節(jié)、不同時期的安全特點,開展針對性的安全宣傳教育活動。例如,在冬季開展防火宣傳教育,在夏季開展防溺水宣傳教育等。3.組織安全知識講座和培訓,邀請相關專家或專業(yè)人員為居民和商戶講解安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置方法等知識,提高他們的安全意識和技能。(二)培訓計劃1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)應制定年度安全培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容應包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急處置技能等方面的內容。3.培訓對象包括居民、商戶、物業(yè)服務企業(yè)員工、社區(qū)工作人員等。4.培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場演示、在線學習等多種形式,以提高培訓效果。(三)培訓記錄1.每次培訓應做好記錄,包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓講師、培訓對象、培訓簽到等信息。2.培訓記錄應妥善保存,以備查閱。3.對參加培訓的人員進行考核,考核結果應記錄在案。對考核合格的人員頒發(fā)培訓證書,對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓。四、安全檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.建立健全安全檢查制度,明確檢查主體、檢查內容、檢查周期和檢查方式等。2.社區(qū)居委會應定期組織對城南鄰里進行全面的安全檢查,物業(yè)服務企業(yè)應每天進行日常安全巡查,商戶應定期對經營場所進行自查。3.安全檢查內容包括消防設施設備、電氣設備、燃氣設備、電梯、樓梯通道、安全出口、監(jiān)控系統(tǒng)等方面的安全狀況。(二)隱患排查1.社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)和商戶在安全檢查過程中,應認真排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時進行登記,建立安全隱患臺賬。2.安全隱患臺賬應包括隱患部位、隱患內容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。3.對排查出的安全隱患,應根據(jù)其嚴重程度進行分類分級,一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。(三)治理措施1.對排查出的安全隱患,應立即采取治理措施,確保安全。2.對于一般隱患,整改責任人應在規(guī)定的期限內進行整改,整改完成后由社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)進行復查。3.對于較大隱患,應制定專項整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限和整改資金等,由社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督整改,整改完成后報上級政府有關部門備案。4.對于重大隱患,應實行掛牌督辦,由社區(qū)居委會或物業(yè)服務企業(yè)制定詳細的整改方案,報上級政府有關部門批準后組織實施,整改完成后由上級政府有關部門進行驗收。5.在安全隱患治理期間,應采取有效的防范措施,確保不發(fā)生安全事故。五、消防管理(一)設施設備1.按照國家有關消防技術標準,在城南鄰里內配備必要的消防設施設備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.物業(yè)服務企業(yè)應定期對消防設施設備進行檢查和維護,確保其正常運行。3.居民和商戶不得損壞、挪用或擅自拆除消防設施設備,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓,不得占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車通道。(二)日常管理1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務企業(yè)應制定消防管理制度,明確消防管理責任和工作流程。2.物業(yè)服務企業(yè)應安排專人負責消防管理工作,定期開展消防巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。3.社區(qū)居委會應組織居民和商戶開展消防宣傳教育活動,提高他們的消防安全意識和自防自救能力。4.物業(yè)服務企業(yè)應定期組織開展消防演練,提高應對火災事故的能力。(三)應急處置1.制定消防應急預案,明確火災報警、初期火災撲救、人員疏散、應急救援等環(huán)節(jié)的處置措施和責任分工。2.一旦發(fā)生火災事故,物業(yè)服務企業(yè)應立即啟動消防應急預案,組織人員進行滅火和疏散救援,并及時撥打火警電話119報警。3.社區(qū)居委會應組織居民和商戶積極配合消防部門進行滅火和救援工作,協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。4.火災事故發(fā)生后,應及時查明原因,總結經驗教訓,采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、治安管理(一)人員出入管理1.物業(yè)服務企業(yè)應在城南鄰里出入口設置門禁系統(tǒng),對人員和車輛進行出入管理。2.居民和商戶應憑有效證件出入小區(qū),訪客應進行登記并經被訪人確認后放行。3.加強對門禁系統(tǒng)的管理,定期檢查維護,確保其正常運行。(二)巡邏防控1.物業(yè)服務企業(yè)應安排專人負責治安巡邏,制定巡邏制度和巡邏路線,確保巡邏工作的常態(tài)化和規(guī)范化。2.巡邏人員應佩戴明顯的標識,攜帶必要的巡邏裝備,如對講機、手電筒等。3.加強對重點區(qū)域、重點部位的巡邏防控,如停車場、樓梯間、電梯轎廂等,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。(三)安全防范設施1.在城南鄰里內安裝監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋主要道路、出入口、停車場等區(qū)域,確保監(jiān)控無死角。2.定期檢查維護監(jiān)控系統(tǒng),確保其正常運行,保存監(jiān)控錄像資料不少于規(guī)定期限。3.加強對監(jiān)控系統(tǒng)的管理,嚴格控制監(jiān)控資料的查閱和使用,確保居民的隱私安全。(四)治安事件處理1.物業(yè)服務企業(yè)應建立治安事件報告制度,一旦發(fā)生治安事件,應立即向社區(qū)居委會和公安機關報告。2.配合公安機關做好治安事件的調查處理工作,提供相關線索和證據(jù)。3.加強對治安事件的分析總結,采取有效的防范措施,防止類似事件再次發(fā)生。七、車輛管理(一)停放規(guī)定1.制定車輛停放管理制度,明確車輛停放區(qū)域、停放方式、收費標準等。2.居民和商戶應按照規(guī)定的區(qū)域和方式停放車輛,不得亂停亂放。3.在小區(qū)內設置明顯的車輛停放標識和標線,引導車輛有序停放。(二)停車場管理1.物業(yè)服務企業(yè)應加強對停車場的管理,安排專人負責車輛進出登記、停放引導、安全巡查等工作。2.停車場應配備必要的安全設施,如照明設備、通風設備、消防設備等,確保車輛和人員的安全。3.按照規(guī)定收取停車費用,做到收費公開透明,不得擅自提高收費標準。(三)車輛安全1.居民和商戶應妥善保管好自己的車輛,做好防盜、防損等安全措施。2.物業(yè)服務企業(yè)應加強對停車場的安全管理,防止車輛被盜、被損壞等情況的發(fā)生。3.發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患或異常情況時,應及時通知車主進行處理。八、食品安全管理(一)商戶管理1.對城南鄰里內的餐飲商戶進行登記備案,建立食品安全檔案。2.要求餐飲商戶嚴格遵守國家有關食品安全法律法規(guī)和標準,取得食品經營許可證,從業(yè)人員取得健康證明。3.加強對餐飲商戶的日常監(jiān)督檢查,重點檢查食品原材料采購、加工制作、餐具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)的食品安全狀況。(二)宣傳教育1.社區(qū)居委會應組織開展食品安全宣傳教育活動,向居民普及食品安全知識,提高居民的食品安全意識。2.通過社區(qū)公告欄、微信公眾號等形式,發(fā)布食品安全信息,提醒居民注意飲食安全。(三)投訴處理1.設立食品安全投訴舉報電話,接受居民對食品安全問題的投訴舉報。2.對居民的投訴舉報進行及時調查處理,將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為,及時向食品藥品監(jiān)管部門報告,并配合做好調查處理工作。九、應急管理(一)應急預案制定1.社區(qū)居委會應制定城南鄰里綜合應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.物業(yè)服務企業(yè)應根據(jù)小區(qū)實際情況,制定消防、治安、電梯故障等專項應急預案。3.商戶應制定本經營場所的應急預案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時有效地進行應對。(二)應急演練1.社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)和商戶應定期組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。2.應急演練應包括火災、地震、治安事件等多種類型,演練內容應貼近實際,具有可操作性。3.演練結束后,應及時對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時進行改進。(三)應急處置1.一旦發(fā)生突發(fā)事件,應立即啟動相應的應急預案,按照應急響應程序進行處置。2.應急處置過程中,應及時向上級政府有關部門報告事件情況,請求支援。3.做好現(xiàn)場秩序維護、人員疏散、傷員救治等工作,確保居民的生命財產安全。4.事件處置結束后,應及時進行調查評估,總結經驗教訓,采取有效的防范措施,防止類似事件再次發(fā)生。十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.社區(qū)居委會應定期對物業(yè)服務企業(yè)、商戶和居民的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立健全安全管理監(jiān)督舉報制度,接受居民和商戶對安全管理工作的監(jiān)督舉報,對舉報事項及時進行調查處理。(二)考核
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