深基坑管理辦法?一、總則（一）目的為加強深基坑工程的安全管理，規范深基坑工程建設各方責任主體的行為，預防深基坑工程生產安全事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據國家有關法律法規和工程建設強制性標準，結合本地區實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區行政區域內新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程中開挖深度超過5米（含5米）的深基坑工程，或深度雖未超過5米，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑工程。（三）基本原則深基坑工程管理應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持屬地管理、分級負責、行業監管、企業主體的原則，落實參建各方主體責任，強化全過程監管，確保深基坑工程建設安全。二、管理職責（一）建設單位職責1.依法辦理深基坑工程施工許可手續，將深基坑工程發包給具有相應資質等級的施工單位。在發包前，應組織相關單位對深基坑工程周邊環境進行調查評估。2.向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。3.按照工程建設標準和合同約定，及時支付深基坑工程安全防護、文明施工措施費用，保障施工安全所需費用專款專用。4.組織勘察、設計、施工、監理等單位進行深基坑工程圖紙會審和技術交底，協調解決工程建設中的重大問題。5.督促施工單位制定深基坑工程專項施工方案，并按照規定組織專家論證；監督施工單位按照專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業行為。6.組織相關單位對深基坑工程進行中間驗收和竣工驗收，對驗收中發現的問題，責令相關單位及時整改，整改合格后方可交付使用。（二）勘察單位職責1.按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，進行深基坑工程地質勘察，提供真實、準確、完整的勘察報告。2.根據工程實際情況，對深基坑工程的巖土工程條件進行分析評價，提出基坑工程設計、施工的巖土工程建議。3.在深基坑工程施工期間，應根據工程需要，及時提供技術服務，解決施工中出現的與勘察有關的問題。（三）設計單位職責1.根據勘察報告和工程實際情況，按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，進行深基坑工程設計，提供滿足工程安全和施工要求的設計文件。2.在設計文件中注明深基坑工程的設計使用年限、設計工況、基坑周邊環境及保護要求、支護結構選型及設計計算參數等，并對深基坑工程的安全性能負責。3.對深基坑工程施工過程進行跟蹤服務，及時解決施工中出現的與設計有關的問題，根據需要對設計文件進行變更，并按規定辦理相關手續。（四）施工單位職責1.按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，結合工程實際情況，編制深基坑工程專項施工方案，經企業技術負責人審批后，組織不少于5人的本單位技術、安全、質量等部門專業技術人員進行論證，并根據論證意見對專項施工方案進行修改完善。2.按照批準的專項施工方案組織施工，確保施工安全。在深基坑工程施工前，應向作業人員進行安全技術交底，嚴格執行施工安全技術措施，嚴禁違章指揮、違章作業。3.建立健全深基坑工程質量安全管理體系，配備相應的質量安全管理人員，對深基坑工程施工全過程進行質量安全管理。4.加強對深基坑工程施工過程的監測，按照設計要求和規范規定設置監測點，委托具有相應資質的第三方監測單位進行監測，并及時將監測數據反饋給建設、設計、監理等單位。5.制定深基坑工程生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，配備必要的應急救援器材、設備，并確保其性能良好、狀態正常。6.負責深基坑工程施工現場的環境保護，采取有效措施控制施工揚塵、噪聲、廢水等污染，減少對周邊環境的影響。（五）監理單位職責1.審查施工單位編制的深基坑工程專項施工方案，核查施工單位的安全生產許可證和項目經理、專職安全生產管理人員等資格證書，提出審查意見，并督促施工單位按照專項施工方案組織施工。2.對深基坑工程施工過程進行旁站監理，檢查施工單位執行專項施工方案的情況，發現問題及時要求施工單位整改；對拒不整改的，及時向建設單位報告。3.定期巡視檢查深基坑工程施工現場，對施工安全隱患和質量問題進行督促整改，對重大安全隱患和質量問題及時向建設單位和有關部門報告。4.核查深基坑工程監測單位的資質和監測方案，對監測數據進行審核，對監測情況進行監督檢查。5.參加深基坑工程的中間驗收和竣工驗收，對驗收中發現的問題，督促施工單位及時整改，整改合格后方可簽署驗收意見。（六）監測單位職責1.按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，編制深基坑工程監測方案，經企業技術負責人審批后實施。監測方案應包括工程概況、監測目的、監測內容、監測方法、監測點布置、監測頻率、監測報警值及信息反饋制度等。2.根據監測方案設置監測點，采用符合精度要求的儀器設備進行監測，確保監測數據的真實、準確、可靠。3.對監測數據進行及時分析處理，當監測數據達到監測報警值時，應立即通知建設、施工、監理等單位，并提供詳細的監測報告。4.在深基坑工程施工期間，應定期向建設單位提交監測周報、月報，工程結束后提交監測總結報告。監測報告應包括工程概況、監測項目和各階段監測結果、監測數據的分析處理情況、監測結論及建議等內容。（七）建設行政主管部門職責1.負責本地區深基坑工程的施工許可管理，對深基坑工程建設各方責任主體的市場行為進行監督檢查。2.制定深基坑工程安全監督計劃，對深基坑工程進行重點監督檢查，發現存在安全隱患的，責令相關單位限期整改；對重大安全隱患，責令立即停止施工，并依法進行查處。3.組織或參與深基坑工程生產安全事故的調查處理，按照規定上報事故情況。4.建立深基坑工程建設各方責任主體及項目負責人的信用檔案，將違規行為和事故情況納入信用評價體系，實施信用懲戒。（八）其他有關部門職責1.城鄉規劃部門負責對深基坑工程規劃實施情況進行監督檢查，依法查處違反規劃的行為。2.城市管理部門負責對深基坑工程施工現場的市容環境衛生進行監督管理，依法查處影響市容環境衛生的行為。3.安全生產監督管理部門負責對深基坑工程生產安全事故的調查處理工作進行綜合監督管理，按照規定上報事故情況。4.其他有關部門按照各自職責，做好深基坑工程相關管理工作。三、深基坑工程前期管理（一）工程勘察1.建設單位應委托具有相應資質的勘察單位進行深基坑工程勘察。勘察單位應按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，進行詳細的工程地質勘察，提供真實、準確、完整的勘察報告。2.勘察報告應包括工程概況、地形地貌、工程地質條件、水文地質條件、巖土物理力學性質指標、基坑周邊環境及地下管線情況、基坑工程設計與施工的巖土工程建議等內容。3.勘察單位應對勘察成果的真實性、準確性負責。如因勘察成果不實導致深基坑工程出現質量安全問題，勘察單位應承擔相應的法律責任。（二）工程設計1.建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行深基坑工程設計。設計單位應根據勘察報告和工程實際情況，按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，進行深基坑工程設計，提供滿足工程安全和施工要求的設計文件。2.深基坑工程設計文件應包括設計說明、設計計算書、施工圖等內容。設計說明應明確工程概況、設計依據、設計使用年限、設計工況、基坑周邊環境及保護要求、支護結構選型及設計計算參數等；設計計算書應詳細闡述支護結構的計算方法、計算過程及計算結果；施工圖應包括基坑平面布置圖、支護結構剖面圖、節點大樣圖等。3.設計單位應在設計文件中注明深基坑工程的重點部位和關鍵環節，并對深基坑工程的安全性能負責。如因設計原因導致深基坑工程出現質量安全問題，設計單位應承擔相應的法律責任。（三）工程發包與承包1.建設單位應依法將深基坑工程發包給具有相應資質等級的施工單位。深基坑工程嚴禁轉包和違法分包。2.施工單位應按照合同約定，組建項目管理機構，配備相應的管理人員和技術人員，確保深基坑工程施工質量和安全。3.建設單位與施工單位應簽訂深基坑工程施工合同，明確雙方的權利和義務。合同中應包括工程概況、工程范圍、工程質量標準、工程價款及支付方式、工期要求、質量安全責任、竣工驗收及結算等內容。（四）專項施工方案編制與論證1.施工單位應按照國家和地方有關規范、標準及工程建設強制性條文，結合工程實際情況，編制深基坑工程專項施工方案。專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容。2.專項施工方案應經施工單位技術負責人審批后，組織不少于5人的本單位技術、安全、質量等部門專業技術人員進行論證。論證專家應具備巖土工程專業高級及以上職稱或注冊巖土工程師資格，且從事巖土工程設計、施工、勘察等工作不少于10年。3.施工單位應根據論證意見對專項施工方案進行修改完善，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后實施。如因專項施工方案編制或論證不符合要求導致深基坑工程出現質量安全問題，施工單位應承擔相應的法律責任。四、深基坑工程施工管理（一）施工準備1.施工單位應在深基坑工程施工前，組織相關人員對施工圖紙進行會審，對施工場地進行平整，做好施工用水、用電、排水等準備工作。2.施工單位應按照專項施工方案要求，準備好施工所需的材料、設備和構配件，并確保其質量符合要求。3.施工單位應向作業人員進行安全技術交底，明確施工工藝、安全技術措施和質量要求等內容，確保作業人員熟悉施工流程和安全注意事項。（二）支護結構施工1.施工單位應按照設計文件和專項施工方案要求，進行深基坑支護結構的施工。支護結構施工應嚴格遵守施工工藝和操作規程，確保施工質量。2.支護結構施工過程中，應加強對原材料、構配件和設備的質量檢驗，對進場的鋼材、水泥、砂石等原材料應按規定進行檢驗檢測，合格后方可使用。3.支護結構施工完成后，施工單位應組織自檢，自檢合格后報監理單位進行驗收。驗收合格后方可進行下一道工序施工。（三）土方開挖1.土方開挖應按照設計工況和專項施工方案要求，分層分段進行，嚴禁超挖。在開挖過程中，應采取有效的排水措施，防止基坑積水。2.土方開挖時，應密切關注基坑周邊土體及支護結構的變形情況，如發現異常應立即停止開挖，并采取相應的處理措施。3.機械開挖時，應避免碰撞支護結構和周邊建筑物、地下管線等。人工清理基底時，應注意保護基底土不受擾動。（四）基坑降水1.基坑降水應根據工程實際情況和設計要求，選擇合理的降水方法。降水過程中，應加強對地下水位的監測，確保降水效果滿足設計要求。2.降水過程中，應采取有效的環境保護措施，防止因降水引起周邊地面沉降、建筑物傾斜等問題。如發現周邊環境出現異常情況，應立即停止降水，并采取相應的處理措施。3.降水結束后，應按照設計要求及時進行封井處理，確保封井質量。（五）基坑監測1.施工單位應按照設計要求和規范規定，委托具有相應資質的第三方監測單位對深基坑工程進行監測。監測單位應按照監測方案設置監測點，采用符合精度要求的儀器設備進行監測，確保監測數據的真實、準確、可靠。2.監測內容應包括基坑邊坡頂部水平位移和豎向位移、支護結構內力、周邊建筑物和地下管線的沉降及位移等。監測頻率應根據基坑開挖深度、周邊環境等因素確定，一般情況下，在基坑開挖期間應每天進行監測，在基坑穩定后可適當減少監測頻率。3.當監測數據達到監測報警值時，監測單位應立即通知建設、施工、監理等單位，并提供詳細的監測報告。建設、施工、監理等單位應根據監測報告及時采取相應的處理措施，確保基坑安全。（六）施工安全管理1.施工單位應建立健全深基坑工程質量安全管理體系，配備相應的質量安全管理人員，對深基坑工程施工全過程進行質量安全管理。2.施工單位應加強對深基坑工程施工現場的安全防護，設置明顯的安全警示標志，嚴禁無關人員進入施工現場。3.施工單位應定期對深基坑工程施工設備、設施進行檢查維護，確保其性能良好、狀態正常。對存在安全隱患的設備、設施應及時進行維修或更換。4.施工單位應制定深基坑工程生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，配備必要的應急救援器材、設備，并確保其性能良好、狀態正常。五、深基坑工程驗收管理（一）中間驗收1.深基坑工程支護結構施工完成后，施工單位應組織自檢，自檢合格后報監理單位進行中間驗收。中間驗收應包括支護結構的原材料、構配件和設備的質量檢驗報告，支護結構的施工質量檢驗記錄，基坑邊坡頂部水平位移和豎向位移監測數據等內容。2.監理單位應組織建設、施工、設計等單位對深基坑工程進行中間驗收。驗收合格后方可進行土方開挖等下一道工序施工。（二）竣工驗收1.深基坑工程施工完成后，施工單位應組織相關人員進行自驗，自驗合格后向建設單位提交竣工驗收報告。建設單位應組織勘察、設計、施工、監理等單位對深基坑工程進行竣工驗收。2.竣工驗收應包括工程資料審查和現場檢查兩部分。工程資料審查應包括工程前期文件、施工過程文件、質量檢驗報告、監測報告等內容；現場檢查應包括基坑邊坡頂部水平位移和豎向位移、支護結構外觀質量、周邊建筑物和地下管線的沉降及位移等情況。3.經竣工驗收合格的深基坑工程，方可交付使用。對驗收中發現的問題，建設單位應責令相關單位及時整改，整改合格后方可通過驗收。六、深基坑工程應急管理（一）應急救援預案制定1.施工單位應根據深基坑工程的特點和實際情況，制定深基坑工程生產安全事故應急救援預案。應急救援預案應包括應急救援組織機構及職責、應急救援響應程序、應急救援物資和設備、應急救援措施等內容。2.應急救援預案應報建設單位和監理單位備案，并定期組織演練。演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式，確保演練效果。（二）應急救援物資和設備配備1.施工單位應按照應急救援預案要求，配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等。2